1、“.....农村经济发展中的些深层次矛盾和问题 也日渐显露出来，这些问题和矛盾严重影响着农村市场的发育和进步发展，从 而制约着国民经济的全面增长和发展。尤其近几年来，我国农民收入增幅呈连年 下降趋势。据统计，年增长，年增长，年增长， 年增长，年只比上年增长，远低于城镇居民人均收入增长 的水平。农民收入增长减缓已经制约了我国经济和快速增长和城乡经济的协调发 展，成为影响国民经济全局的突出问题。如何提高农业的现代化水平，实现农业 在新形式下的可持续发展，不断增加农民收入，是当前农业发展中面临的项十 分迫切和艰巨的任务。因此，建立个科学规范高效的农资流通体系，对于 推进农业产业化经营，加快农业发展步伐，迎接的到来，具有重要的现实意 义和历史意义。 生产经营方式的分散性与大市场之间的矛盾实行家庭联产承包制以后，农民 家户小规模生产，主体分散，每家种上几亩地......”。

2、“.....各自为战 势单力薄，难以抗御自然和市场风险，加上农民思想的保守市场信息不灵农 业科技知识和科技人才贫乏，不能科学种植和准确把握市场，从而使生产带有极 大的盲目性，导致农民种什么什么不好卖，卖什么什么不值钱的现象。另 方面，由于小规模分散生产经营，农产品批量小质量差，难以形成具有影响力 的主导产品和优势产业，致使农民与其他经济主体市场交易中始终处于不利地位。 可见这种家庭作坊式小而全的生产方式以及过小的经营规模显然难以适应变幻莫 测的市场形势。 农业比较利益低与市场规律之间的矛盾由于我国长期实施工业化战略，造成 了农业始终处于被剥夺的地位。我国农业社会效益高而经济效益低，尤其是由于 工农业产品价格剪刀差的不断扩大，农业生产成本的不断上升，农业收益率的持 续下降，再加之产销脱节，造成了农业利益的严重流失，农业比较利益低下等现 象......”。

3、“.....农业中的资源劳动力技术 资金人才等生产要素必然向比较利益较高的非农业领域流动，导致农业处于资 源不断减少，投入严重不足，发展后劲乏力的困境，使农民处于严重贫血状态。 农业专业化生产与社会化服务滞后之间的矛盾到目前为止，农业发展中所必 需的信息技术资金保险物资加工销售等社会服务明显滞后，产供 销脱节，缺少能维系农民利益的市场中介组织，有的服务组织甚至假借为农民服 务之名，行坑民害民之实，致使农民利益大量流失，直接制约了农业专业 化的发展。因此，农民应在企业及相关职能行业的调控引导下，形成包括农民在 内的社会化服务组织，从而建立起种全新的农村社会经济保障体系。 地区分割行业界限与生产诸要素优化配置之间的矛盾我国地域按照行政区 域划分，生产按照行业管理，这在定程度上造成了地区间的分割和行业间的隔 离......”。

4、“..... 中央优农政策与落实政策不力之间的矛盾改革开放以来，为了扶持农业的发 展，中央从金融财政税收等方面给予大量优惠政策，但由于部分政府地方机 关，打着城市化开发区发展当地经济筑巢招商引资等幌子，乱 集资乱收费乱摊派。在这过程中，得益是少部分贪官，而农民是永远的受 害者。国家对农业的政策补贴，成了少数贪官污吏出国旅游买进口轿车建豪 华住宅进星级酒店的正常开销。近年来，因侵犯农民利益而引起农民集体上访 的抗议活动屡见不鲜。 农业高产优质高效与生态化进程的矛盾长期以来，由于农民缺乏科学种 植合理施肥等科技知识，加之地方各级农技部门的滞后服务和无序状态，农民 为了追求眼前利益，在从事农业产品的生产过程中，过量施用化肥和农药，造成 土地板结盐碱地加重食品严重污染。从而导致了两高低的后果，造成 高投入高污染低收益，从而大大延缓了生态化进程......”。

5、“..... 我国农资供应渠道已与日益发展的农村市场不相适应从流通环节上讲，原来 的生产资料供应渠道从化肥生产企业，经过生资与农资部门，再到各级供销社， 最后到农民手中见图示，其结果是流通环节多战线长，不能与农民直接 对接，削弱了科技信息，影响着科技成果的转化同时，过多的中间环节，滋生 了假冒伪劣农资生存的土壤，给制假售假者以可乘之机二是因为生产者销售 者与消费者利益上相互排斥，因而对消费者服务上必然是间接的甚至相背离的 三是由于流通环节多层层加价，导致产品价格的不稳定性和坚挺性也是造成农 民负担过重的重要因素之。 目前农业的职能组织机构和流通体制，也已经成为制约农业发展的个重要因 素 从服务于农民的组织机构上，其机构主要由土肥站植保站和农技站三站组 成。三者主要以农技站为主，从三站的职能作用和服务对象分析......”。

6、“.....服务对象和范围上是不同的，加上各部门的本位主义国家拿不出 过多的资金来进行补贴，根本不可能团结致服务于农业这个综合性很强的大市 场。加上计划经济下形成的职能分割各管行，决定了三个部门不可能协同 最后到农民手中见图示，其结果是流通环节多战线长，不能与农民直接 对接，削弱了科技信息，影响着科技成果的转化同时，过多的中间环节，滋生 了假冒伪劣农资生存的土壤，给制假售假者以可乘之机二是因为生产者销售 者与消费者利益上相互排斥，因而对消费者服务上必然是间接的甚至相背离的 三是由于流通环节多层层加价，导致产品价格的不稳定性和坚挺性也是造成农 民负担过重的重要因素之。 目前农业的职能组织机构和流通体制，也已经成为制约农业发展的个重要因 素 从服务于农民的组织机构上，其机构主要由土肥站植保站和农技站三站组 成。三者主要以农技站为主......”。

7、“.....他们在职 能上是的，服务对象和范围上是不同的，加上各部门的本位主义国家拿不出 过多的资金来进行补贴，根本不可能团结致服务于农业这个综合性很强的大市 场。加上计划经济下形成的职能分割各管行，决定了三个部门不可能协同作 战三站人员的数量和素质也不可等量齐观。我国从事农业第线的人才十 分贫乏，仅占农业人口总数的六百分之左右，更为重要的是，我国农业战线上 工作人员的素质与发达国家的人员相比，无论从敬业精神还是专业技术和服务手段上都不可同日而语，远远满足不了农民对农业科学知识和技术的迫切需求。 结论 综上所述，这些矛盾和问题都在很大程度上影响和制约了农村市 场的发展，制约着我国农业现代化产业化生态化的发展进程，成 为新世纪农村经济发展的瓶颈。而解决这些矛盾和问题的有效途径 就是建立套适合我国农业特点的种新型农资流通体系......”。

8、“.....最终实现农业的可持续发展, 第四部分基本优势与竞争分析 基本优势 区位优势山东省的农业在省委省政府的统领导下，处在全国的领先位 置，政策管理技术力量人才环境群众基础比较雄厚和充足金融业保险 业肥料业具有独特区域机构健全分布广泛体系完整等优势，这些都为发 展和实施五位体战略奠定了良好的社会基础。近几年来，我省农业和农村 经济得到全面发展。在年代中期解决了温饱问题之后，农业向高产优质高 效方向发展。特别是进入年代以来，以农业增产农民增收农村稳定为目标， 按照市场农业效益农业和产业化的要求生产，农业和农村经济保持了发展的好 势头。年，山东省农业增加值达到亿元，粮食总产亿公斤，肉类总 产量万吨，人均占有粮食由年的公斤提高到公斤以上， 年全省农民人均收入元，比年增长倍......”。

9、“.....如果付诸实施，其经济效益生态 效益社会效益不可估量。最近，公司与中国农大资环管理学院拟在济南成立生 态农业研究所，把种植养殖畜牧林果草坪业全部纳入生态化管理体系， 确保理论和实践上的最佳结合 技术优势济南绿又美科技有限公司与华南农大根据土壤营养平衡理论开发 的有机无机微生物微量元量四维复合肥料及其系列产品，达到了国内国际先进 水平。集无机肥的速效性有机肥的长效性生物肥的活化性中微肥的增效性 于身。它的问世，为我国农业的土壤安全减少化肥污染开发生产绿色食品 和有机食品奠定了有力的肥料基础。四维复合肥料的机理是通过微生物的自然繁 衍与生命过程，生成聚合微生物氮和多种酶促物质，实现无机养分的有机转化与 营养同步吸收......”。