1、“.....促进人民安 居乐业，维护社会稳定和和谐发展。项目建设规模合理，建设方案 可行，周边建设条件较好。经过财务分析，本项目商品房价格合理， 有较好的经济效益，建议项目尽快实施，早日发挥良好的社会经 济效益。第二章建设背景和必要性 项目建设背景 房地产业是国民经济的重要组成部分，是国民经济发展的重要 支柱之。房地产业的发展有利于加快我国产业结构和消费结构的 调整，从而促进国民经济持续健康快速发展......”。

2、“.....房地产业对于经济发展具有高度的敏感性 和超前性，经济高速增长的过程必然是以房地产的高速发展为前提。 我国经济的高速增长也带动了房地产业的高速增长，目前，我国的 房地产业正处于蓬勃发展时期。 近几年，伴随房地产业的快速发展，房地产投资增幅较高房 地产市场供求趋紧住宅价格快速上涨等结构性问题凸现。针对这 些问题，年初，国务院出台了系列的政策，运用土地金融 税收等手段加大对房地产市场的宏观调控。国务院办公厅关于促进 房地产市场平稳健康发展的通知明确提出，要增加保障性住房和 普通商品住房有效供给，使市场的需求结构变得更加平衡。 年以来，随着我国中部崛起计划的实施，国内沿海发达 地区向内地产业转移的步伐加快。河南省十二五发展规划提出全 面实施中原城市群发展战略，努力走在中部崛起的前列。舞阳的 发展必须适应国家中部崛起的部署......”。

3、“.....中部崛起是国家区域 总体协调发展的四大构成板块之，而实现中部崛起必然要走城市群带动的路子。 在舞阳县的不断发展过程中，舞阳的房地产市场供应趋紧的背 景下，信阳市立城臵业有限公司通过对舞阳当前房地产业的考察和 分析，提出了本项目的建设。 项目建设的必要性 项目的建设是满足住房需求，改善当地人居环境的需要 本项目设计居住几十户，项目建成后可在定程度上缓解舞阳 商品住宅紧张的局面，同时，本项目高起点高标准地进行规划和 建设，项目区内各种市政配套设施齐全，绿化净化美化达到要 求，能够使项目区的人居环境得到间是全面建设小康 社会的关键时期，是深化改革开放加快转变经济发展方式的攻坚 时期。小康不小康，关键看住房，未来年更是房地产业发展的关 键时期，能否解决好广大中低收入家庭的住房问题，直接关系到全面 小康社会目标能否如期实现......”。

4、“.....建议明确提出加强土地财税金融政策调节，完善符 合国情的住房体制机制和政策体系，合理引导住房需求。那么，什 么是符合国情的住房体制机制和政策体系就是住房政策的制定， 要符合大城市人多地少的实际情况，要把住房作为基本居住需求来 对待，要重点解决广大无房户和住房困难户的问题，要避免把住房成 为投资产品的发展趋势。 因此，下步的调控重点，依然是满足广大城镇居民基本居住需 求为主，税收和金融政策的调整继续向鼓励第套住房和改善型住 房需求转变，如在税收调节上，分类指导，并加大对多套房以及奢侈性 豪宅的调控力度。对于自住需求，应以鼓励和支持为主的政策取向， 让更多的居民通过市场化途径改善住房条件，减轻各级政府的保障 压力。针对住房保障问题，建议强调要加大保障性安居工程建设力度，加快棚户区改造，发展公共租赁住房，增加中低收入居民住 房供给......”。

5、“..... 住房是公共产品，也是人的基本生存权的体现。狠抓住房保障工 作，更能体现科学发展观和以人为本的理念，即社会经济发展的目标 是为了人民，让人民分享改革开放的成果。因此，未来几年，不仅中央 政府会更加重视住房保障的投入，重视法律法规体系的完善，也会要 求地方政府紧抓住房保障不放松，继续强化责任目标制票否决 制。住房市场化与住房保障同步推进，政府着重抓好住房保障，是未来 房地产业发展的重中之重。 同时，建议也进步明确了住房保障的方式和重点，从以售 为主转变为以租为主，重点解决居住问题而不是产权问题，以保证 住房保障事业的可持续性，也有利于建立公平公正的住房保障供应 体系，避免在住房保障中出现投资机会或腐败问题倾向。 针对房地产市场存在的系列问题，建议指出要加强市场 监管，规范房地产市场秩序，抑制投机需求，促进房地产业平稳健 康发展......”。

6、“.....都指向未来要确保房地产市场健康发展。未 来几年，将继续重点规范房地产市场秩序，打击捂盘惜售囤地哄 抬房价虚假宣传等过去长期得不到根除的问题要建立个公开 公平的交易市场信息平台，确保商品房市场有效畅通供应通过增 加释放开发商手中的存量土地囤积的房源，加大住房供应总量， 缓解供需矛盾，以实现房地产业平稳健康发展的目标。 抑制投机需求，重点将在金融税收上加大非自住和改善需要的调节力度，比如在重点地区，强化停止对多套住房的人群再发放贷 款，甚至停止这部分人群再购新房等政策，抑制投资投机行为。 总之，年房地产业的发展重点和趋势将以住房保障为核 心，加大力度规范市场，同时，继续加强宏观调控，确保房地产业 的平稳健康发展。 为遏制部分城市房价过快上涨，月中旬国家出台了国十条 即国发号文件，些城市出台了实施细则，调控措施取 得了定成效。为进步巩固房地产市场调控的成果......”。

7、“.....此次政策措施是对国十条的细 化和完善，方面表明国家调控房地产市场态度坚决，另方面也 反映出主管部门在调控时机的把握力度的掌控上更为娴熟。调控 的目的是，通过抑制投资投机性需求，保障居民基本需求，增加住 房供给，促进住房回归消费品属性，实现房地产市场长期健康稳定 发展。 房地产市场只有健康良性发展，各方才能获得多赢结果，中国 房地产业协会要积极发挥行业协会作用，引导开发企业全面贯彻落 实调控措施，积极参与保障性住房建设，加快开发中低价位中小 套型普通商品住房，增加有效供应，促进房地产市场平稳健康发展。 产业政策分析 自国务院关于进步深化城镇住房制度改革加快住房建设的 通知国发号发布以来，城镇住房制度改革深入推进......”。

8、“..... 编制内容与范围 我公司受信阳市立城臵业有限公司的委托，根据该单位的实际需要和经营现状，按照国家对项目申请报告阶段工作范围和深度的 规定，组织有关技术人员对项目的建设条件等进行了实地查勘，编 制完成了舞阳国际城建设项目申请报告。本报告对项目建设的背 景和必要性进行了论述，对建设背景和必要性市场分析项目选 址和建设条件工程建设方案节能节水环境保护劳动安全卫 生项目组织机构与人力资源配臵项目实施进度项目招投标 投资估算与资金来源财务分析等方面进行综合研究和分析......”。

9、“..... 项目概况 建设单位概况 本建设项目由信阳市立城臵业有限公司承办。信阳市立城臵业 有限公司以下简称公司成立于年，是河南省房地产开发认 定企业。公司现有职工人，其中专业技术人员人。目前公司 下设办公室财务室工程技术部与营销部等部门，公司主要从事 房地产开发与销售。 公司创立即秉持诚信负责踏实之宗旨，竭诚为广大客户 提供最完善的服务，历经多年在本行业的钻营，以及本公司对品质 的坚持，已赢得客户致肯定。 本公司将以面向客户，面向市场为导向，力求价格同行业最 低，竭诚为客户提供优质产品优质服务。 建设规模与内容 项目规划指标 项目规划总用地面积，总建筑面积含地下 ，地上建筑面积平方米，住宅建筑面积平 方米，地上商业面积平方米，电影院面积平方米， 容积率，建筑密度，绿地率，居住总人数 户，户均人口，居住总人口......”。