1、“.....基础设施建设费万元，建设单位管 理费万元，办公及生活家具购置费万元，工器具及生产 用具购置费万元，其他费用万元，预备费万元。 资金来源本项目所需投资为万元，资金全部由项目业主自筹解 决。 研究结论与建议 研究结论 本项目建设符合县城市总体规划。 本项目位于县城北新区，交通便利，配套设施齐全， 项目选址合理。 建设地点选择及建筑形式符合县城市总体规划要求。 本项目工程建设过程中和建成后的生活污水废气生 活垃圾等，在设计时已充分考虑了其处理措施，对环境无不良影 响。 建议 本项目具有良好的社会效益，建议政府各级相关行政部 门给予大力支持，以使项目早日实施。 应尽快对场地进行地质勘探，明确场址区的工程地质情 况。 建议认真按照建设程序要求搞好各阶段的工作，特别要 搞好招投标工作和工程质量监理，以保证工程质量和工程进度......”。

2、“.....要注意公用环保和生活环境的配套建 设，物业管理与施工建设同步进行。 工程建设中，切实做好节能节地节水节材工作。 第二章项目建设的必要性与建设规模 项目建设的必要性 项目建设是满足城市中低收入家庭住房需求，改善居 住条件的迫切需要。 住房问题是重要的民生问题。党中央国务院高度重视解 决城市居民特别是中低收入家庭的住房问题，始终把改善群众居 住条件作为城市住房制度改革和房地产业发展的根本目的。 年，省委省政府发布了湖南省人民政府关于解决 城市低收入家庭住房困难的实施意见，文中明确指出，深入 贯彻落实科学发展观，把解决城市低收入家庭住房困难作为维护 群众利益的重要工作住房制度改革的重要内容和政府公共服务 的职责，加快建立健全以廉租住房制度为重点多渠道解决城市 低收入家庭住房困难的政策体系。 县是个农业大县......”。

3、“.....城镇人口约万人。年底，县城城区范围内城镇家庭万 户，全县居民人均为元，城镇居民人均可支配收入 元，人均住房建筑面积。城镇最低收入家庭元 人月及以下，占县城城镇家庭总户数的。城镇最低收 入家庭人均住房建筑面积在平方米以下的共户，占县城城 镇家庭户数的。城镇低收入家庭元人月及以下 人均住房建筑面积在平方米以下的有户，占县城城镇家 庭总户数的。随着城市化进程的加快，居民住房矛盾越来 越突出，特别是中低收入家庭的住房问题日益凸显。 湖南省人民政府关于解决城市低收入家庭住房困难的实施 意见在加强经济适用房建设与管理中指出各地要根据实 际情况，每年安排定规模的经济适用房。设区城市每年经济适 用房竣工面积占当年住宅竣工总面积的比例应达到。 解决城市低收入住房困难重的城市，可适当提高供应比例。 因此，根据此指导意见......”。

4、“.....结合县的实际情况，加强经济适用房建设，确保 中低价位中小户型住房的有效供应已是十分紧迫的任务。城北 小区经济适用房项目的建设能有效地解决城市中低收入家庭的 住房问题，是增加城市住房容量改善市民居住条件的需要，有 利于营造和谐，促进社会和谐发展。 项目的建设是缓解城镇贫富差别维护社会和谐稳定 的有力举措。县地处湘中腹地，跨湄水两岸，东倚长潭株金三角， 南临衡郴弹性地带，西临邵阳，北接娄底益阳，农业基础雄 厚工业发展迅速，县城城镇人口约万人。县经过四十多 年的发展，已有定的经济基础。初步核算，年全县生产 总值亿元，按可比价格计算，增长，比上年快 个百分点，为近年来增速最快的年。其中，第产业增加 值亿元，增长第二产业增加值亿元，增长 第三产业增加值亿元，增长。三次产业构成 为。按常住人口计算，人均生产总值为元城市，可适当提高供应比例。 因此......”。

5、“.....结合县的实际情况，加强经济适用房建设，确保 中低价位中小户型住房的有效供应已是十分紧迫的任务。城北 小区经济适用房项目的建设能有效地解决城市中低收入家庭的 住房问题，是增加城市住房容量改善市民居住条件的需要，有 利于营造和谐，促进社会和谐发展。 项目的建设是缓解城镇贫富差别维护社会和谐稳定 的有力举措。县地处湘中腹地，跨湄水两岸，东倚长潭株金三角， 南临衡郴弹性地带，西临邵阳，北接娄底益阳，农业基础雄 厚工业发展迅速，县城城镇人口约万人。县经过四十多 年的发展，已有定的经济基础。初步核算，年全县生产 总值亿元，按可比价格计算，增长，比上年快 个百分点，为近年来增速最快的年。其中，第产业增加 值亿元，增长第二产业增加值亿元，增长 第三产业增加值亿元，增长。三次产业构成 为。按常住人口计算，人均生产总值为元......”。

6、“.....县城区将在年建成面积约平方 公里人口万的中等规模城市。 随着县城市化进程的加快，社会经济的全面迅速发展， 人民生活水平普遍提高，高收入人群不断增多。相比之下，由于 各种原因，县城城区仍然有部分家庭收入偏低且住房比较困 难。年底，县城区城镇低收入家庭元人月及以下 和最低收入家庭元人月及以下有户，占县城城镇 家庭总户数的。其中的大部分家庭，人均住房建筑面积 在平方米以下，住房拥挤，条件较差，有部分家庭不得不 在外租住房屋，增加了经济负担，影响了家庭和睦社会稳定。 他们迫切地希望能够改善居住条件，但由于收入有限，无力承担 较高的普通商品房价格。城北小区经济适用房项目的建设，将从 根本上解决部分中低收入家庭的居住问题，体现党和政府对中 低收入家庭的关怀，消除社会不安定因素，维护社会稳定和谐。同时，住户搬迁到经济开发区后，将带来开发区人气的增加......”。

7、“.....相对来说就业机会也会增多，生活条件有 望进步改善，将获得更广阔的生存和发展空间。 项目建设是加快县经济开发区发展步伐的客观需 求。 项目拟建地位于县城北新区，处于经济开发区内。 经济开发区于年月批准建立，地处县城西郊，雄居 国道上瑞高速连接线娄衡路等三条重要交通干线的交汇处， 是县体制创新的新基地招商引资的新平台对外开放的新窗 口现代化的新城区。 经济开发区总体规划平方公里，分三期开发。至 目前为止，开发区已完成第期开发，进入第二期开发阶段，已 建成了中南地区最大的农机专业市场湘中农机机电大市场。 基础设施建设总投资突破亿元，园内初步形成了电子信息农 机机电新型材料绿色食品等重点产业。入园企业家，总 投资达亿元，区内规模企业年总产值突破亿元，实现利 税余万元。 年起县财政每年投资多万元用于开发区基础设施 建设，年又进步加大了财政投入力度......”。

8、“.....注入了新的强大动力。新体 制运行后的经济开发区既抓建设又抓管理，成效显著征地拆 迁进顺利，基础设施建设全面铺开，项目建设如火如荼，招商引资形势喜人，农村和社会事务工作有序开展，部门职能全部配备 到位，干部队伍素质全面提高。经济开发区已成为县最具吸 引力的地方和经济亮点。 随着县经济开发区的加速开发与发展，必将会有更多的投 资者和各类人才纷至沓来，与之配套的住宅需求必然会相应增 加。项目的建设能妥善解决当地失地农民普通居民特别是中低 收入家庭的住房问题，这也就为新区的发展打下了良好基础。同 时，住户搬迁到经济开发区后，也就为开发区带来了定的劳 动力资源。可见，城北小区经济适用房项目的建设，必然会进 步完善经济开发区的城市功能，在加快县经济开发区发展的进 程中发挥应有的作用......”。

9、“.....县政府高度重视，投入大量资金，大力加快城区 特别是城北新区的建设，全面推进城市扩容提质，城区规模不断 扩大，城市品位大幅提升，县已成为湖南省具有定吸引力的 新型城市。在城市建设过程中，房地产开发的持续繁荣对促进 城市发展的作用十分明显，城北小区经济适用房项目的建设并投 入使用，将大大改善了县城市居住环境，提升了人居水平， 使城市面貌焕然新。本项目位于城北新区，南临八宝街，北接 归朴街，富厚路穿小区而过，东面是城市主干道国藩路，与新区 内各项目的规划紧密相连。项目建成后，个具有现代建筑风格 的住宅小区将矗立而起，形成道新的城市风景线，对于促进县城北新区的发展具有十分积极的意义。 建设规模 规划建设总用地面积为平方米，净用地面积 平方米，建筑总基底面积平方米，总建筑面 积平方米，其中住宅建筑面积平方米经济适 用住房平方米廉租房平方米......”。