1、“.....由有限公司投资兴 建，占地亩。建成集农产品加工销售交易流通条龙的服 务中心，并经营信息发布农产品检测检验及相关配套服务。该中心 将建设成为省大规模的级农产品交易市场，营销网络辐射到省内 外......”。

2、“.....实现现代流通方式与传统产业的有效对接。同时有效地整合了 现有农产品交易市场资源，把些占据较好地理位置地面 附着物价值较低的批发市场，由于拆迁损失小，可以很容易改建其他 建设项目，实现双赢。因此，该物流中心的创建必将带动乃 至省的农业和物流业的快速发展，产生不可估量的综合效益。 建议建设单位加快项目的前期工作进程，积极落实建设资金，落 实设计及施工单位，尽早开工，保质保量按时完成工程建设，及时投 入使用，尽快发挥项目应有的社会及经济效益。 第二章项目背景及建设必要性 项目承办单位概况 项目提出的背景 随着经济的快速发展和科技水平的提高，传统的分散进行的物流 活动，已远远不能适应现代经济的发展要求，物流活动的低效率和高 成本已经影响经济运行效率和社会再生产的制约因素，并被视为经 济的黑暗大陆......”。

3、“.....将成为我 国国民经济中的个重要组成部分和新的经济增长点，有着巨大的发 展潜力。与欧美发达国家相比，我国物流总成本如相当与的比 例降低到，每年将为全社会直接节省约亿物流成本，并为 企业和社会带来极为可观的经济效益。 国家经贸委等六部委号文关于加快我国现代物流发展的若干意见中指出现代物流将成为我国经济新世纪发展的重 要产业和新的经济增长点。各地政府部门和有关企业要充分认识现代 物流再经济发展中的重要作用，抓住有利时机，加快发展步伐。 由于中国是个农业大国，而且目前尚处于以家庭为生产单位的 小农经济阶段，所以农业生产资料和农产品的物流量不仅数量巨大， 而且供应非常分散，物流成本很高。目前我国有农副产品批发市场 个，年的交易额达到亿元，是农产品商流与物流的 主要载体。但是目前大部分农副产品批发市场十分原始，是种初级 市场......”。

4、“.....这 是种进步，但农副产品批发市场的物流系统极为落后。如果能降低 农业生产和农产品流通过程中的物流成本，就可以增加农民收入。 中国的果蔬流通过程中的损耗率高达至，每年的损耗 量超过万吨，而发达国家果蔬产品的损耗率平均为左右， 美国仅为至。当前，效率低下的农产品物流正成为我国农业 产业化进程和农产品流通产业发展中的巨大障碍。目前我国农产品物 流有三大特点 第，农产品物流数量大品种多。年，粮食产量 万吨，糖料万吨，棉花万吨，油料万吨，蔬菜 万吨，烤烟万吨，茶叶万吨，水果万吨，肉类总产量 万吨，水产品万吨。这些商品除部分农民自用外，大都成 为商品，数量之大，品种之多，都是世界罕见，形成了巨大的农产品 物流。 第二，农产品物流难度大。农产品与工业品不同，是有生命的动物性与植物性产品，在物流过程中包装难装卸难运输难仓储难。 第三，压卖难等现象......”。

5、“.....降低生产的积极 性。 产业经济功能。农产品流通产业经济功能是指农产品流通已 成为不断发展壮大的产业。这也是农村市场发展中诞生的个基础性 新兴产业。流通产业不仅是价值实现的载体，而且成为增加农民收入 的重要环节，它不仅实现了农产品的增值农业产业链的延伸，也使 得农民参与了流通领域的利益分配。流通产业的发展转移了大批的农 业劳动力，吸收了大批的多元化资本，培育了包括农民专业运销队伍 农民经纪人合作组织运销企业加工企业等大批市场主体，以批发市场为主要载体的农产品市场体系初步形成。农产品流通产业已 成为农村经济发展中最活跃的产业之。 平衡供求功能。平衡供求功能具有两个层面的含义。从市场 自身的规律看，农产品流通遵从价值规律，满足需求，引导生产。从 保障供给的角度看，农产品市场流通逐步替代传统流通职能，成为供 应主体，国家储备调控作为弥补市场失灵的手段......”。

6、“.....从 这个意义上讲，农产品流通具有公益性战略性地位。供求平衡不仅 是量的平衡，也包括品种品质结构的平衡和区域性全局性的平衡， 而这些平衡都是由流通的合理有序来保证的。 省人口多，市场潜力大，第三产业有巨大的发展空间。中国加 入世贸组织后为省加快发展服务业，改造和提升落后的流通形式提 供了良好的发民机遇。发展现代物流业，是省经济结构调整的需 要，是经济社会发展到定阶段的必然要求。省省长李成玉说。 加快发展现代物流服务业，已成为当前省各级政府的工作重点之 。年，省将大力发展现代物流业，加快培育批主业突出 核心竞争力强的物流中心重点抓好物流基础设施和物流结点建设， 整合重组物流资源，培育大型商贸企业和物流集团，加快区域性物流 中心的建设，加强城乡市场体系建设，利用国债等资金规划建设批 县域综合农业生产资料市场乡镇生产资料配送中心和网点。这弱......”。

7、“.....而且可以通过这些交易平台把 河南的产品推向国内和国际市场。 为加快促进我国现代物流业的协调健康发展，国务院办公厅关 于搞活流通扩大消费的意见中提出加快完善农产品流通网络。健全农业市场信息服务体系，强化信息引导和产销衔接，完善农产品运 输绿色通道政策，降低农产品流通成本和损耗，着力解决农产品卖 难问题，促进农民增收。继续实施双百市场工程和农产品批发 市场升级改造工程，在重点销区和产区再新建或改造批农产品批发 市场和农贸市场，加强冷藏保鲜卫生质量安全可追溯检验检测 物流等设施建设。积极推动农超对接，支持大型连锁超市农产 品流通企业与农产品专业合作社建立农产品直接采购基地，培育自有 品牌，促进产销衔接。建设从鲜活农产品生产基地到超市的冷链系统 物流配送系统和快速检测系统，提高流通效率，保证产品质量和安全。 完善农业生产资料流通体系......”。

8、“.....重点 培育大型农业生产资料流通企业，加强农业生产资料现代物流设施建 设，保障市场供应。加强农业生产资料市场调控和监管，促进市场竞 争，降低流通成本，切实减轻农民负担。引导和鼓励农业生产资料流 通企业为农民提供技术农机具租赁等多样化服务。该项目就是这样 的背景下提出的。 项目建设的必要性 农产品物流是物流产业的重要组成部分。现代物流业作为种产 业，被看作是新的利润源，在经济发展中的地位与作用也越来越明显， 其发展速度越来越快。但农产品物流与制造业物流发展相比，发展相 对滞缓，农产品物流特别是粮食物流，是种大宗特殊商品，流通过 程中数量大流通范围广费用高，在整个物流中占据着重要的位置。 构建现代粮食物流，将有利于整个物流业的均衡发展，使整个社会物 流总成本降低和总效益全面提高。因此，建设省农产品物流配送中心对促进当地乃至省农业发展......”。

9、“..... 本项目既是对河南地区发展机遇的积极响应，又是充分利用地区优势 资源的有效举措，还是积极克服地区发展缺陷的应对方略，具有显著 的必要性。 项目建设符合三农政策思路 搞活农村商品流通，繁荣农村市场，是建设社会主义新农村全 面构建和谐社会的重要方面，也是当前和今后段时期党和政府农村 工作的重要内容。目前，平谷区农村经济的市场化改革方向已牢固确 立，果蔬产品的市场流通体系已显露雏形，农民收入和城镇居民消费 的实现与果蔬产品的流通实现了高度关联。在这种情况下，作为优化 果蔬产品流通体系，提升流通体系现代化基本举措的综合型物流配送 中心的建立便成为了平谷区解决三农问题的根本取向和推动平谷 区社会主义新农村建设的重要保障同时，随着果蔬产品流通体系特 别是果蔬产品市场的发展，又会反过来对果蔬产品物流配送中心提出 更为迫切的发展要求......”。