1、“.....全县整体农业生产 水平，不具备规模化山产作业条件农田水利基础设施不满足需要，原有 国家投资建设项目经多年运行加之管理不善大多失去其功能，小面积耕地 有水利设施的基本有农民自发建设，结构简单抗自然灾害能力低下，又 无统规划造成水土资源的极度浪费，无设施的基本靠天吃饭，全县水土 资源可开发利用的潜力很大，由于农田水利设施的不配套，这些资源在过 去的多年里处于闲臵状态。 为加固治理河道堤防，建坝拦蓄地表水，对水资源进行有效利用，扩 大农村灌溉用水，改善生态环境，促进生态长青的建设和农村经济的发展， 特提出建设本项目。 景观改造河道治理是种将现代农业生产与旅游观光相结合的项目。景观改造活动的特点是以自然生态环境为基础，利用现代化农业生产的条 件，集农业生产生活与旅游观光参与为体,通过身临其境的参与活动， 享受具有自然景致和田园乐趣的休闲旅游。这种活动能够维护自然环境的 生态平衡，发挥改造后的大自然与游览观光相结合的效果,将科普教育融 于旅游中......”。

2、“.....用知识性趣味性和参与性来实现旅游产业的经济效益。发展景 观改造能够优化农业林业渔业的产业经济组合，保护生态环境，促进 旅游产业的发展，陶冶人们的精神情操和丰富生活情趣，普及现代农业科 学知识，具有生态型绿色旅游产业的特点，对于推进社会文明发展具 有现实意义。因此，为满足城市市民回归自然向往自然生态的生活 需求，大力开发生态型绿色旅游产业，让人们更加了解自然亲近自 然热爱自然。 进入二十世纪年代以后，我国把可持续发展战略作为国家经济发展 的基本战略，党中央国务院对发展休闲农业与乡村旅游非常关注，接连 出台系列优惠扶持政策，同时地方政府及有关部门也积极支持号召通过 发展采摘种植养殖水产等项目拓展农业休闲功能，使其成为农村发 展首选的特色产业和优势产业，争取农业发展与旅游进步的双重效益，生 态农业的发展逐步展现了充满活力的前景。生态观光被认为是世纪出现 的具有生态型特色的绿色旅游产业，它符合当代人们注重生态，热爱 自然......”。

3、“.....也给传统的农业文化注入了新的 生命活力，同时也开辟了旅游产业的新天地，达到生态环境社会文化和 国民经济的良性循环与发展，实现经济环境和社会效益的统。 第二节项目建设的必要性 符合国家和地方发展规划 中国共产党十七届三中全会通过中共中央关于推进农村改革发展 若干重大问题的决定，明确提出了建设社会主义新农村，美化新城镇的 目标要求，农田水利作为农村发展的基础产业和基础设施，不仅要适应农 业社会的发展，而且要适当超前。砀山县顺堤河综合治理工程不仅符合国 家十二五发展规划，更适应砀山县新城区建设的发展需要。 二有利于顺堤河流域治污工程的实施 顺堤河为砀山县城区北部主要水源，河道水质污染将会影响到新城区 及附近乡镇生态环境。近几年来，随着工农业生产发展的重 要因素，因此说对顺堤河进行治理非常必要，势在必行。 综上所述，该项目的建设符合国家和地方发展规划，无论从城市安全 角度，还是水体保护及改善生态环境等角度，本工程的建设都是必须和迫 切的......”。

4、“.....对促进高效经济作物畜牧业渔业保持较快增长， 推动农业产业化经营快速发展是大势所趋。本项目的建设，意在通过联合 各方精英人士，对景观改造河道治理，充分利用中央政策加快本地农业发 展和新农村建设。本项目的实施以具有旅游价值的农业资源和农产品农 耕文化为前提，以规划设计修建为手段，以创新现代化经营理念为载 体，以输出观光休闲采摘购物品尝等农事活动体验和传统农耕文化回味为目的，把新农村建设与体现传统农庄风貌结合起来，把农业生产 与旅游观光结合起来，讲求原汁原味，避免视角污染，向游客提供 种自在自然幽静野趣新奇的新型游乐空间，尽力体现返璞归真 回归自然的消费心态，形成个集旅游观光农业高效优化生态环境和 社会文化功能为体的原生态农业旅游休闲娱乐新型观光示范乐园......”。

5、“.....总面积平方千米，总 人口万人年末。 第二节建设条件 地理位臵 砀山县位于安徽省最北端，地处皖苏鲁豫省县交界处。位 于北纬，东经之间，陇海铁路 国道省道省道穿境。京九铁路京沪铁路，国道 擦肩而过，百里黄河故道横卧其间，东连本省萧县，东南部南部西南 部西部分别与河南省永城市夏邑市虞城县接壤西北部与安徽省单 县。东北部与江苏省丰县毗邻。自然环境优美，依山傍水，芒砀山雄峙于 前，黄河故道襟带于后，古为汴京齿唇徐淮门户，素有九州通衢天下 要冲之称，是安徽省连接欧亚大陆桥的唯通道。 二地质地形地貌 砀山县处黄泛区内，黄河故道及两岸大堤直横亘县境北部，东西长 千米，南北宽千米，海拔米，高出两侧滩地米。东南部地 势较低，海拔末左右。有多条季节性河流，冬春干涸。年降水量毫 米，平均气温。 三水文气象 流域概况砀山县地处新汴河，南四湖两大水系，同属淮河流域，两大系以故黄 河南堤为分水岭，以北为南四湖水系，流域面积，占全县总面积 的......”。

6、“.....汇水面积，占全县总面积的。 主要河流有顺堤河大沙河巴清河利民河东洪河文家河等。 水文气象 砀山县地处暖温带半湿润季风气候区，其特点是夏热多雨，冬寒干燥， 春早多风，四季分明，主要呈现大陆性气候特点。其多年平均降雨量， 其中年最大降雨量年，年最小降雨量年。 据砀山县城关雨量站年共年资料统计，顺堤河流域排涝期 历年最大日暴雨如表所示。 顺堤河流域排涝期各时段暴雨统计表单位 年份最大日雨量最大日雨量最大日雨量年份最大日雨量最大日雨量最大日雨量 均值 流域内多年平均蒸发量，年最大蒸发量年， 年最小蒸发量年年平均日照时数，太阳辐射年总量 为千卡年平均土温，最大冻土深度年。 年平均风速，最大风速年平均气温，最高气温 年月日，最低气温年月日年平均无霜 期天，最长无霜期天年，最短无霜期天年。 流域内常年初雪期在月下旬至月上旬，终雪期在月中下旬， 降雪期天左右......”。

7、“.....该地区多年平均降雨量左右， 但时空分布不均，年际年内变化大，雨量多集中在每年的月份，约 占全年雨量左右，年降雨量达，月份降雨量 ，占全年降雨量的，这两个月的平均雨量是其他月份平均雨量 倍。年降 雨量是年月日日，最大七日降雨量年月 日，。 第章总论 第节项目基本情况 项目名称及承办单位 项目名称 砀山县顺堤河城区段综合治理工程 承办单位 名称砀山县水务局 地址人民东路号 法定代表人蒋克美 可行性研究报告编制单位 单位名称淮北市水利建筑勘测设计院 资格证书编号 资格等级乙级 发证机关安徽省水利厅 第二节可行性研究报告编制依据和范围 可行性研究报告编制依据 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传......”。

8、“.....本项目报告范围包括 项目提出背景及建设的必要性 建设地址及建设条件分析 项目建设内容及规模 工程建设设计方案 工程施工组织和管理 水土保持方案 环境保护节能及劳动安全方案 工程投资估算及资金筹措 工程效益分析 工程风险评价 项目研究结论及建议第三节可行性研究报告结论 砀山县顺堤河综合治理工程，不仅是蓄水护沙固堤防洪的水利工程， 更是净化环境改善生存条件的生态工程，也是服务工农业生产带动服 务业发展的经济工程，更是构建和谐社会的民心工程。 项目建设符合国家产业政策 该项目针对砀山县顺堤河流域目前存在河道防洪能力低河道污染重 等情况，通过综合治理，旨在提高调蓄水量和防洪能力，保护生态环境， 促进区域经济发展。项目建设符合国家和地方经济社会发展规划及产业政 策。 项目主要建设内容 砀山县顺堤河综合治理工程西起赵堤口桥，东至曹楼......”。

9、“.....防洪闸座 引水工程新建引水节制闸座，引水渠道 交通桥工程新建长米宽米高米承载吨大桥座 新建灌溉取水工程处 新建顺堤砀城北外环二级沥青混凝土路公路公里主车道宽， 绿化带人行道各新建沿河绕城沥青混凝土路公路公里主路宽 ，人行道绿化带各 河堤绿化树棵。 项目总投资及资金筹措项目总投资万元，其中建筑工程万元，其它工程及 费用万元，其中不可预见工程费万元。 工程效益 项目建成后，可使砀山县顺堤河内排水畅通，水量加大，水流速度 加快。工程建成后每年可实现灌溉供水等方面增量增益万元，可减 少因洪涝造成的社会资产总值达万元损失。本工程完工后，形成水 面亩，两岸大堤将是绿树成荫，不仅调节气候，而且构成防风沙林带， 营造良好的生态环境。可对地表水进行有效拦截，达到蓄水补源目的，并 抬高地下水位，改善水质，美化环境，生态效益极为显著。 第二章项目背景及建设的必要性 第节项目提出的背景 砀山县顺堤河是条河流冲击的季节性自然河道......”。