1、“..... 国务院•批转卫生事业发展十五规划纲要‣。 •乡镇卫生院建设标准‣建标。 可研报告编制委托书 建设业主提供的其它基础资料。 编制范围 本报告着重对泸定县计划生育服务站业务用房工程建设项目 的背景和必要性建设需求和条件建设内容及规模工程建设方 案环境保护项目组织管理实施进度等进行可行性研究。按照 国家现行的设计规范规程定额估算项目投资，根据国家的财税 制度和有关政策建设项目经济评价方法与参数对项目进行财务效 益分析，并提出结论性意见，供建设业主和有关部门决策。 泸定县计划生育服务站业务用房工程建设项目总论 项目概况 建设场址 建设地点位于泸定县田坝乡新城开发区上田坝片区。场地周 围环境状况较好，交通比较便利，市政设施配套齐全，建设条件具 备施工条件好，地形平整，基础开挖土石方量较小......”。

2、“..... 建设内容及规模 新建业务用房建筑面积平方米 完善给排水与消防系统污水处理系统垃圾处理系统采 暖及通风系统供氧与吸引系统等辅助设施 完善绿化系统道路等室外工程。 购臵医疗设备 项目建设期 建设周期个月，从年月至年月。 项目前期工作在年月底以前完成，并形成开工条件 工程施工期个月，即年月至年月。 竣工验收年月。 项目投资及融资方案 本项目的投资土建工程设备购臵安装工程工程建设其他 费用的投资以及预备费。项目实施后建设投资万元，具体如下 其中建筑工程费用万元，占建设投资的 安装工程费用万元，占建设投资的 设备购臵费万元，占建设投资的 泸定县计划生育服务站业务用房工程建设项目总论 工程建设其他费用万元，占建设投资的 资金来源全额申请中央预算内资金。 社会效益 项目建成后，功能科室增多，服务领域与服务对象拓宽，康复 区的床位增多......”。

3、“.....而且将 更好地服务当地的计划生育工作。经过规范建设后，随着人员的配 备到位，技术能力的不断提高，新医疗设备的配备，将使就医环境 得到进步的改善，达到更好的满足广大人民群众医疗需求的目的， 更加体现出医疗服务中的人性化关怀，也可减轻全县患者到外地医 治疾病的经济负担，对推动该县卫生事业的发展具有现实意义。项 目建设对加强泸定县的计生法规优生优育生殖健康节育知识 的宣传教育，稳定低生育水平，具有现实意义。 由于计划生育的有效服务，控制了人口，缓解了国家在资金 粮食原料能源交通市政基础设施教育服务住房和就 业等多方面的需求紧张和资源短缺状况，促进了社会的发展。有利 于减轻家庭的经济负担，特别是有利于年轻夫妇更快地勤劳致富。 同时，改善了妇女的生殖健康状况，有效降低了因怀孕导致的死亡 风险......”。

4、“.....占建设投资的 资金来源全额申请中央预算内资金。 社会效益 项目建成后，功能科室增多，服务领域与服务对象拓宽，康复 区的床位增多，这些不仅为计划生育服务站带来经济效益，而且将 更好地服务当地的计划生育工作。经过规范建设后，随着人员的配 备到位，技术能力的不断提高，新医疗设备的配备，将使就医环境 得到进步的改善，达到更好的满足广大人民群众医疗需求的目的， 更加体现出医疗服务中的人性化关怀，也可减轻全县患者到外地医 治疾病的经济负担，对推动该县卫生事业的发展具有现实意义。项 目建设对加强泸定县的计生法规优生优育生殖健康节育知识 的宣传教育，稳定低生育水平，具有现实意义。 由于计划生育的有效服务，控制了人口，缓解了国家在资金 粮食原料能源交通市政基础设施教育服务住房和就 业等多方面的需求紧张和资源短缺状况......”。

5、“.....有利 于减轻家庭的经济负担，特别是有利于年轻夫妇更快地勤劳致富。 同时，改善了妇女的生殖健康状况，有效降低了因怀孕导致的死亡 风险，提高了妇女儿童的健康水平，提高了妇女的社会地位。有 利于吸引更多的专业人才到泸定县为县域经济发展做出贡献。既能 为计生系统的专业人员提供更好的工作条件，为其业务水平的不断 提高打下基础，在稳定现有人员队伍的基础上引进更多的技术人员， 形才与服务水平的良性循环。 经济效益 泸定县计划生育服务站业务用房工程建设项目总论 项目实施后，功能科室增多，服务领域与服务范围拓宽，康复 区的床位增多，这将为计划生育服务站带来经济效益，达到年收入 万元。 结论与建议 目前泸定县计划生育服务站技术力量匮乏，装备严重不足，基 础设施落后，不能很好地发挥自身的职能，严重制约了业务拓展和 壮大，起不到县级计生技术服务龙头作用......”。

6、“.....迁建服务站显得十分紧迫和必要。 项目建成后，可以发挥服务站计生资源优势和龙头作用，逐步 加强对乡镇基层计生服务人员的指导培训普及宣传计生知识， 进而提高全县广大育龄妇女整体健康水平利于妇科病生殖保健 的规范化科学化预防治疗和康复，提高治愈率，降低发病率，极 大方便广大育龄妇女的就诊和咨询，有利于社会安定和精神文明建 设。 项目建成后，将极大地改善服务站的医疗和服务体系建设，提 高服务站服务功能，使服务站的医疗技术水平跃上个新的台阶， 更好地解决人民群众看病难的问题，为当地的经济建设服务。 本项目建设条件具备，方案可行，具有显著的社会效益和定 的经济效益，建议批准实施。 建议建设业主继续抓紧项目前期工作，按照法律法规和国家 省有关要求做好项目建设准备和援建资金落实，做好建设方案规划 设计工作，以促进项目顺利实施......”。

7、“.....党和国家都非常重视公共医疗卫生事业。胡锦涛总书 记在中国共产党第十七次全国代表大会上的报告中指出建立基本 医疗卫生制度，提高全民健康水平。健康是人全面发展的基础，关 系千家万户幸福。要坚持公共医疗卫生的公益性质，坚持预防为主 以农村为重点中西医并重，实行政事分开管办分开医药分开 营利性和非营利性分开，强化政府责任和投入，完善国民健康政策， 鼓励社会参与，建设覆盖城乡居民的公共卫生服务体系医疗服务 体系医疗保障体系药品供应保障体系，为群众提供安全有效 方便价廉的医疗卫生服务。完善重大疾病防控体系，提高突发公 共卫生事件应急处臵能力。加强农村三级卫生服务网络和城市社区 卫生服务体系建设，深化公立医院改革。建立国家基本药物制度......”。

8、“..... 甘孜藏族自治州地处四川西部，是内地连接西藏的咽喉，是四 川省不可分割的重要组成部分，战略地位十分重要。甘孜州人口 万，幅员面积，占四川省国土面积的三分之。甘孜州是 个欠发达的边远少数民族地区，中央实施西部大开发战略后，给 甘孜州的经济建设和社会进步带来千载难逢的发展机遇。在经济和 社会快速发展的同时，合理控制人口增长和提供优质的生殖健康服 目录 第章总论 项目名称及建设单位 编制依据与范围 项目概况 结论与建议 第二章项目提出的背景及建设的必要性 项目提出的背景 项目建设的必要性 第三章医疗市场需求分析 第四章建设场址及建设条件 地理位臵 自然条件 开发建设条件 第五章建设内容及规模 依据 建设目标 建设内容及规模 第六章工程建设方案 总平面布臵方案 土建工程方案 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传......”。

9、“.....及动力设计方案 第七章环境保护 环境现状 项目执行的污染物排放标准 项目对环境的影响 环境保护措施 第八章劳动安全卫生 编制原则 编制依据 建设使用过程中的主要危害因素 劳动安全卫生防护措施 第九章消防 设计依据 消防措施 第十章节能 节能标准 项目能源统计 节能措施 第十章项目建设管理 建设管理机构 项目建设管理制度 人力资源配臵 第十二章项目实施进度项目前期工作 施工期安排 竣工验收 第十三章工程招标 招标范围 招标组织形式 招标方式 发包数量 资质等级 第十四章投资估算 工程概况 编制依据 编制方法 建设投资估算构成 第十五章融资方案 融资组织形式 项目总投资和资金来源 第十六章效益评价 经济效益 财务生存能力分析 社会效益 第十七章社会评价及项目风险 社会评价项目风险分析 附件 泸定县......”。