1、“.....是农村经营体制组织和制度创新，实 现农村经济增长方式转变的有效形式，是新时期农民群众的创造和 选择，具有旺盛的生命力和广阔的发展前景。 农民专业合作社的建立与发展有利于进步丰富和完善农村经 营体制，推进农业产业化经营，提高农民进入市场和农业的组织化 程度有利于进步挖掘农业内部增收潜力，推动农业结构调整， 增强农产品市场竞争力，促进农民增收有利于进步提升农民素 质，培养新型农民，推进基层民主建设，构建农村和谐社会，建设 社会主义新农村。实践证明，农民专业合作社是提高农民市场主体 地位，保护农民利益的重要载体，是建设现代农业，促进农民增收 和新农村建设的重要手段。 省农民专业合作社发展现状 年，经国务院领导批准，省被农业部列为全国第批农 民专业协会试点省，目前全省已建立各类农民专业合作组织多个，成员多万户，创办经济实体多个......”。

2、“.....经营范围涉及农林牧副渔等众多领域，以及农副产品储运加工 购销和传统手工业服务业等许多环节。 从合作的层次与紧密程度看，可分为四类是技术合作型，会 员与协会之间呈现松散型关系，占总数的左右。二是技术经 济合作型，会员与协会之间呈现半紧密型关系，约占总数的 左右。三是技术经济实体型，会员与协会之间呈现紧密型关系， 约占总数左右。四是依法登记的农民专业合作社，占总数的近。 农民专业合作社法颁布后，原有的专业协会基本上全部在工商部 门登记成立了农民专业合作社，少数是从事同类专业生产的农户依法 新成立的，还有个别是龙头企业牵头与农户共同组建，由成员共同出 资的。 华县农民专业合作社发展现状 自年月日中华人民共和国农民专业合作社法颁布 以来，截止年月底，全县共有经工商部门登记的农民专业合作 社家，注册资金万余元，入社社员余人，带动农户 户......”。

3、“.....蔬菜个，玉米个，西瓜 个，棉花个，占全县的养殖业个养兔个，养猪个， 养鸡个，养牛个，养蜂个，占全县的农机个，占全 县的其它个，占全县的。全县农民专业合作社年产各类农产品万吨，年产值达 亿元，拉动农民纯收入增长元，年技术培训人数达余人次。 先后有家农民专业合作社取得注册商标，华县蔬菜毕家芦笋赤 水大葱等品牌驰名省内外，部分农产品远销俄罗斯东南亚等地，拓 宽了我县农产品的销售渠道，有利推进了农业增效农民增收。 项目发起缘由 华县特色农业发展状况 华县自然资源优越，是蔬菜生长的天然优生区，近几年来，华 县围绕扩菜优果兴牧促林的农业发展思路，在各个农民 专业合作社的组织带动下，抓机遇，整资源，调结构，促进发展， 取得了显著成效。 菜果业发展状况累有限，基础较弱， 社员数量较少，社员对合作社的依赖性不强，社员对合作社利益关 心不够......”。

4、“.....健全分配机制，扩大公 共积累，加强合作社于社员间的合作，让更多社员从中受益，才能 健康发展。能人大户或经销大户带头创办型。全县共个，占全县合 作社总数的。这类合作社合作层次参差不，理事长般由有 影响的大户担任，大多数有顺畅的销售渠道和固定的合作人，般 规模较大，但合作社的发展壮大对理事长的依赖性太强。这类合作 社要加强内部机构建设，用规范的制度约束合作社的管理执行人员， 才能使作社健康有序发展，才能避免合作社管理中的言堂现 象。 各类社团或协会组织转型为合作社型。全县共有个，占全 县合作社总数的。这类合作社的运营般较好，经济基础较强， 管理人员的素质较高，积累了定的运营经验，在生产加工技术 服务市场营销等方面有定优势，值得推广。 集体经济组织创办型。全县有个，占全县合作社总数的。 这类合作社的成立有定的特殊背景和原因......”。

5、“.....全体村民为合作社的社员，经营管理人员采取 雇佣形式雇佣，实行定额报酬，不能充分体现合作社入社自愿 退社自由的原则，分配形式采取过年过节向村民分合作社产品， 不值得推广。 项目的提出 围绕区域特色产业的发展，以打造区域板块经济为目标，华县 的村品工作及农民专业合作社的发展已经进入规范化轨道，但这只是作为的个体而言，专业村专业合作社相互之间的关联 度却不大，几乎可以说是各自为政，般散沙。 目前存在的主要问题是规模小，对全县农业和农村经济的 推动能力不强。二是生产的聚集度不高，产业链不长，农产品深加 工和多层次增值能力不足。三是促进村品发展的有效组织 形式专业合作社和社会化服务体系不完善。四是农民合作社成 员素质与发展村品的要求不相适应。五是多元化投资机制 尚未形成，农村基础设施建设滞后，制约了村品的发展......”。

6、“.....从依托农民专业合作社发展村品经济，打造华县强势 农产品的品牌的角度出发，首先要从提高村品的缔造者专业 合作社的组成者的综合素质出发，强化农民专业合作社的规范化建 设，把这些专业村合作社统揽起来，加深专业村之间的纵向联系， 发展合作社之间的横向合作，把华县建设成为省农民专业合作社 示范县势在必行，故华县县委县政府提出该项目建设。 发展农民专业合作社的可行性和必要性 促进农民专业合作经济组织规范化建设，可以推动相关产业 的发展推进农业产业化经营。华县现有的农民专业合作经济组织， 有部分作用发挥得较好，通过试点工作的运行，不仅可以使试点 合作社的内部管理更加规范，而且使全县农民专业合作社规范化建设的整体水平向前推进大步，在许多方面去的突破性进展。农民 专业合作组织用服务互动风险共担利益共享三根纽带，把家 户单干的农户组织起来......”。

7、“.....使广大农户由个体农户变为组织化农民集团化 农民。 可以降低生产成本，增加农民收入。华县各类农民专业合作 社可以把从事相同产品的家户农民联结起来，形成小生产大经 营的格局，变小规模零星生产为规模化批量化生产，产品销售 从分散销售变为批量销售，共同应对市场，减少中间环节，降低了 运输成本。几年来，凡加入农民专业合作经济组织的农户，收入都 有不同程度的增加，有的还大幅增加。 可以提高农民素质，培养批新型农民。首先，农民专业合 作通过闯市场，接受市场经济千变万化的考验和锻炼，培育出批 能驾驭市场经济的农民其次，农民专业合作按市场要求组织农户 进行标准化生产，农民逐步懂得了标准化生产的重要性，渐渐成为 现代化科学技术的接受者和实践者第三，农民专业合作社是所 民主的学校，入社自愿，退社自由，合作社领导大家选，事情大家 定......”。

8、“.....利益大家享。 可以促进农民合作经济组织生产基地及规模的发展壮大。在 农民专业合作经济组织试点工作过程中，可以通过内抓规范，使合第章总论 项目名称 省农民专业合作社示范县建设项目 项目承建单位 省华县农工部 项目负责人 省华县农工部部长 项目建设地址 省华县。主体工程设在华县新城区南山大道东侧，覆盖全县 镇乡。 项目建设规模及内容 从依托农民专业合作社发展村品经济，打造华县强势农产 品的品牌的角度出发，把华县建设成为省农民专业合作社示范县 势在必行，主要规模及建设内容如下 建设农民专业合作社管理综合大楼座，建筑面积， 并完善相应配套设施 建设华县优势农产品网络信息服务平台 建设华县村品研发中心在全县选取个典型的农民专业合作社，进行强化建设， 使其达到全省标准化合作社水平 项目总投资及资金来源 项目建设总投资估算为万元......”。

9、“.....设备投资万元，配套工程万元，辅助工程万 元，其他工程费用万元，基本预备费万元。 资金来源拟申请国家财政资金万元，地方配套资金 万元......”。