1、“..... 项目建设条件具备，社会效益明显，是十分必要和可行的。 建议都江堰市发展和改革局批准本可行性研究报告，以利于项目 尽早组织实施，重建美好家园。 都江堰市水乡人家经济型商务酒店项目项目建设的背景与必要性 第二章项目建设的背景与必要性 项目建设的背景 汶川特大地震概况 年月日发生的汶川里氏八级特大地震是场巨大灾难， 它震惊了中国，也震惊了世界。权威地震专家钱洪认为本次地震是 千年不遇的特大地震。本次地震显著特点是震源浅，大概是十公里左 右震级高，达八级烈度最高达到十度。这次地震震中位于汶 川县映秀镇，而破裂带长度达到公里，直到达广元青川县，对 阿坝成都德阳绵阳广元等市州造成巨大的破坏，而且还 在四川省和邻近省市造成大范围破坏，其影响甚至波及到全国绝大部 分地区乃至境外......”。

2、“.....使全国亿人为之悲痛欲绝，全世界为之动容。对于广 大灾区，尽快开展灾后重建，恢复人们的生活和经济发展，是目前最 为紧迫的任务。 都江堰市距震中只有公里，遭受到了最为严重的破坏，为地 震的重灾区之。在年月日举行的四川省人民政府抗震救 灾新闻发布会汶川特大地震灾害第二十六场新闻发布会上，都江堰 市公布了都江堰市遭受震灾情况。截至月日，地震已造成都江 堰市人遇难，人受伤，人下落不明倒塌房屋面积达 万平方米受损万平方米，特别是中心城区受到重创，山 区沿山区损失惨重。都江堰市交通电力通讯瞬间全部中断，部都江堰市水乡人家经济型商务酒店项目项目建设的背景与必要性 分乡镇度和外界完全失去联系。青城山都江堰世界文化遗产龙 溪虹口国家级自然保护区和重要景区景点遭受严重破坏，旅游经济 受到全域性重创。广大人民群众的生命财产遭受重大严重损失......”。

3、“.....都江堰市直接经济损失将超过亿元。 此外，道路等基础设施损毁较严重，整个城市的道路体系受到了很大 的破坏，产业发展也受到了致命性的打击。 都江堰旅游资源概况 都江堰市物华天宝，人杰地灵，资源富集。人文胜迹众多。建于 战国时期的都江堰，历经两千多年风雨仍发挥着越来越巨大的作用， 堪称举世无双，其人与自然和谐统的思想，凸现了中华民族的 伟大智慧，是世界水文化宝库中首屈指的稀世奇宝，人类共同的珍 贵遗产。自古即以幽甲天下著称于世的青城山是中国道教发祥地 天师道的祖山祖庭，凝聚了中国道教文化的精华。距今多年的 芒城遗址是成都平原目前发现的几处早期史前遗址之，是新石器时 代古蜀人的重要聚居地，是古蜀文明的重要见证，是研究长江上游人 类文明起源的重要标本。位于青城山麓的普照寺以三教合为突出 特色的灵岩寺在港澳台及东南亚地区具有广泛影响......”。

4、“.....是源远流长的中华长寿文化的重要体现。 都江堰市作为成都平原往川西北地区的重要通道，是西蜀文化与藏羌 文化的交汇区，民族民俗文化独具特色。 都江堰市生态环境绝佳。市内地形多样，平原丘陵低中高山 齐备，地形地貌奇特，植被丰富，是岷江上游和成都平原的重要生态都江堰市水乡人家经济型商务酒店项目项目建设的背景与必要性 屏障。龙溪虹口国家级自然保护区龙池国家森林公园内有四川 盆地周围唯的高山湖泊龙池。有包括大熊猫金丝猴珙桐等 珍稀物种在内的高等植物和动物余种，被誉为世界天然植物 园野生珍稀动物基因库，并建有亚洲规模最大的杜鹃专类植物 园和苔藓园，是中科院全国生物多样性五大基地之。国家西部大开 发标志性工程紫坪铺水利枢纽工程，集灌溉防洪发电旅游功 能为体，是开发水体生态旅游的重要资源。 都江堰市人居环境最佳。全市森林覆盖率高达，城区绿 化率，年平均气温......”。

5、“.....是长江上游重要的生态屏障，人称天然氧吧。全市人均寿命 岁，高出全国平均水平岁，是著名的长寿之乡。城市与都江 堰水利工程天然交 都江堰市人居环境最佳。全市森林覆盖率高达，城区绿 化率，年平均气温，空气质量和水质常年保持国家级水 平，是长江上游重要的生态屏障，人称天然氧吧。全市人均寿命 岁，高出全国平均水平岁，是著名的长寿之乡。城市与都江 堰水利工程天然交融，背靠千里岷山，前拥万倾平畴，奔腾而下的五 条河流宛若绿色动脉穿城而过，给城市凭添无穷魅力，苍翠欲滴的玉 垒山耸立其间，山水人文浑然体，交相辉映，特色独绝。 改革开放以来，特别是近年来，都江堰市积极实施政府主导的大 旅游发展战略，把旅游业作为市域经济的主导产业大力培育，大力实 施四个体化即城区与景区体化旅游与文化体化旅游 与生态体化旅游与城市建设体化......”。

6、“.....旅游市场由国内游为主向国内游与入境游并重转变，旅游 经济从门票经济向综合经济转变，加强旅游资源的整合开发，不断 加大景区投入，打造城市品牌，调整产品结构，创新旅游营销，优化都江堰市水乡人家经济型商务酒店项目项目建设的背景与必要性 旅游环境，努力建设中国西部休闲度假第城，行游住食 购娱六大基础产业要素规模逐步壮大，全市旅游业实现了持续快 速健康发展。未来发展目标是把都江堰市建成休闲之都，成都市的核 心度假区年游客达到万人次以上，实现旅游总收入亿 元，其中境外游客万人次，把都江堰市建成国内著名的旅游目的 地和中国西部休闲度假第城。 都江堰旅游产业受损与灾后重建 汶川特大地震给都江堰旅游基础设施文化古迹等造成 严重损失。二王庙片区山体滑坡，秦堰楼下沉......”。

7、“.....鱼嘴裂缝，木结构断裂， 建筑严重倾斜，已经成为危房青城山片区道教古建筑群严重受损， 屋脊屋面全部毁坏大部分古建筑倾斜，部分垮塌。都江堰水利工 程损伤较小，只是在鱼嘴上出现了几道裂纹。幽甲天下的青城山中的 大部分木结构道观在地震中也基本只是落瓦露掾。 都江堰旅游产业遭受了沉重的打击，多万与旅游相关的从业 人员瞬间失业。都江堰市旅游业损失预计在亿元左右，占成都旅 游业损失的。其中，青城山都江堰景区损毁最为严重，损失共 计亿元。此外龙池与虹口风景区，青城山外山王婆岩赵公 山灵岩山翠月湖等景区也遭到严重破坏，预计损失在多万 元。 都江堰市旅游局提供的数据还显示，全市农家乐损毁数量都江堰市水乡人家经济型商务酒店项目项目建设的背景与必要性 家，损失金额将近亿元。其中青城山镇虹口镇中兴镇龙池镇 农家乐几乎被全部被摧毁......”。

8、“.....多处路面断裂路基沉陷桥梁 坍塌沿路山体滑坡，仅仅计算都江堰到龙池条的公路的损失，就 预计在亿元左右。在景区内，青城山旅游公路也严重受损，尤其后 山，预计损失在万左右。 都江堰市将旅游业的恢复重建确定为灾后产业恢复重建的标志 和示范，按照当年恢复秩序，三年恢复到震前水平，五年初步建成 国际旅游目的地的总体目标，制定了切实可行的恢复行动计划。在 各级政府的支持和各相关部门的共同努力下，旅游业灾后恢复重建工 作正在有力有序有效的进行当中。我们有理由相信，都江堰的旅 游业，将迎来更加明媚的春天。 项目建设的必要性 项目的实施是恢复和提升都江堰旅游服务设施的需要。 在汶川特大地震中，都江堰市遭受到了严重的损坏，是重 灾区之。都江堰市旅游企业的损失十分重大，其中宾馆最为严重。 都江堰市著名的国宴宾馆，已经完全无法使用......”。

9、“.....地震后两个月，都江堰市的大部分宾馆仍 旧没有开放，仅有岷江路的齐家商务酒店与市郊的二王庙宾馆对外营 业。 宾馆酒店等配套服务设施是旅游产业的基础，是旅游接待能力的 主要表现形式和核心，是旅游经济迅速恢复和发展的前提条件。项目都江堰市水乡人家经济型商务酒店项目项目建设的背景与必要性 建设水乡人家酒店，是恢复和提升都江堰旅游服务设施的需要。 项目的实施是恢复和发展都江堰旅游经济的需要 年都江堰市接待游客万人次，同比增长，其中接 待入境旅游万人次。实现旅游综合收入亿元，同比增长 ，景区门票收入亿元，同比增长。年，受地震 影响，都江堰市旅游产业受到重创，全年共接待游客万人次，同 比下降实现旅游综合收入亿元，同比下降门票收 入亿元，同比下降。 都江堰市拥有丰富的自然人文旅游资源。都江堰市将旅游业的 恢复重建确定为灾后产业恢复重建的标志和示范......”。