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食品安全检测与溯源系统公共服务平台项目可行性建议书.doc 食品安全检测与溯源系统公共服务平台项目可行性建议书.doc

格式:word 上传:2023-09-14 20:26:42

《食品安全检测与溯源系统公共服务平台项目可行性建议书.doc》修改意见稿

1、“..... 到年底所有与食品生产有关的企业必须建立产品质量可追溯制度。 在生物性恐怖主义法案的指导下,新近制定了三个重 要的法规,这些规定为企业和执法者提供了实施食品追溯的技术和执法依 据。要求食品生产者加工者分包商零售商进口商需要保持纸的 或电子的记录,以便迅速识别食品的供给方和接受方。 英国 英国政府建立了基于互联网的家畜跟踪系统,以记录获得身份 证的家畜从出生到死亡的转栏情况,以便这些家畜可以随时被追踪定位。 这套家畜跟踪系统与标牌每头家畜都有唯的号码,家畜号码般通过 两只耳朵的耳标来进行记录农场记录农场必须记录有关家畜出生转 入转出和死亡的信息身份证年月日出生后的家畜必须有身份证来记录它们出生后的完整信息,在此之前的家畜由来颁发认证证 书,共同构成了家畜辨识与注册综合系统。 加拿大 在加拿大农业政策框架,的 指导下,个由政府启动,企业推动的国家食品溯源体系于年在加拿 大开始建立......”

2、“.....将保证的国产食品从农产品 原料到零售均可得到溯源。目前在个食品行业和贸易协会以及加拿大政 府的共同参与下,已经对食品溯源展开了实质性的研究,以为基 础制定了两个重要的标准和导则,食品溯源数据标准第版和食品溯 源良好规范,并在这两个标准的指导下,制定了牛肉新鲜农产品和水产 品的操作指南。 日本 日本于年立法实施建立国产牛肉的追溯体系,在年底以前 建立粮油农产品认证制度,开发国家食品溯源数据库系统。年实施的肯 定列表制度对我国农产品出口产生影响。 从国际发展状况来看,实施可追溯既是保障食品安全的现实需求,也 代表了当前和未来食品安全保障措施的发展趋势。同时,也正是产牛肉的追溯体系,在年底以前 建立粮油农产品认证制度,开发国家食品溯源数据库系统。年实施的肯 定列表制度对我国农产品出口产生影响。 从国际发展状况来看,实施可追溯既是保障食品安全的现实需求......”

3、“.....同时,也正是这种对食 品进行跟踪和追溯的现实需求,推动了可追溯系统的发展和应用。 国际先后成立了有关的国际组织,如 国际物品编码协会 开发和制定了全球统标识系统,并制定包括基于 的数据传输标准在内的食品溯源相关全球标准。 食品法典委员会 食品进出口检验和认证体系委员会会议同意建立进出口和认证系统食品可溯源的基本原则。 国际标准化组织食品技术委员会 启动和研究标准项目提案食品和饲料链可追溯系统的设计和开发指 南。 国内现状和技术发展趋势 我国相关法律法规提出建立食品农产品溯源的要求,制定了些相 关的标准和指南 中共中央国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村 建设的若干意见 年月温家宝签署第号国务院令,公布国务院关于 加强食品等产品安全监督管理的特别规定 年奥运食品安全行动纲要中规定奥运食品将全部加贴电 子标签,实现全程追溯 畜禽标识和养殖档案管理办法......”

4、“.....中华人民共和国农业部令 农产品质量安全法于年月日施行,要求农产品生产企 业和农民专业合作经济组织应当建立农产品生产记录 全国食品放心工程三年规划年年明确规定积 极推进农产品质量安全追溯,探索农产品质量安全追溯有效途径。国家食 品药品监督管理局。 部分省市初步搭建了食品追溯信息系统和网络交换平台,些企业建 立了内部食品追溯系统,但缺乏完整的标准体系提供指导。 目前,物联网编码技术标准不统,少量应用局限在局域网内缺乏公 共服务平台,物联网应用门槛高。物联网标识公共服务平台建设的趋势,是实现物联网从局域到互联企业应用从互联网到物联网的跨越,推动物 联网产业从技术理念走向日常公共应用服务。 项目建设的必要性及意义 食品安全检测系统建设的必要性及意义 我国粮油食品加工技术标准体系落后食品安全卫生检测监测能力薄 弱,轻视粮油深加工过程清洁生产......”

5、“.....粮油加工产品质量安全保障体系还不 够完善。归纳起来,主要表现为以下五个方面 产品的质量指标与国际标准不对接。粮油加工业从原料到产品的质 量标准都存在着技术要素简单农药残留真菌毒素有害微生物及重金 属限量等安全卫生指标较少标准复修订不及时技术标准的竞争力不足 等问题。如各种食品添加剂须参照美国和欧盟日本等国标准。加工 产品国家标准体系与加工业发展的实际需要相差较远,已无法保障粮油加 工业的食品安全。 粮油加工检测技术研究薄弱。大部分粮食制品的质量安全标准检 测方法等科技成果还停留在跟踪模仿国外阶段,自主创新相对较少,适 用性不够强,尤其是粮食原料收购快速检测生产在线检测和市场跟踪检 测等仪器设备缺乏,些关键污染物包括农药残留真菌毒素有害微生 物及有害重金属的快速检测技术还有待研究开发。 溯源与追踪体系不完备。除了大中型粮油加工企业外......”

6、“.....些大型粮油加工企业还无法对 污染物不规范使用的添加剂等进行安全检测和控制。而在中小型粮油加 工企业,从业人员检验设备等方面更不具备质量安全控制能力。 粮食制品质量检测机构发展不平衡。与国家省部级专业性粮食质量安全监督检验检测中心相比,些县市级检测机构的设施条件和技术 力量都较弱,难以胜任粮食质量管理和监督检验工作。 加工企业偏重于最终产品的检测,而忽视原料和生产中间过程的检 测。多数企业还没有进行质量体系或食品安全体系认证,超范围使用和超 量使用添加剂的现象依然存在。 我国是食用油消费大国,年需求量在万吨左右,约有,即 万吨需要进口,因此我国是食用油含油料进口大国,国外进口的油 料或原油绝大部分为大豆,且多为转基因大豆,为此我国已规定食用油商 标上必须注明原料的原产国以及是否是转基因产品,以供消费者选择。在 美英等发达国家,转基因食品的价格般是非转基因食品的三分之......”

7、“.....欧盟已经制订了系列法规,要求基因改 变不得超过基因总量的,大多数欧盟国家都禁止转基因食品进口,还要 求有关国际机构对转基因食品对环境的影响进行科学检验和评估。我国的 油料,如大豆油菜籽棉籽葵花籽等基本上是非转基因品种,因此, 国产油料加工的食用油在市场上更具竞争力。我国食用油新标准还规定必 须对生产工艺进行明确的标注,食用油目前有两种生产工艺,即压榨法和 浸出法。 油料和油脂加工产业在保障国家食品安全体系和国民经济中占有极为 重要的地位,是亿中国人健康饮食的基石。油料和油脂加工产业不仅是 粮食核心区建设的重要组成部分,也是合理利用资源保障我国食品安全 体系的关键行业。我国是亿人口大国,对于油料和油脂及制品的需求量 大,因此我国油料和油脂加工产业规模居世界首位,企业数量众多。加强 油料和油脂质量安全保障体系建设,提高食品安全和营养水平推进科技 进步......”

8、“.....提升行业发展总 目录 第章项目建设的背景及必要性 项目建设背景 国内外现状和技术发展趋势 项目建设的必要性及意义 第章项目承担单位基本情况和财务状况 项目承担单位 承担单位简介 公司法人代表 申请单位近三年经营状况 第章项目的技术基础 成果来源及知识产权情况 技术特点 追溯系统带来的价值 第章项目建设方案 项目建设内容及规模 食品安全检测 产品溯源体系信息系统 核准通过,归档资料。 未经允许,请勿外传......”

9、“.....国外发达国家对双低油 菜籽进行精深加工,取得了良好的经济效益。双低油菜籽含有左右的 油脂,脱脂后的菜粕含的优质蛋白,可加工成饲料级食品级的植 物蛋白,进步可加工成药用复合氨基酸注射液可从菜粕中提制植酸 植酸盐肌醇等精细化工原料,广泛用于食品医药化工石化等行业 还可从菜籽中提取芸苔素,用作植物生长调节剂,使农作物蔬菜得到显 著增产从菜籽壳中可以提取制备酚醛树脂。菜籽油中含有丰富的维生素 和植物甾醇。以菜籽油开发具有高价值的天然维生素和植物甾醇,提高 双低油菜籽的附加值,是菜籽加工业发展的必然趋势,在今后几年内将成 为个充满生机的产业。双低油菜籽比普通双高油菜籽具有许多优 势......”

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