1、“.....此项目符合国民 经济发展规划和甘肃省农牧业发展规划，也符合农业综合开发 产业化龙头项目要求，对企业的发展提供了个良好的政策环 境。 管理优势 公司成立以来，实行董事会领导下的总经理负责制，逐步 建立了现代企业制度并且实行科学管理的要求运作，机构精 简，不断追求工作效率的提高，保证了生产有序进行，以及产 品质量的稳定和提高。 公司各部门之间互相配合，协调作业，各部门明确自己的 责任范围，使生产质检销售采购等环节相对，互不 影响。而且企业管理者的综合能力较强，使得企业的管理效率 更高，为企业提供了个强有力的优势。 品牌优势 企业要有自己的品牌，品牌既是企业的无形资产，又是企 业形象的代表。品牌优势在竞争中的有利地位正逐步被业内人 士所认识，中小企业如果没有技术上的精益求精和工艺上的专 业特色，在未来竞争中很难站住脚跟......”。

2、“.....符合西 部大开发的相关产业政策及规划战略要求，符合当地畜牧业 长远发展的需要，尤其是在目前经济形势下，对国内拉动内需 来缓解国际金融危机带来的负面影响更具积极意义。 项目建设可推动资源优势向产业优势和经济优势转化， 增加当地农牧民收入和地方财政收入，达到强农富农的目的， 有效地促进当地经济的持续快速健康发展同时可安排 部分人员就业，社会效益明显。 项目建设符合公司现状和肉制品工业发展方向，改扩建 的各项条件具备，水电建设用地及其他设施已落实，原料 资源有充分保证，产品市场前景广阔。 生产工艺先进成熟可靠，三废经综合处理后可达 标排放。 项目建成后，销售价格按保守计算，各项财务指标均高 于行业基准值，经济效益较好，财务上完全可行。 项目盈亏平衡点同时，通过对项目敏感性分 析，销售收入对项目影响最大......”。

3、“.....项目具有较强的抗风险能力。 根据以上综合分析，该项目可行。 第二章项目背景及建设必要性 项目建设背景 青海省十二五农牧业产业化发展规划提出以科学发展观 为统筹，以转变发展方式为主线，以促进产业转型升级为重点， 以农牧业持续发展和农牧民持续增收为核心，加快产业化示范基 地建设，推进产业集群发展促进科技进步，提高自主创新能力 强化资源整合，培育壮大龙头企业规范发展专业合作组织，提 高组织化程度完善利益联结机制，增强带动能力，着力推进种 植业养殖业渔业农畜产品加工业和物流服务业融合发展， 加快建立结构优化技术先进清洁安全附加值高带动能力 强的现代农牧业产业化体系。鼓励企业运用传统牛羊肉制品工程 化和冷链物流技术......”。

4、“.....大力开发牛羊肉品加工先进设备，建立和完善高原绿色 牛羊肉质量控制体系和追溯体系，保障牛羊肉食品安全。在环青 海湖地区三江源地区等重点扶持培育家牦牛肉藏羊肉加 工骨干型企业，重点向现代化屠宰与冷藏相结合的方向发展，延 长产业链条。 二国家十二五规划纲要中提出要始终把农业放在国民 经济的首位，保证农牧业在提高整体素质和效益的基础上持续 稳定发展，农牧民收入较快增长，通过加工转化，解决粮食等农 产品阶段性供求问题，加快发展畜牧业。农业产业化经营是促进 农牧业现代化的重要途径，大力推进农牧业产业化经营，支持农 畜产品加工企业销售企业带动农户进入市场，与农户形成利益 共享风险共担的经营机制，采取财政税收信贷等方面的优 惠政策，扶持批重点龙头企业加快发展。青海省关于加快农牧业产业化经营的决定中指出，进步推动农牧业持续快速发展......”。

5、“.....加快农牧区小康社会建设，增强推进 农牧业产业化经营的紧迫感。明确农牧业产业化经营目标和任务， 大力培育龙头企业，增强其带头作用，加强农牧业产业化经营提 供科技支撑创新经营机制和组织形式，完善龙头企业与农牧户 的利益联结机制完善政策，进步加大对农牧业的扶持力度， 切实加强领导，努力营造加快发展农牧业产业化经营的良好氛围。 三实施西部大开发是党和国家的项重大战略任务，不仅 在经济上，更重要的是在政治上具有重大的现实意义和深远的历 史意义。它是缩小地区之间的发展差距，构建和谐社会，实现全 国人民共同富裕，实现可持续发展，促进民族团结，增强民族凝 聚力，保障边区安全，实现国家长治久安的大事，且有利于改善 生态环境和调整经济结构。 四随着国家西部大开发步伐的不断加快，青海省不断加大 农牧业投入和产业扶持力度，畜牧业生产水平得到了较大幅度的 提高......”。

6、“.....共和县由于长期以来受当地地理环 境和经济发展的影响，畜产品加工体系落后，畜产品大多以原产 品的方式进入市场，科技含量低，致使增产不增收，牧民收入增 长缓慢，严重制约了共和县经济的快速稳步发展。随着国家关于 抓好关键环节和配套体系建设，多方推动农牧业产业化经营优惠 政策的出台，我省也加大了扶持力度，鼓励发展农畜产品深加工， 先后出台了加快畜产品定点屠宰开展肉食品深加工的相关政策， 在财政税收动物检疫等方面给予支持。农业部在关于加快 调整畜牧业生产结构的意见中也极大地鼓励农牧民农牧区的 合作经济组织大力兴办农畜产品加工产业，延伸产业链，鼓励特 色农牧产品商标注册和地理标志保护。 五项目实施地位于海南藏族自治州，藏羊肉资源十分丰富， 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传......”。

7、“.....购臵并安装熟肉制品加工 成套设备台套个。 产品方案 新增产品方案为清真熟肉制品熟食类。 在原有熟肉制品的生产能力基础上，新增 熟肉制品的生产能力，达到熟肉制品的生产能力。 建设单位概况 海南州晟通畜牧业实业有限公司有限公司始建于年 月，位于共和县恰卜恰镇民族路号，总占地面积 ，建筑面积。其中生产用建筑面积，有速 冻库间，日可速冻肉及副产品冷藏库间，可冷藏肉 类产品熟肉制品生产车间多，达到年生产软 包装熟肉制品牦牛肉干手撕牦牛肉的生产能 力，并已于年月份全面投产。公司主要生产加工藏牦牛肉，获得清真食品生产许可 证。年月份，熟肉制品加工厂精深加工牦牛肉干系 列产品全面投产......”。

8、“.....并已通过国家级 生产许可证证认证和国际食品安全管理质量 体系认证。年月日被评定为青海省企业质量信用等 级级。 公司先后获得先进纳税企业，重合同守信用企 业银行级信用企业年被海南州人民政府认定 为海南州农牧产业化重点龙头企业被青海省扶贫局评为青 海省扶贫龙头企业同时长期积极参加捐助当地社会公益 事业，深受社会好评，曾先后荣获中共玛曲县委玛曲县人民 政府授予的爱洒首曲草原情系民族教育锦旗及造福桑 梓锦匾。 公司现有总资产万元，其中固定资产万元， 流动资金万元员工人，其中季节性用工人。 生产季节共投入流动资金万元，其中银行贷款万元。 公司下设办公室财务业务屠宰冷冻加工厂熟肉制品 加工厂兰州销售公司合作销售公司等职能部门。年 完成工业总产值万元，加工鲜牛肉及副产品，实 现销售收入万元，实现利税总额万元，取得了较好 的发展速度......”。

9、“.....男，藏族，年出生，大专文化程 度，从年起从事商品及贸易工作年创办海南州晟 通畜牧业实业有限公司，现为公司董事长，由于经营业绩突出， 曾荣获青海省人民政府授予的青海省优秀企业家称号，并 因积极支持当地民族教育事业和参与公益事业，有着丰富的资 本运营经营管理和市场营销经验，无破产银行欠资或其他问题......”。