1、“.....而且有利于科技进步产业创新，贸易出口，项 目完全符合我县经济发展的战略要求。 国内国际市场 油桐是国内外需要的短缺物资，销路广价值高。油桐主要产品为桐 油桐饼桐壳和木材均有较高价值。桐油是种天然涂料，除作建筑材 料的涂料外，已广泛用于国防机械石油化工采矿等工业部门的 防腐蚀涂料。随着工农业生产和科学技术的发展，国外对油桐的需求量逐 年剧增，也是出口的畅销物资，出口吨油桐，可换取外汇万多美元。 同时木材耐腐耐湿虫害少，也是坑木家俱以及高级建筑用材。具有 广阔的市场前景。 自然条件 拟定的项目建设区地处平利县城关镇长安镇大贵老县镇西 河乡兴隆镇，地理座标位于东经，北纬 之间。东邻湖北竹溪县西接岚皋县南与镇坪县及重庆市的 城口县接壤，北与安康汉滨区毗邻。正处在我国油桐分布区域的中心。年 平均温度川道丘陵地区为，秦岭为，巴山区 。极端最高温度，极端最低温度之间，无 霜期天，的积温，年平均降雨量为 毫米，年平均相对湿度为左右......”。

2、“.....土壤 为黄沙土沙土石油渣土和黄棕壤土各处均有大面积，值多为 之间。这些均为适宜于油桐的优生条件，也是被长期实践栽培结果所证 实的。 同时在全县实施退耕还林天然林保护工程中，在这些范围内有很多 区域完全适宜营造油桐林。 品种资源丰富，且品种优良 据调查，我县油桐共有大米桐小米桐对年桐葡萄桐柴桐等主 要品种，适于我市不同海拔高度栽培，同时在全国推广的油桐良种中，有 个属我县乡土良种，丰富的油桐种质资源和优良品种，是建立我县油桐 良种基地的物质保证。 悠久的生产历史和雄厚的技术力量 平利县所处的安康市是油桐生产的老区，广大桐农积累了丰富的生产 经营技术，同时党和政府为大力发展油桐，成立了两个油桐实验站和十 个林业技术推广单位，从事油桐方面研究和技术推广的干部余人，其 中高级职称人，中级职称人，初级职称余人，已取得显著成绩， 为发展油桐良种基地提供了有力的科技保障。 劳动力资源充裕 随着科技和经济的发展退耕还林工作的推进......”。

3、“.....农民渴望科技致富，经过定的培训就会形成支懂技术会操作 能实干的油桐发展队伍，保障油桐良种基地建设对劳动力的需求。 第四章平利县油桐发展的历史与现状 发展历史 据安康地理志和安康林业志介绍，油桐在我县人工栽培已有千多年 的历史。从十九世纪末到二十世纪初，桐油已成为我县林特产品大宗商品。 抗日战争前期最高产量曾达万公斤，大部分通过汉江运到武汉，再转销 国内外。抗战时期，产量大幅度减少。解放时，全县桐油年产量只有万 公斤。解放后，迅速发展，上世纪五十年代中期达到万公斤。五十年代 末期产量又大幅度下降，油桐树被砍伐近半数，桐油最低年产量减到万 公斤左右。 平利县在上世纪六七十年代又开始的大面积发展油桐。 油桐林现状 近十多年来，原有油桐林面积又迅速下降，是由于农村大量劳动力 外出务工，未能及时进行抚育管护，荒芜死亡现象严重二是由于没有收 购网点和加工企业，经济效益低，农民营造油桐林的积极性不高，出现毁 桐现象，致使油桐面积锐减，三是病虫严重......”。

4、“.....造成大片桐林枯死，全市现有油桐林面积大约在万亩左右，主要分 布在汉滨旬阳白河紫阳平利等县区。 第五章规划的指导思想和基本原则 指导思想 以科学发展观为指导，以认真贯彻十七届三中全会精神为契机,以省 委省政府实现陕南突破发展思路为依据,以市场为导向，增加农民收入 为目标，大力发展绿色产业建设为突破口，加大生态环境建设力，迅速发展，上世纪五十年代中期达到万公斤。五十年代 末期产量又大幅度下降，油桐树被砍伐近半数，桐油最低年产量减到万 公斤左右。 平利县在上世纪六七十年代又开始的大面积发展油桐。 油桐林现状 近十多年来，原有油桐林面积又迅速下降，是由于农村大量劳动力 外出务工，未能及时进行抚育管护，荒芜死亡现象严重二是由于没有收 购网点和加工企业，经济效益低，农民营造油桐林的积极性不高，出现毁 桐现象，致使油桐面积锐减，三是病虫严重，特别是蛀杆害虫橙斑白条天 牛，造成大片桐林枯死，全市现有油桐林面积大约在万亩左右......”。

5、“..... 第五章规划的指导思想和基本原则 指导思想 以科学发展观为指导，以认真贯彻十七届三中全会精神为契机,以省 委省政府实现陕南突破发展思路为依据,以市场为导向，增加农民收入 为目标，大力发展绿色产业建设为突破口，加大生态环境建设力度，依靠 科技进步，从抓好现有资源培育入手，大力营造油桐基地建设，不断提高 经营管理水平，逐步建成新型的工业油料基地。以企业为龙头带动基地发 展,实现经济效益生态效益社会效益共赢。 基本原则 科学规划。坚持因地制宜，适地适树，尊重规律，突出重点，稳 步推进的原则。 坚持以科技为支撑，市场为导向，高质量高标准规范化建园的 原则。 坚持以农民为主体，加工企业为龙头，逐步形成公司加农户的产 业化发展的原则。 坚持市场为主导，国家政策扶持，农民积极参与，合力推进的原 则。 第六章项目建设目标内容地点和期限 项目建设目标 新建良种油桐基地万亩培训农民技术人员万人次......”。

6、“.....重点安排在城关镇万亩长安镇万亩大贵 万亩老县镇万亩西河乡万亩兴隆镇万亩，上述乡镇共 建设油桐基地万亩。 项目建设年限 平利县油桐基地建设分年施完成，即年新建万亩。 科技培训分三年完成，每年培训万人次，培训农民技术人员 万人次。 建设内容 油桐基地建设 良种油桐基地是本项目建设的主要任务，规划用年时间在平利县六 个乡镇建成油桐基地万亩，把我县建设成高标准的国家级油桐示范基地。 加快良种引进和选育。 是在全国油桐主产区，引进含油率高产量高抗逆性强的优良品 种，力争良种使用率达到以上二是加快优良品种的选育。在充分调 查我县现有资源的基础上，通过科学研究和试验示范，培育含油量高丰 产优质抗性强的优良品种。 加快丰产栽培技术的推广应用。 要实行多个品种混交栽植，确保油桐林有较高的授粉率和座果率， 达到高产的目的。二要全面推广测土配方施肥技术。三要认真总结推广管 用简便易学的栽培管理技术。应用统的技术规程......”。

7、“.....生产标准化，实现油桐丰产优质 高效。 加强幼林抚育管理。 三年桐幼林要推行绿肥间作或矮杆作物套种的方式，结合对农作物的 中耕除草施肥，同时进行抚育。没有间作的幼林，每年月和月 间分别进行中耕除草，并施氮磷钾肥或桐饼等混合肥料，以促进幼树 骨架形成和花芽分化，提早结果。 加强桐林的复垦。 复垦能改善土壤理化性状，可以清洁环境，消灭在土壤中化蛹的害虫， 促进油桐林健壮生长，提高单位面积产量，延长结果年限。桐农说年 不挖林受荒，二年不挖减产量，三年不挖枝桠枯，四年不挖树死光。因 此，每年必须认真做好桐林的垦复，以改善土壤养分的供给。 病虫害防治。 油桐的主要病害有十多种。在我县危害严重的病害有枯萎病黑疤 病叶斑病褐斑病等。油桐害虫有近百种，主要危害叶枝干花和果。 常见的虫害有多种，对桐树的生长发育开花结果有着定的影响，特 别是橙斑白条天牛油桐尺蠖吹绵介壳虫等，对油桐生产造成毁灭性灾 害，防治应采用预防为主，综合防治的措施......”。

8、“..... 坚持做到防小防了，确保桐林的健壮生长。 技术培训 要建立高产示范林，为广大农民学习油桐栽培管理技术提供示范样 板。二要组织专家编写油桐实用生产技术手册，分区域举办培训班，培训 技术骨干和农民科技示范户。三要组织油桐专家深入生产线，针对油桐 产业发展中的技术难题，开展定期培训和服务，逐步提高广大农民的科技 水平。 第七章投资估算 投资估算依据 油桐产业化基地建设项目投资估算，主要依据 财政部国家林业局关于印发林业生态工程建设资金管理办法 的通知财建号。 国家林业局关于印发新修订的林业生态工程建设资金会计核算办 法林计发号。 国家林业局造林技术经济指标。 陕西省人工造林技术经济指标。 陕西省天然林资源保护工程公益林建设作业设计办法陕西省林 业厅号。 苗木和工价按当地市场价计算。 投资估算主要技术经济指标指标 人工造林 每亩元，其中 用工费每亩元每亩造林需工日个每工日元，整地 砍灌个工日亩，栽植含补植个工日亩......”。

9、“..... 管护个工日亩 种苗费每亩元每亩点播公斤，含补植苗木，密度株， 每公斤按元计算 物料费每亩元含肥料农药保水剂等 其他费用 科技支撑费按总投资的 规划设计费按总投资的 工程监理费按总投资的 管理费按总投资的 第章项目概要 项目名称 平利县万亩油桐基地建设 项目主管单位 平利县林业局 组织实施单位 平利县林业局 项目建设单位 平利县林业技术推广中心 项目性质 新建 项目建设期限 项目建设期年年 项目规模 新建良种油桐基地万亩。 项目建设主要内容 新建良种油桐基地万亩。 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传, 项目投资 项目总投资元，其中直接费用万元，间接费用 万元。 资金来源国家投资万元，占总投资的，地方自筹 万元，占总投资的。 第二章项目背景及建设的必要性 项目背景 油桐属于大戟科油桐属多年生乔木，是我国特有的工业木本油料树种， 在我国利用栽培油桐已有数千年的历史。油桐种仁所榨出的油......”。