1、“.....进步明确 了小额贷款公司的发展政策。 二太原市经济金融发展情况 太原市中小企业经济金融发展现状 年，太原市私营企业继续保持平稳快速发展。私营企业的户数注册资金投资者雇工人数均 呈现增长趋势，产业结构进步完善，私营企业的健康发展为推动经济增长促进就业再就业维护社会 稳定和建设和谐社会做出了积极贡献。 在市政府的各项政策的大力扶持下，私营企业不断发展壮大，已经成为国民经济和人们社会生活中不 可或缺的重要力量，国家十二五规划已经把发展民营经济，让民营企业能够真正进入部分为国有企业垄 断的经济领域纳入规划内容，因此我市在十二五的开局之年更应重视私营经济的绿色健康发展，使私 营经济进入健康快速发展的快车道从私营企业户数来看......”。

2、“.....农村比城镇私营企业增速快个百分点从投资者人数来看，农村私营 企业同比增速为，城镇私营企业同比下降，农村比城镇私营企业增速快个百分点从 雇工者人数来看，农村雇工者人数同比增速为，城镇雇工人数增速为，农村比城镇私营企 业雇工人数增速快个百分点从注册资金来看，农村私营企业注册资金同比增速为，城镇私 营企业增速为，农村比城镇私营企业增速快个百分点各项指标均反映出农村私营企业发展 势头好于城镇私营企业。 虽然融资渠道多元化已初步形成，但融资难仍是制约中小企 业发展的最大难题。年月日，太原市第十二届人大常 委会第三十次会议上，太原市中小企业局局长茹述创受市政府 委托向会议作关于全市中小企业和民营经济发展情况的报告。 据不完全统计，目前太原市中小企业资金需求量约为亿元， 除去企业自筹和政府资助外，全市中小企业资金缺口在亿元 以上。 茹述创介绍......”。

3、“.....太原市民营企业总户数达到 万户其中私营企业万户，个体工商户 万户，比十五期末净增万户。民营经济从业人员总计关于设立小额贷款有限公司筹的可行性研究报告 第页共页 万人，占全社会从业人员总数的左右。年，全市 民营经济增加值完成亿元，占同期全市总量的 民营经济上缴税金完成亿元，占到同期全市财政总收入 的。数据显示，太原市中小企业和民营经济的数量和经济 总量，以及对财政的贡献率都已迅速跃升，占到太原市国民经济 总量的半壁江山，同时也成为吸纳社会就业人员的主要途径， 成为促进民生改善和推进社会各项事业发展的重要支柱。然而， 目前太原市中小企业仍然面临重重困难，而融资难仍是最大的难 题。 月日，太原市人大对中小企业和民营经济发展情况进行 了视察调研。视察报告指出了融资难难在哪儿。首先，商业 银行门槛仍然相对过高，融资条件仍然比较苛刻......”。

4、“.....第二是担保难，多数担保机构对小微型企业融资需求和 贷款额度不大的企业不屑顾。民营担保机构至今得不到政府担 保风险补偿金的支持，实力小，品种少，抗风险能力弱，担保额 度小，难以满足需求。三是多数中小企业和民营经济仍然存在家 族式决策粗放型经营低水平管理信誉度较低等问题，抵押 物质押物相对缺乏，融资条件差。 关于设立小额贷款有限公司筹的可行性研究报告 第页共页 此外，土地供应缺乏人才流失严重结构性矛盾突出，以 及优惠政策不到位审批环节繁杂等发展环境方面的问题也影响 中小企业健康发展。 三设立小额贷款公司的必要性 由于现在社会信用体系不健全，中小企业信用评价难以操 作，致使不少技术过关，产品市场潜力大科技含量高市场前 景就业容量大，短期内就可生产较大经济效益甚至成为经济发 展支柱的企业因受资金不足的困扰，无法迅速做大做强......”。

5、“.....信用社担保贷款的放大 倍数不高，利息上浮后中小企业的贷款成本高担保公司业务范 少资信评级机构，担保机构的 资信得不到确认和公正担保确认过程繁琐时间长时效差等 诸多问题，致使中小企业贷款难，信用担保业务发展滞后，增加 了商业性金融机构的放贷风险，影响了中小企业社会信用度的提 升和金融资本的汇集，对引导产业发展调整产业结构支持和 推动地方经济的发展产生了诸多不利因素。 中小企业资金紧张贷款难。中小企业融资难主要存在五个 方面的原因是各大商业银行为防范金融风险，在实施大城 市大企业大项目的战略前提下，审批贷款手续严格，贷款 条件更加规范二是不少中小企业财务制度不健全，测定风险指 标困难，无法取得贷款三是因无法落实担保机构而被拒贷比关于设立小额贷款有限公司筹的可行性研究报告 第页共页 例高达四是多层次......”。

6、“.....而银行信贷政策严信贷门槛较 高。而为数众多的中小企业又是经济发展的主力军，在创造国内 生产总值税收和创造城镇就业岗位等方面，做出了积极贡献。 但很多中小企业都面临融资的困难，而不能正常发展。 目前，我市家民营企业及个体工商户调查表明许多中小企 业感到生产资金不足，其中有大部分企业感到融资比两年前更加 困难。剩余较小企业及个体工商户感到资金短缺，筹资无门。另 方面，从企业资金的主要来源看，银行贷款是企业取得外部资 金的重要渠道，存量贷款企业中外部资金靠银行贷款取 得靠其他典当取得靠其他渠道来取得。有大量企业 根本无法获取贷款。中小企业资金缺口在亿元左右，融资难的问 题已经成为了中小企业成长前进中的桎梏，急需建立小额贷款有 限公司。 而大力发展中小企业经济，已成为区域经济发展的重要举 措，哪里解决了中小企业融资难的矛盾......”。

7、“.....由于中小企业自身在财务管理信誉等方面存 在先天不足，资信等级测定困难，银行的贷款门槛高，加之专业 担保机构对中小企业提供贷款担保服务单现房抵押，使银 行的信贷与中小企业巨大的资金需求难以架起合作的桥梁。鉴于 以上情况分析，为适应市场需求，经过充分论证，组建小额贷款 公司是时代的要求，社会发展的需要，是解决中小企业贷款难 融资那问题的重要途径，政府有号召，企业有愿望，法律上有保 护，政策上允许，在促进经济发展的进程中，小额贷款公司必定关于设立小额贷款有限公司筹的可行性研究报告 第页共页 会发挥不可替代的作用，故建立市小额贷款有限公司是切 实可行的。 四设立小额贷款公司的可行性 小额贷款行业是符合中国经济发展的需要，符合规则的 新兴朝阳产业。目前在我国南方等经济发达地区小额贷款公司根 据政策已经成立......”。

8、“.....民营 经济迅猛发展，贷款业务市场需求巨大，为公司带来了广阔的发 展空间。贷款时信誉证明和资产责任结合在起的金融行为，其 最基本和最重要的属性就是具有经济杠杆的属性。他可以集中 地系统地按照特定目的，根据专业贷款机构自身的实力与信誉， 承担自担风险自负盈亏自我发展的责任，在社会经济资源的 配臵过程中发挥杠杆作用，引导社会资金和商品的流向和流量， 促进实现财尽其用，物畅其流，提高整个社会的经济效益。因而 它正在成为国家实现定的政策目的的有效服务手段。 经营理念 公司坚持贷款安全性流动性效益性三性原则， 建立贷前调查贷时审查贷后检查的审贷查三分离制 度奉行稳健发展诚信经营高效服务的经营理念，以太原 市中小企业及三农经济为服务对象。在充分了解企业经营管 理的基础上......”。

9、“.....公司建立现代企业法人治理机构，自愿入股，自主经营， 自负盈亏，自担风险工作人员大多具有中级以上职称，具有丰关于设立小额贷款有限公司筹的可行性研究报告 第页共页 富的实践经验，是个管理科学经营稳健运转高效的服务机 构。 经营范围 小额贷款对象主要为符合国家产业政策，产品适销 对路，技术含量高低风险高效益有发展前景有利于拉动 全市经济发展的各类中小企业商业企业三农项目个体 工商户及具有完全民事行为能力的自然人等。 贷款方式针对中小企业三农项目及自然人在经 营活动中出现的资金需求，提供信用担保贷款抵押贷款质押 贷款等多样化全方位的贷款服务，帮助企业克服经营过程中出现 或遇到的资金障碍，为企业经营活动的顺利开展和诚信度的提高 助臂之力。 贷款种类主要解决中小企业等所需的中短期项目 及流资贷款。包括中小企业贷款中短期项目及流资贷款......”。