1、“..... 年草产品年生产量约万，其中苜蓿生产万。优质苜蓿草 产品可作为粗蛋白质饲料添加剂使用，国内市场需求量为万。到年全国规划苜蓿草产量生产量为万，与国内实际需 求量仍有定差距。同时还要应对加入后参于国际竞争，特别 是亚洲市场的竞争，我国具有地域优势，所以优质苜蓿草产品饲料发 展潜力巨大。 第三节报告编制的依据和原则 编制依据 省以粮代赈，退耕还林草总体规划 省畜牧业发展规划 省生态建设发展规划 省扶贫开发规划 县十五计划和年经济社会发展规划 项目区调研资料。 二编制原则 坚持以党的十五大精神为指导，认真贯彻省委省政府 关于深化改革，扩大开放，解放思想，实事求是的原则，从实际 出发，加强基础设施建设和生态环境建设，推动特色经济发展，实现 经济生态和社会效益的协调统。 与省和县生态建设规划和十五计划相衔接，为 县经济发展培育新的经济增长点......”。

2、“..... 因地制宜，相对集中，择优扶持，讲求实效的原则。以市场为导向的原则。草产品开发，必须面向国内国际市 场，开发出市场适销，畅销的名优产品，增强市场竞争能力。 依靠科技进步增效益的原则。草产品开发必须采用先进设备 和先进工艺，依靠科技进步和劳动者素质的提高，依靠科技创新和知 识创新，来提高经济效益。 经济生态和社会效益协调统的原则。根据市场需求，调 整和优化农业生产结构，发展地区特色经济和优势产业，为县经 济社会可持续发展注入新的活力，培育新的经济增长点，提高农民经 济收入，同时要与生态建设密切结合，协调统。 依法兴草，依法保护资源的原则。草产品开发利用要依据草 原法环境保护法等有关法律法规的规定，加强对项目区草资源 的合理利用保护和管理，实现资源的可持续利用，防止环境污染， 确保饲料安全......”。

3、“.....谷物饲料产品为辅，苜蓿草 产品主要有草粉草颗粒草捆。 苜蓿草产品与工艺流程主要采用人工脱水干燥工艺及混合脱水 干燥工艺流程。 二主要建设内容和规模 项目建设内容主要分为基地建设和草产品饲料加工两部分。其中建设苜蓿草产品基地万亩，建设基地生产户万户，户均建设集 雨窖座，配套移动式喷灌机台，合计集雨窖万座万 ，喷灌设备万台套。在草产品加工厂建设者中，主要基建工 程贮草场围墙购臵各类机械设备台 套建设草产品质检中心座，以及水电排工程等。 三项目建设投资及效益评价 项目建设投资万元，其中申请国家无偿投资万 元，贷款固定资产投资万元，禽饲料占，牛羊饲料占。当前我省饲料 工业面临的主要问题是产品结构单，科技含量低，设备陈旧老化， 经营管理落后，经济效益差。草产品生产处在起步阶段，尚未形成产 业化体系......”。

4、“.....饲料工业发展与畜牧业大省地位极不适应。 三中国加入饲料工业面临的机遇和挑战 随着经济全球化趋势的加强，特别是中国加入，我国的饲 料市场将与世界市场接轨，参与国际合作和竞争，面临着机遇和挑战。 从国内市场分析，我国国民经济持续发展，城市化水平提高和农村居 民进入小康社会，对畜产品的需求量增加，将为饲料工业的发展提供 广阔的市场，在立足国内市场的同时，积极参与国际合作，引进先进 设备，技术和管理经验，利用国外资本和廉价的饲料原料，来发展和 壮大我国的饲料工业，增强竞争能力。同时随着我国农业结构调整和 退耕还林草生态建设全面实施，草产品生产规模逐年扩大，产量逐 年提高，这就为草产品向产业化和规模化发展提供了广阔的发展空 间，凭借我国的地域优势来逐步扩大和占领国际草产品市场，促进我 国草产业的发展。加入后......”。

5、“.....使原本微利的饲料产品缺乏价格竞争力，国外跨国 公司和饲料加工业将随之进入我国，凭借先进的设备技术和管理经 验及原料优势，争夺饲料市场，压缩我国饲料工业的发展空间，面临 着严峻的挑战。所以，在新世纪我国的饲料工业不仅面临着严峻的挑 战，而且面临着难得的发展机遇，只要我们满怀信心，扬长避短，发 挥优势，定能站住脚跟，迎接挑战。 第二节草产品市场需求分析 国内市场及省内市场需求中国是人口大国，也是畜牧水产业消费大国，世纪初叶，中 国的饲料产品将保持刚性增长态势。经测算，和年， 我国的饲料产品分别达到万万和万。配合饲 料中填加的苜蓿粉等草产品年需求量在万，远期需求量在 万，潜在市场需求量在万。据权威部门估计，目前国内 商品草市场容量约万，能形成商品的苜蓿草等草产品不足 万，只占国内市场缺口的。据有关专家测算，目前我国奶牛年需 脱水苜蓿万......”。

6、“.....京津沪三市年需万干草苜蓿草产品万 ，广东省年需苜蓿草粉万，四川省年需万，可见我国市场 对草产品的市场容量和发展空间很大。从省内市场分析，全省饲料产 品年需求量约万，目前饲料年生产量为万，仅为饲料年需 求量的。以苜蓿为主的优质草产品可以作为饲料原料和蛋白质补 充料，如按的比例配合，全省苜蓿草产品年需要量达万。 是畜牧业大省，仅草原牲畜就达万头只，现代畜牧业对草产品 的需求量相当大，草产品市场的发展潜力十分巨大。 二国际市场需求及发展趋势 目前国际市场草产品年销售量在万左右。市场主要在亚洲， 日本韩国和我国的台湾省及东南亚国家是主要的草产品进口国和地 区，年需求量在万左右，市场主要由美国加拿大澳大利亚 等国占领。据经济信息咨询介绍，亚洲市场优质蛋白质饲料作物 的市场潜力可达万，日本苜蓿市场潜力为多万，韩国为多万。北美州苜蓿需要缺口万......”。

7、“..... 国际市场草产品竞争剧烈，在日本韩国等主要国际市场上，约 多万的草产品由美国和加拿大等国家占领，我国在亚洲市场的草产 品份额不足。年以来，北美州草产品开始进入我国， 年输入海南省的草产品市场价为元，输入广东省的市场价为 元，输入上海的市场价为元。质量是价格的决定因素， 目前国际市场售价为美元。美国苜蓿种植面积约 万，接近世界苜蓿种植面积万的，年产值超过 亿美元，拉动相关产业收获加工养殖等的总产值逾亿美元， 已成为种植业中重要的支柱产业，是国际草产品市场的主要竞争者。 我国距日本韩国等东南亚国家距离很近，具有地域和竞争优势，初 步估计，到年我国苜蓿产品在国际市场上的占有率有望达到 ，年达到，可与美国加拿大平分秋色。据国内人士预 测，近年内国际苜蓿草产品市场将供不应求，基本上呈现卖方 市场......”。

8、“.....我国饲用苜 蓿草粉质量指标及分级标准以粗蛋白粗纤维粗灰分为质量控制指 标，按含量分为三级。 第章总论 第节项目名称及项目建设单位 项目名称省草产品种植及饲料加工项目 项目建设单位农牧生态科技发展有限公司 项目法人县林业局高级工程师 项目建设地点县镇 项目建设期年 第二节项目背景 项目建设的产业发展规划 年月日在第届全国人民代表大会上通过的关于国民 经济和社会发展第十个五年纲要的报告中指出加快农业和农村经济 结构调整，这是提高农业经济效益，增加农民收入的根本途径。同 时提出要以优化品种，提高质量，增加效益为中心，积极调整种植 业结构，加快发展畜牧业林业水产业。发挥各地的比较优势，合 理调整农业生产的区域布局，发展特色农业，形成规模化，专业化的 生产格局，提高商品率......”。

9、“.....依靠科技，发展特色农牧业，增强市场竞争能力。 在发展省特色农牧业经济对策研究中将苜蓿草产品生产列入了 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,省特色农牧业经济发展规划。国家鼓励和支持饲料工业的发展，并制 定了相关优惠政策。全国饲料工业产品发展指标将由年的 万发展到年的万，年的万和年的 万。全国畜牧科技远景发展目标规划中也指出，到年全国苜蓿 草产品生产能力达到万。在十五计划中也明确提出农 业稳县战略，巩固和加强农业基础地位，加快农业经济结构调整和 产业化进程，以农民增收为核心，将发展苜蓿草产品饲料生产列为发 展农村经济，增加农民收入的重点产业。因此，省草产品种 植及饲料加工建设项目符合国家产业政策和行业发展规划。 二项目建设的必要性 国家实施西部大开发战略，把退耕还林草工程列为西部生态建 设重点工程之......”。