1、“.....本项目区地处中纬度地带，光照热量水土 壤等资源组合状况良好，具有得天独厚的自然生态条件，适宜于优质 高油花生生长同时经济地理位置优越，区位优势明显，项目建设对 周边地区具有强大的辐射带动作用。 农业基础条件良好。随着我国社会经济的发展和对农村优惠政策 的落实，农村经济基础条件及农业基础设施得到了有效地改善，农民 投资农业的积极性增加，花生加工企业发展迅速，这些外部环境条件 为优质高油花生的区域化种植规模化生产产业化经营奠定了良好 的基础......”。

2、“.....所选用的个高油花生品种，其油分含量 高，抗逆性强，综合性状居目前种植品种前茅，配套技术实用可行 技术依托单位底子厚，创新能力强，可为项目的顺利实施提供强有力 的技术支撑。 组织保障有力。花生在河南位置突出，各级政府高度重视效益 显著，群众种植积极性高企业需求迫切，参与要求强烈。方方面面 的热情，有利于各方的合作组织与协调，为本项目的顺利实施提供 了良好的政策组织和群众基础。 社会生态效益显著 本项目的实施，将推动河南整个农业结构调整的进步优化和农业综 合生产能力的进步增强，全面提高农民的科技素质优质高油花生的区域化种植规模化生产，必将促进花生加工业的发展，增加就业 机会，保持社会稳定本项目实施中，通过抗病品种的推广土壤改 良培肥等技术措施，有效地改善农业生态环境，为社会提供安全优质 的花生产品，促进农业的可持续发展和人民生活水平的不断提高......”。

3、“.....争取项 目建设尽早进入实施。 待项目立项批准后，对可行性研究报告确定的子项目，抓紧进行 设计和施工招标，择优选择承建单位和供货厂商，确保各自项目的顺 利实施。 在项目实施过程中建立健全项目区各级项目管理机构，制定有效 的项目实施管理办法和有关政策措施，加强组织管理，保证实施进 度和建设质量。 在项目实施中，注意运用现代科技信息手段改造传统农业技术服 务手段，提高先进适用技术的普及应用率，提高项目终端产品的科技 含量。 在实施本项目的同时，大力培育当地的花生加工龙头企业，提高 当地优质花生的加工贮藏运销能力，增加本项目的综合能力。 第二章项目建设的意义及必要性 项目的建设背景 农业形势的变化，为农业生产的发展提出了新的课题 从上个世纪末开始，我国农业生产形势发生了重大变化......”。

4、“.....进入了个新的发展时期，开始由数量型增 长向质量效益型增长的转变进入新世纪，我国农业又面临着加入 后的重大挑战。因此，全面增加农产品的科技含量，改变传统 的农业意识，发挥比较优势，在稳定提高产量的同时，加速农产品 质量的提高，不断提升农业生产的组织化程度和产业化水平，增强农 产品的国内国际市场竞争力，进而实现我国农业产业结构的战略性 调整，促进农业农村农民与我国整体经济的协调发展，已成为新 阶段农业发展的项重要任务。 我国食用植物油短缺，油料作物亟待发展 我国人口众多，我国国产食用植物油明显不足，在目前年人均占有量 仅为世界平均水平的情况下，进口食用植物油占我国年食用 植物油消费量的，进口量达多万吨包括进口的油用原料， 进口价值达多亿元，随着我国经济的发展人民生活水品的提高 和人口的刚性增长，仅按目前人年均公斤食用植物油的速度增加......”。

5、“.....油料作物生产亟待发展。 我国花生生产中存在问题突出 第，优质油用型品种比较缺乏。在过去很长个时期，我国农产品 供应直处于紧缺状态，花生育种同其他作物样，味强调高产育 种目标，忽视了品质改良，造成优质油用型品种缺乏。据统计，目前 我国推广的个主要花生品种的平均含油量仅为左右，近两年 虽有优质高油品种问世，但尚未大面积推广应用，还远远不能满足生 产 农业形势的变化，为农业生产的发展提出了新的课题 从上个世纪末开始，我国农业生产形势发生了重大变化，结束了农产品长期短缺的局面，进入了个新的发展时期，开始由数量型增 长向质量效益型增长的转变进入新世纪，我国农业又面临着加入 后的重大挑战。因此，全面增加农产品的科技含量，改变传统 的农业意识，发挥比较优势，在稳定提高产量的同时，加速农产品 质量的提高，不断提升农业生产的组织化程度和产业化水平......”。

6、“.....进而实现我国农业产业结构的战略性 调整，促进农业农村农民与我国整体经济的协调发展，已成为新 阶段农业发展的项重要任务。 我国食用植物油短缺，油料作物亟待发展 我国人口众多，我国国产食用植物油明显不足，在目前年人均占有量 仅为世界平均水平的情况下，进口食用植物油占我国年食用 植物油消费量的，进口量达多万吨包括进口的油用原料， 进口价值达多亿元，随着我国经济的发展人民生活水品的提高 和人口的刚性增长，仅按目前人年均公斤食用植物油的速度增加， 我国食用植物油的供需矛盾将更加突出，油料作物生产亟待发展。 我国花生生产中存在问题突出 第，优质油用型品种比较缺乏。在过去很长个时期，我国农产品 供应直处于紧缺状态，花生育种同其他作物样，味强调高产育 种目标，忽视了品质改良，造成优质油用型品种缺乏。据统计，目前 我国推广的个主要花生品种的平均含油量仅为左右......”。

7、“.....但尚未大面积推广应用，还远远不能满足生 产及加工企业的需要。第二，良种繁育体系不健全，严重影响优良品种的推广。从宏观说， 品种育繁推脱节，良种产业化程度低是我国农业生产中的共性问 题，就花生而言，这个问题尤其突出，这是由其自身特点所决定的。 花生用种量大繁殖系数低，不但造成了种子生产经营分散，而且 形成了群众长期自发串种的习惯，不仅严重影响了优良品种的推广速 度，而且造成生产用种多乱杂，影响花生的产量和品质。 第三，产业化程度低，严重影响了优质油用型花生的综合效益。油用 型花生作为油脂工业的优质原料，其最大优势在于规模效益和加工效 益。由于目前我国花生生产的组织化程度低，优质油用型花生还没有 做到区域化布局和规模化生产及生产部门与加工企业的结合不够紧 密，严重影响了油用型品种的推广和综合效益......”。

8、“.....总产达到多万吨，居我国油 料作物之首，且总产的以上用于榨油，花生油的消费量占我国食 用植物油消费量含进口部分的，占国产植物油消费量的 左右，花生油已成为我国居民消费的主要食用植物油种之，因 此，我国花生生产的好坏，不仅直接影响着我国食用植物油的市场供 应，而且将对国际市场产生定的影响。 我国食用植物油供求矛盾突出我国是食用植物油短缺的国家，近年来，我国年人均食用植物油占有 量为，仅为同期世界平均水平的，为推荐指标的 ，我国食用植物油消费明显不足，仅此水平，我国国产食用植 物油仍不能满足国内需求，每年仍需进口食用植物油多万吨，进 口价值达多亿元随着经济形势的好转和人民生活水平的提高， 近年我国年人均食用植物油占有量大增增加，平均每年年人均食用植 物油增加公斤以上......”。

9、“.....进口食用植物油每年将 增加万吨左右，巨大的食用植物油进口压力，不但制约着我国人 民生活水平的提高，也给我国食用植物油的供给造成了极大的隐患。 发展花生生产特别是高油花生生产，不仅有利于提高我国花生品质， 促进花生油脂加工业的发展，提高花生产品的市场竞争力，而且有利 于缓解我国食用植物供求紧张的突出矛盾，减轻食用植物油的进口压 力，保障我国食用植物油的供给安全。 有利于农业种植业结构调整和农民增收 在我国，花生不但是主要的油料作物，而且也是重要的经济作物， 般花生的国内市场价格是小麦玉米水稻价格的倍，其价格虽 然略高于油菜大豆，但其单产明显高于稳产性明显优于油菜大 豆，花生种植的纯收益居于我国大宗农作物前茅而在国际市场中， 我国花生国内价格又明显低于国际市场，是我国花生具有较强的市场 竞争优势，由于花生为劳动密集型产业，这种优势在相当时间内会继 续保持......”。