1、“..... 申请扶持万元，其中无偿万元。 四项目辐射范围及带动能力 本项目建设投产达标后，可带动养殖基地个，发展肉鸭 专业村个，带动农户户，可安排闲置劳动力万人参加养鸭 及相关产业，农民养鸭总增收万元，每户增收万元，每个 劳动力增收元。 五论证结论 研究表明，本项目达产后，具有显著的经济效益社会效益和生 态效益，生产规模适度，产品方案科学合理，工艺路线成熟先进，市 场前景广阔，自然环境生态条件优越。因此，该项目建设是必要的 可行的和先进的。 第二章发展规划产业政策和行业准入政策 第节发展规划分析 国民经济和社会发展规划分析 国民经济和社会发展总体规划纲要 中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要中指 出在工业化城镇化深入发展中同步推进农业现代化，完善以工促 农以城带乡长效机制，加大强农惠农力度......”。

2、“.....建设农民幸福生活的美好家园。 山东省国家国民经济和社会发展总体规划纲要 山东省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要中指出 实施高端高质高效产业发展战略，推进三次产业融合发展，构建结构 优化技术先进清洁安全附加值高吸纳就业能力强的现代产业 体系。以增加农民收入和农产品有效供给为核心，加快构建高产优 质高效生态安全的现代农业体系，推进五个提升。第， 提升粮食综合生产能力。全面实施千亿斤粮食生产能力建设规划，加 强中低产田改造和粮食储备能力建设，确保粮食安全。五年建设高产 稳产粮田万亩，新增粮食仓储库容万吨。第二，提升农业 生产综合效益。支持生产要素向种养殖大户集中优质品种向生产基 地集中优势产业向优势区域集中，发展规模经济，壮大特色优势产 业。到年，蔬菜渔业畜牧果业苗木花卉等产业产值占 农林牧渔业总产值的比重提高到以上......”。

3、“.....第三，提升农业装备规模和质量。加快推进农业技术集成化 劳动过程机械化生产经营信息化。到年，全省农机总动力达 到亿千瓦，农机化水平达到以上。第四，提升农业生产标准 化水平。加快制定和完善农产品质量标准和安全标准，扩大农产品的 品牌优势，全面提升农产品质量安全水平和市场竞争力。第五，提升 农业产业化层次。实施农业龙头企业带动工程，鼓励发展农民专业合 作组织，促进农业生产工厂化管理企业化组织规模化。 二行业规划 山东省畜牧业发展规划 山东省畜牧业十二五发展规划中指出今后几年是我省由畜 牧业大省向畜牧业强省转变由传统畜牧业向现代畜牧业转变的重要 机遇期。从外部环境看，党中央国务院和省委省政府把畜牧业作 为现阶段实现农业增效农民增收农产品有效供给的重要产业，制 定和出台了系列政策措施，不断加大对畜牧业的扶持力度，形成了 推进畜牧业发展的良好氛围。从消费需求看......”。

4、“.....我省居民人均动 物性蛋白摄入量远远低于世界发达国家水平，也低于世界平均水平， 随着工业化城镇化进程加快，农民收入水平和生活质量的提高，城 乡居民对畜产品消费需求越来越大，特别是新轮的消费升级对优质 畜产品需求将大幅度增加。从饲草饲料资源看，近年来，我省粮食生 产连续年增产，粮食生产出现重要转机，年产大约万吨秸秆。 随着三元种植结构的不断推进，专用饲料作物种植面积不断增加，在 耕地数量不变的情况下饲料产量可大幅度提高。同时，大量棉籽饼 菜籽饼和食品工业下脚料等，都为畜牧业发展提供了丰富的饲草饲料 资源。 市畜牧业发展规划 全市畜牧产业化今后发展，要进步深入实施继续解放思想，推动科学发展学习教育活动，遵照十七届三中全会审议通过的中 共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定精神，以资源开 发为基础，以市场需求为导向，以加工流通为纽带......”。

5、“.....以基地建设为重点，优化畜牧业内部结构，稳步 发展生猪生产，积极推广自然养猪法，大力发展系，实现专业化经济组织的社会化发展。 第二节产业政策分析 外商投资产业政策 国家外商投资产业政策 年月日，经国务院批准，国家发改委国家商务部 联合颁布了经修订后的外商投资产业指导目录年修订目 录将外商投资项目分为鼓励允许限制和禁止四类。项目为鼓励类 第三项制造业第项农副食品加工业中的蔬菜，干鲜果品，禽畜产品的储藏及加工鼓励发展。 山东省外商投资产业指导意见 外商投资重点产业的选择要符合国家产业政策，有利于转变经济 发展方式，调整产业结构，优化区域布局，规范产业准入，强化技术 带动，注重内外配套，引导产业集聚，全面提高利用外资的质量和水 平。 项目建设符合国家及山东省相关的产业政策......”。

6、“.....公司计划注册资金为亿元人命 币，其中食品有限公司出资万元，占注册资本的 香港锐昇国际集团有限公司出资万元，占注册资本的 。 项目总投资万元，注册资金亿元，占项目总投资的， 远远满足国家对外商投资企业注册资金与总投资的比例要求。 在行业准入方面，公司符合我国有关外商投资企业注册资本出 资要求，经营范围等有关方面的准入标准及要求。 第三章项目建设方案 第节项目提出的背景及建设必要性 项目提出的社会背景 按照党中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见 和国务院办公厅转发农业部关于加快畜牧业发展意见的精神，加 强扶持新办的中小型农副产品加工企业要大力调整优化产业结构， 增加农民收入，促进农村经济的发展，加快发展畜牧业是农业发展新 阶段的战略任务。要尽快把畜牧业发展成个大产业。根据市的 实际情况......”。

7、“.....提高养鸭业在畜牧业中的比重，是 调整畜牧业结构的重点，是发展农业生产力，增加农民收入的重要途 径，可有效转化粮食资源和其他农副产品，可带动种植业和相关产 业的发展，实现农产品多次增值，促进农业向深度和广度进军是推 动农业产业结构战略调整的重要措施，可更多地吸纳农业剩余劳动 力，增加就业机会，可更加合理，有效地配置农业资源。 市食品有限公司是优质肉鸭养殖加工储存及 肉鸭种鸭养殖销售于体的公司农户重点龙头企业，是重 点宣传保护企业。从年由市畜牧局引进樱桃谷优质肉 鸭，通过向广大养殖户推广饲养，促进了养殖户的增收，养殖销售 前景非常可观，引种推广年来，肉鸭养殖已发展到近个乡镇， 万户养殖，农民收入大幅度增加，但是由于没有龙头企业带动严 重制约着肉鸭养殖业的发展，虽然近几年建立了部分小型加工厂，但 因产前防疫技术服务加工规模及质量达不到国家标准......”。

8、“.....造成这利国利民的好项目得不到充分发展。根据这 情况市食品有限公司为了发展和壮大养殖事业的发展，决定建立樱桃谷优质种鸭养殖，同时建设育种孵化屠宰 加工销售于体的公司基地农户龙头企业。 政府为解决下岗工人问题实施了系列职工再就业创业的扶持 政策，部分受益职工拥有资金却找不到合适的投资环境和投资项 目。企业需要资金实现发展，下岗职工需要好的投资项目实现收益， 似乎很适合合作的双方却无法找到合作的平台。为尽快找到这个平 台，突破自身发展瓶颈，公司迫切地需要引进种新的发展策略。项 目受到市委市政府的高度重视，被列为市重点建设项目之 。 市肉鸭产业化基地的建设对市食品有限公司企业 任重而道远，公司将秉承倾心三农链接生态谋在多赢天地人 合的经营理念，再凝聚城乡，充分发挥企业基地架接城市经 济和农村经济的桥梁作用......”。

9、“.....通过龙头带动把基地和养殖专业村建设成种养结合 的社会主义新农村, 山东省市自然环境和生态环境优越，农作物资源丰盛。为发 展养鸭提供充足的饲料来源，有养鸭得天独厚的自然条件。市委 政府已决定将发展养鸭作为兴市富民的特色养殖业，在全市推广并 建立相应的组织和机构。 二项目建设的行业背景 根据国家规划要求，畜牧业产值占农业总产值的比重率达。 目前，猪肉牛肉相对饱和的情况下，要实现这目标，必须将工作 重点转移到结构调整上来，而注重开发肉鸭业及其加工业，是畜牧业 产业结构调整的优选项目，可使畜牧业向多元化和效益型方向发展。 我国是世界上最大的鸭业养殖和鸭肉消费的大国......”。