1、“.....涵盖寨石头寨 村甘溪坡古村二关禁门关紫石关 三山红灵山竹扛山二郎山，分为茶马文化古城 观光休闲区荼马古道遗址观光体验区土司文化观光休闲 区佛教文化观光休闲区等四大部分。 茶马文化古城观光休闲区 天全县城桥头堡至禁门关区域范围即老城区为茶马文化古城的范围。 打造碉门古城楼。碉门禁门关为古代康藏通道的 重要关隘，兵家必争之地。据天全州志记载，三国时蜀 相诸葛亮南征凯旋，曾驻碉门，姜维带兵驻扎县城解放街又 叫姜门街，后又派高翔管木牛流马驻守碉门。唐初于碉 门设和川镇，派重兵驻防。结合三国文化，在禁门关建城门 座，怀葛楼座，依山势修栈道条，塑诸葛亮姜维 高翔等三国人物雕塑，再现巴蜀屏障，南诏咽喉的形象。 打造碉门茶马互市。在禁门关建荼马文化主题广场， 修建以茶易马雕像和背夫雕塑，把背夫塑造成茶马 古道的开辟者，汉藏友谊的使者......”。

2、“.....并打造 成茶马古道的标志性建筑，配套以茶易马的文化浮雕， 体现汉藏家的深情厚谊。 打造茶马古道文化博物馆。把茶马古道的起源发展 意义经过的路线以及使用过的工具在博物馆内进行全方位 的诠释和展示。打造土司文化景观。唐末高杨二土司割据天全碉 门即为杨土司驻地。结合土司文化，打造土司衙门军械库 茶马司边茶储藏仓库吉祥寺等历史文化景观。 打造仿古民居。对老城区保存较完好的民居进行修葺， 按文物保护单位进行保护对新建和改建的均按明清建筑风 貌进行建设。 打造特色旅游条街。做好铁匠铺草鞋市茶馆 旅店餐饮等商铺的打造，将农具花卉根雕奇石纸 扇刺绣森林蔬菜茶叶老腊肉以及具有茶马文化特色 的藏汉工艺品旅游纪念品和桥头堡等特色餐饮汇聚在这里。 打造以荼马文化为主题的演艺剧院酒店超市娱 乐等旅游服务设施，做好茶马古道仿古商住楼的开发。 恢复藏茶生产厂......”。

3、“.....恢复民族团结牌 边茶生产，再现历史盛景。 二荼马古道遗址观光体验区 按茶马古道经过的路线，将保存比较完好的便于游人观光的遗址串起来，着力进行打造，形成体验荼马古道文化 的旅游热线。包括村甘溪坡古村关紫 石关山二郎山。 甘溪坡古村 甘溪坡位于国道旁，西距县城约公里。自古就是 四川内地通往康巴藏区进入西藏的人行交通要道，是背茶 夫们所走的路线中西出天全县城的第驿站。将甘溪坡定位 于茶马古道第村，以背夫文化为主题，对甘溪坡进行改造， 拓宽进入甘溪坡的道路，拆除二馆杂货铺。 紫石关古城 紫石关西距县城约公里，传说古为神禹过化之地，后 为诸葛驻足之邦。清咸丰以前，六番招讨司派有重兵把守， 常与碉门相提并重，统称碉紫。结合历史，拆除重建紫 石古城楼，塑大禹雕塑，建农耕文化陈列馆，增添历史文化氛围和民俗气息......”。

4、“.....这里有茶马古道罕见的， 由背夫们歇息时铸就的密密麻麻很深很深的拐子窝，是最 原始的最具艺术震撼力的古道。将这段道路打通，修建 国道进入古道的停车场和入口，在古道险要处设置栈道修 建观光亭，修建游客休息的凉亭茅亭，让游客在古道中穿 行，体验古道背夫勇挑重担，不怕坚难险阻，与自然抗争的 顽强精神。 二郎山古道 二郎山古道西距县城约公里，年前，翻马鞍山至 康定，年后，翻二郎山到泸定，然后至康定。古道穿行 于崇山峻岭和悬崖峡谷之间，有的傍山有的靠河有的凿 岩有的搭桥，迂回曲折，崎岖难行，有出了禁门关，性 命交给天之说。该路段以其地势险要和两旁风景优美而闻 名，具有险奇幽丽等特色。同时，这座险山还镌刻了 二郎神的传说蜀相孔明平定西炉的故事蒙古军南征的史 实红军长征的精神筑路英雄的英姿，上个世纪年代，曲歌唱二郎山使其闻名全国。为此......”。

5、“.....从文化体验的角度切入，恢复古茶道古战场等 人文景观，做好二郎山蟠龙道二郎山观光索道二郎 山垭口观光等观景设施和平台，展现茶马古道上最壮丽的风 光。 三土司文化观光休闲区 天全土司，即天全六番招讨司。唐末，高杨二土司割 据天全高土司建土署于始阳，杨土司建土署于碉门，至清 雍正六年年，改土归流设天全州，统治达多年的 天全土司至此结束。今始阳镇破磷村以石头为建筑材料，故 名石头寨，东距县城约公里，有全市唯保存完整的省级 文物明代土司石牌坊，还保留有土司墓葬以及具有藏汉文 化特征的民居等，是天全土司文化的见证。将破磷村定位于 土司文化观光休闲区，按八卦迷宫布局，逐步恢复原有布局 形式和古朴原始风貌，突出全国范围内都罕见的，以石头为 特色的民居，最终打造成土司文化及古村落文化旅游区。 四佛教文化观光休闲区红灵山西距县城约公里......”。

6、“.....这 里不仅集日出云海佛光和森林等自然景观于体，且拥 有深厚的文化内涵，在当地群众和藏族同胞中有很大的影响， 是信佛群众心目中的灵山，被誉为小峨眉，颇有群 众基础和旅游价值。将红灵山景区作为茶马古道上最具特色 的佛教文化观光休闲区进行打造。在尊重历史原貌的基础上， 做好红灵山各种传说以及历史事件历史人物和佛教文化的 挖掘整理和创作，赋予红灵山神秘的文化内涵对红灵寺 雷音寺小西天王母殿等庙宇群进行恢复打造大手笔 高起点高标准做好道路索道接待中心等基础设施以及 观景设施，全面改善可进入条件，方便游人观赏日出云海 佛光日月同辉等天文气象景观，再现小峨眉的风貌神 韵，把红灵山打造成为川西旅游环线上重要的佛教文化旅游 圣地。 五可行性分析 政策分析中央深入实施西部大开发战略指出，西部地区具有特 殊重要的战略地位，应该给予特殊的政策支持......”。

7、“.....从财政税收投资 金融产业土地价格生态建设人才帮扶等方面进 步完善扶持政策，进步加大资金投入，进步体现项目 倾斜，促进革命老区民族地区边疆地区贫困地区加快 发展，积极支持民族地区实现跨越式发展。 党和国家历来高度重视民族团结，民族问题在我国历 史上直占有重要的地位，新的历史时期更加强调民族团结 工作。党的十七大要求，牢牢把握各民族共同团结奋斗共 同繁荣发展的主题，不断巩固和发展全国各族人民的大团结， 壮大爱国统战线，增强中华民族的凝聚力。为促进各民族 共同繁荣，党和国家制定出台了系列重大政策措施，把加 强民族团结作为事关实现全面建设小康社会的奋斗目标，事 关建设中国特色社会主义事业全局，事关国家长治久安的重 要保障。 天全地处四川盆地西缘，二郎山东麓，西接甘孜藏族自 治州康定泸定两县......”。

8、“.....自然风景十分壮观，自古就是巴蜀屏障，南诏咽喉 三十六番出入朝贡必经之地，素有茶马重镇康 藏门户民族走廊之称。 对于天全这样个文化底蕴厚重生态环境优越地理 位置独特旅游资源丰富的山区农业县来说，如何抢抓新 轮西部大开发的历史机遇，找准切合天全实际的发展方式， 是我们亟须思考的问题。中国共产党人历来重视民族团结， 新的历史时期更加强调民族团结工作，新轮西部大开发正 是党和国家持续加快民族地区发展的重要举措党的十七届 六中全会要求，积极发展文化旅游，促进非物质文化遗产保 护传承与旅游相结合，发挥旅游对文化消费的促进作用。基 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,于这样的思考，提出打造茶马古道文化创意产业园的构想。 指导思想 以党的十七届六中全会以及党中央国务院的民族政策 为指导......”。

9、“.....以汉藏家为主题，以背 夫文化为精髓，以茶马古道路线为主线，整合文化旅 游资源培育特色旅游产品打造茶马文化品牌，加速产业 振兴，促进全县产业大融合大发展，逐步把茶马古道文化 旅游创意产业园打造成为四川乃至全国有影响的特色文化产 业园。 二基本原则 政府主导社会参与原则。对重要项目要发 挥政府主导作用，积极争取专项资金扶持的同时，广辟筹资 渠道，引导社会资金参与开发 二谁投资谁受益的原则，出台产业优惠政策， 吸引各类投资人通过独资合资合作股份制等形式投资项目，变民间资金为民间资本，形成多元投资主体。 三分步实施项目招商的原则。按照政府主 导企业主体的发展思路，可将园区整体招商，也可分层 次分阶段进行招商，吸引有实力懂经营会管理的企业 参与开发。 四全民参与整体宣传的原则。动员当地居民 积极参与支持配合项目开发......”。