1、“.....拥有毫安光机伪彩超心电图机全自动血球计数仪 尿液分析仪半自动生化分析仪多功能麻醉机新生儿辐射抢救台 制氧机等先进仪器设备，有救护车两台。目前该院新建住院楼已投入 使用，新建门诊综合楼工程正在紧张进行。卫生院目前的就医环 境还难以满足当地广大人民群众对医疗服务条件的需求。 项目提出的背景及项目建设的必要性 该项目建设是改善当地社会生活条件，促进民族地区社会 事业发展的需要。政府的个重要职能就是为社会经济发展提供良好 的支持环境，而目前各类基础设施相对落后又是阻碍县域经济和 社会发展的重要因素。因此，各级政府投资的个重要方面就是加强 城市基础设施和社会福利设施建设，为国民经济和社会发展提供良好 的基础性支持。 该项目建设是发展公共卫生事业，方便人民群众就医的需 要......”。

2、“.....该项目建设有利于少数民族地区乡镇卫生院医疗服 务水平的不断提高，符合国家相关要求。 中心卫生院目前受业务辅助用房不足环境条件差形 象不佳的影响，服务功能不健全，从该单位今后的发展方向和社会需要来看，拓宽服务领域，走多业务高服务质量高社会效益之路势 在必行。 为增强中心卫生院发展后劲，增加各种医疗服务社会效 益的稳定性，中心卫生院投资建设该项目，可在今后较长的段时 间内向社会提供优质的卫生医疗服务，促进该单位的不断发展壮大。 项目符合国民经济和社会发展第十个五年规划要求， 可为规划目标的实现做出应有的贡献。 项目符合合理配置和有效利用资源的需要，符合国家投资 政策和资金投向。 中心卫生院配套设施建设项目，已列入县卫生局的区域 卫生规划，布局合理，符合医院实际情况。 当地政府高度重视卫生工作......”。

3、“.....研究布置农村卫生服务体系建 设及卫生院配套设施建设相关事项。 项目建设是全面建设小康社会的需要。全面建设小康社会， 必须大力发展农村卫生事业，提高农民的健康水平。农民奔小康， 必须保健康已成为共识，而农村卫生工作在保障农民健康中起着举 足轻重的作用，建设和扶持乡镇卫生院不仅是全面建设小康社会的需 要，更是实现这目标的重要保证措施。 项目建设是实施新型农村合作医疗降消和结核病防 治的需求，是创建平安卫生文明卫生的需要。实施新型农村合作医 疗降消和结核病防治工作，面向全体农民，投入少产出大，受益人口多，社会效益好，符合成本效益和公平原则，可以明显地减 少疾病发生率，提高农民的生活质量，有效地保护社会劳动力，促进 社会经济的协调发展。 项目建设是保障农民身体健康，促进农村卫生服务体系 卫生院整体服务功能，实现科学发展......”。

4、“..... 项目功能 项目建成投入使用后，中心卫生院能够在现有的服务功能上进 行拓展并提供更加优质便捷舒心的医疗服务，在很大程度上解决 人民群众看病难的问题。四项目建设基本条件 区位条件 中心卫生院位于集镇，其有较好的区位条件。 资金条件 中心卫生院近几年来服务业务收入稳定，在财务效益上均为盈利， 同时，该项目具有的能产生较好社会效益特性使项目可较容易得到上 级部门资金及其他资金的大力支持。 环境保护条件 项目拟定的场址位于中心卫生院院内，拟拆除原有发热门诊公共 厕所后在原址新建，场址不属水源保护区风景名胜区自然保护区 范围内，场址范围内也无矿产文物压覆，能被当地环境所接受。 社会条件 项目的实施可为当地广大居民提供优质的医疗服务，满足人民群众看 病需要，能够为当地社会所接纳......”。

5、“.....施工道路通畅，施工用水可从市政供 水管道就近搭接，施工用电也可从就近的变压器搭接，施工条件均好， 满足项目建设需要。 外部协作条件 项目外部协作条件良好。可得到相关部门和人群的大力支持。 五项目可行性研究报告的编制依据和范围 编制依据国民经济与社会发展第十个五年规划， 国家有关法律法规投资招标投标节能环保及与 项目相关的各项政策，新医改方案。 国家有关工程建设方面的标准规范定额。 原国家发展计划委员会颁发的投资项目可行性研究指 南试用版。 建设项目经济评价方法与参数第三版。 现代咨询方法与实务。 项目业主提供的项目土建工程平面布置初步融资方案 及其他有关基础资料。 其中，投资项目可行性研究指南试用版建设项目经济 评价方法与参数第三版现代咨询方法与实务项目业主提 供的有关基础资料为本项目可行性研究报告的主要编制依据......”。

6、“..... 从项目的规划服务区域效益工程设备环境风险社会影 响等各个方面进行论证和分析预测，从而提出项目是否值得投资和如 何进行建设的意见及评价结论，为项目决策提供全面的依据。因此， 确定本项目可行性研究的主要内容如下 项目提出的背景及建设必要性。 配套条件评价。 建设规模的确定。场址选择。 工程方案。 节能节水措施。 环境影响评价。 劳动安全卫生与消防。 组织机构及人力资源配置。 招标方案。 项目实施进度。 投资估算及资金筹措。 社会评价。 风险分析。 研究结论及建议。 六项目建设指导思想 在技术可行经济合理的前提下，充分利用现有条件进行项目建 设，贯彻节能政策，保护环境，努力提高项目的社会效益。 立足于项目业主单位现状进行项目建设......”。

7、“.....以各相关部门的大力支持 为依靠，以向社会提供优质医疗服务为目的，实现服务过程现代化， 服务组织有序化，服务质量标准化，获取社会效益最大化的目标。总体原则为先进适用，服务可靠，节省投资，提高效益。 在保证服务质量的前提下，力求简单，以提高服务系统的运转率，便 于管理。 认真研究分析项目的具体条件，精心优化设计方案，缩短建 设周期，节省建设投资，以达到先进可靠经济高效的目标。 认真执行国家有关法律法规方针政策和有关基本建设程序。 贯彻执行国家环境保护节能节水安全生产招标投标各项政策 法规，合理利用原有公用工程设施，贯彻执行国土政策和其他项目建 设政策。 七项目建设主要技术社会效益指标 项目的主要技术社会效益指标均较好，基本符合项目实际情况， 具备定的科学性和合理性......”。

8、“.....为了使项目达到各项预期目标，在项目的前期工 作上，建议中心卫生院主动与各相关部门密切联系协调，按照基本 建设程序抓紧做好项目开工前的各项准备工作，特别是项目建设用地 手续的办理规划许可的办理环境保护手续的办理消防手续的办 理建设资金的落实招标文件的编制和建设场地的三通平等。在 第章总论 项目要素 项目名称中心卫生院配套设施建设工程 建设地点中心卫生院院内 建设性质新建 建设工期个月 项目业主中心卫生院 单位类型事业 单位住所集镇上街号 法人代表 拟建规模建筑面积平方米 项目主要建设内容围绕形成具备更高的医疗服务业务能力， 完善卫生院整体服务功能，实现科学发展，进行建筑面积为平方 米的污水垃圾处理配水配电环境保护及辅助功能用房等公共服务 设施建设。 项目总投资万元......”。

9、“.....辅 助功能用房含洗衣垃圾处理万元，配水配电万元，环境绿 化及其他万元。 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,资金筹措方式申请中央预算内专项资金万元。 项目社会效益该项目具有较好的社会效益，项目投入使用 后，可彻底改变卫生院就医条件差的现状，推动该乡卫生事业的不断 发展，促进辖区内预防保健和医疗卫生工作的进步。 二项目提出的背景及概况 项目所在地概况 地理位置。位于西南边缘，地处三省市 边区要冲，与东接壤，有西大门之称。东南与省 县水相望，西南与市县毗邻，东北与省县交界， 西北与省县接壤。城东偏南至官渡口公里，与 县相望，两县城相距公里东北至关口公里，与县 接壤西北至三交界公里，与县园相连，西南至 公里，与县毗邻南至关公里，与县和交界。 全县东西宽约公里，南北长约公里，国土面积公 顷，约占国土总面积的，是面积最小的县份之......”。