1、“.....美国加拿大自上世纪年代开始，历经三四十年的努力， 发展以圆筒仓自动装卸散粮汽车散粮火车散粮专用船舶为标志 的散粮运输系统。到上个世纪年代，各主要发达国家已全部实现 粮食四散化运输。我国东北地区发展粮食四散化的实践也充 分证明了实现四散化运输变革的优越性。推进粮食四散化运 输的变革，有利于提高我国粮食流通效率减少粮食流通损耗增加 粮食有效供给。 二发展粮食现代物流是增加农民收入的迫切需要。 我国粮食生产规模小成本高机械化程度低劳动生产率低，面 临进口粮食竞争的压力越来越大。加快发展粮食现代物流，可以大幅 度降低国内粮食的流通费用，提高农民的出售价格，增强我国粮食的 国际竞争力，对保护农民利益增加农民收入，都具有十分重要的意 义。 三发展粮食现代物流是国家粮食安全的重要保障。 预计年全国粮食总流通量将增加到亿吨，年增加到亿吨......”。

2、“.....增加到 亿吨和亿吨进出口量分别达到万吨和万吨。建 立高效畅通节约的粮食现代物流体系，可以进步加强粮食产销 区的衔接，保障国家粮食安全。 项目建设必要性 仓储物流建设方面 发展现代粮食物流，提高粮食流通效率，是建立完善现代粮食市 场体系的重要环节。宿州市是皖北农业大市，全国商品粮生产基地之 ，常年粮食播种面积万亩，粮食产量万吨，粮食商品率达 ，粮食流向是境内及周边面粉饲料加工企业就地加工转化， 约占二是外销江浙沪等沿海地区粮食加工企业，约占 。宿州市交通便捷，京沪铁路以及合徐高速穿境而过。长期 以来，粮食运输形成了以铁路公路运输为主公路运输为辅的格局。 粮食仓储物流项目的建设将从根本上改变粮食流通的无序状态。 食品加工建设方面 目前饼干行业经营者素质与理念的参差不齐。阻滞业内发展由无 序向有序转化由于饼干产业进入门槛低，设备水平相差大......”。

3、“.....整个行业多年来难以摆脱无序竞争的状态。特别是大批生 计型企业和小作坊，迫于生存的压力和自身综合素质的局限，很难 从产业长远发展的角度去定位企业规划将来约束自身的市场行为， 更难以维护整个行业的利益。因而就出现少数企业使用明矾福尔马 林等违禁物质，滥用添加剂，产品卫生指标超标，使用不合格包装材料等行为。这些现象与行为的存在，极大地阻滞行业有序竞争的进程。 产品创新能力不足，固有市场被同类其他产品甚至不同类产品蚕食。 如何拿出更有竞争力适应社会发展后消费者需求的产品成了当前的 紧迫任务。面对的竞争绝不只是饼干产品业内企业品牌之间的竞争， 今后更可能面对不同品种之间的竞争，如从食用的方便性上，消费者 可能选择方便面即食米粉从口感上，消费者可能选择速冻水饺 汤圆此外，还有各种烘培食品快餐等，都有可能争夺饼干未来的市 场......”。

4、“.....通过开发健 型产品功能性产品等，稳定并培养自己的消费群体，扩大消费群体。 另方面，还可以挖掘饼干产品固有的文化特性，附加到产品的品牌 价值中，用品牌价值去满足消费者更高层次的需要。饼干产业在未来 的发展中将面对重重制约，而对些行业来说，不足为虑的不利因素 对业界则可能产生重大影响。其主要原因就是饼干产业目前仍然是 个弱势产业，而且面对不成熟的市场，加上业内部分企业对无序竞争 乐此不疲，对品牌塑造无心或无力问津，以及具有强烈社会责任感和 担当产业振兴的企业家群体尚在形成之中。应该看到，业内任何个 企业的损失与灾难，都可能会波及到全行业。只有行业发展健康了， 每个成员的利益才会最大限度地得到保护。 饼干机械包装食品添加剂等行业的兴起，为饼干行业发展创 造了条件，并带动了相关产业的发展我国饼干仍属于低水平生产， 科技含量较低，行业内无国内和国际名牌......”。

5、“.....所以饼干行业属于快速发展和整合的绿色食品质量管理体系，严密监测控制防范农药残留放 射性物质重金属有害细菌等对食品生产各个环节的污染，实现产 品质量安全标准要求。 项目种植基地将采用无公害种植技术，不仅为消费者提供优质 安全的农产品，而且通过绿色食品种植技术的示范推广，有利于改善 项目区农业生态环境，促进对自然资源的合理利用和生态环境保护。 通过项目的实施，可带动项目区农村经济的发展，增加农民收入。项 目的投产仅加工部分就直接增加个就业机会，有利于解决农村富 裕劳动力。 该项目建成后，日处理小麦余吨，将有力拉动地方产业链条， 促进相关产业的发展。同时，可以相对拉动宿州及周边地区的小麦与其他农副产品的价格，增加了农民的收入。从而缓解农民卖粮难卖 菜难无利润等难题，对调整农村产业结构，促进农村和农业的发展， 由传统农业向现代化农业转变......”。

6、“.....落实国家的粮食收购 政策等方面都具有十分重要的意义。 项目的建设将辐射带动周边余人间接参与其中进行原材料 收购运输销售，年人均可增收余元。从根本上增加了农民 收入，改变了农村贫困农户的贫困面貌，有着很好的社会及经济效益， 将有力地促进社会主义新农村建设步伐。该项目组织管理严密，再加 上宿州当地有较好的资源条件。因此，该项目的建设是完全可行的。 产品及技术对行业领域的影响 党的十六大提出的我国跨世纪经济发展目标，确立了我国农村经 济的最终发展目标，以及国家发布的中国农业科学技术政策把发 展农业产业化列入重点项目。同时，国家制定了许多支持发展农业产 业化的优惠政策，第，中央明确规定，为促进农村经济发展，农业 结构调整，要大力发展农业产业化，因此当前农村经济工作的重点之 是抓农业产业化的发。第二，国家重视农业产业化发展，为促进农 业产业化发展......”。

7、“.....国家成立了专门机构，拔出专向 资金进行扶持。第三，为加快农村经济发展步伐，服务三农使农 民更快步上小康社会。国家制定了农业产业化发展计划，宿州市又为 全国重点粮食小麦主产区，为进步发展农业产业化经营提供了广阔 的空间，总之，国家的系列方针政策，十分有利于农业产业化的发 展。在项目运行上推行公司农户模式。内部实行企业化经营，封闭 式管理，市场化运作。项目建设推行项目法人制投资业主制招标 投标制。本项目资金到位后，公司将组织专门机构，对项目的投资进 行管理，严格按照项目的投资规模，专款专用，对项目资金严格实行 专账专户专人管理和年终审计制度，以提高资金的使用效益，充 分发展项目的带动作用。确保资金到期回收和项目的可持续发展......”。

8、“.....主要建设内容 包括厂房平方，粮食仓储库平方。购置饼干生产线条。 项目建设方案 根据场地所处的地理位置及工程建设，项目用地的形状和场地周 围的交通运输条件，公司聘请郑州规划设计院进行了平面设计，总图 布置充分考虑了建筑采光出入货物流向节耗消防安全绿化和 厂区景观等因素。二项目承担单位及合作单位概况 所有制性质 外资企业 固定资产资信情况 企业拥有固定资产万元港币，银行信用等级级。 项目负责人情况 法人代表张建国，大学学历。多年来不断加快现代化企业建设 步伐，引进先进的企业管理经验，在机制不断寻求创新。积极为员工 搭建成才的平台，营造以人为本的管理理念，给年轻干部提供个走 向成功的机会，给每个员工以施展才华的舞台，建设支诚实守信 文明风尚精诚团结务实高效的学习型团队。 人员结构 在管理上实行了双向选择，竞争上岗的办法......”。

9、“.....本着组织信任个人有能力职工拥护的用人原则， 把想干事能干事干成事的人充实到重要岗位上来。经过多年 的市场洗礼，锻炼了支懂生产善经营会管理的干部队伍，从而 不断增强企业发展后劲，为企业的进步发展壮大奠定了坚实的基 础。三项目产品的市场分析 项目产品的市场容量 我国是面制食品最大的生产国，也具有世界最大的消费市场，面 制品作为主食，在人们的食品消费中占据很主要的地位。解放以后， 尤其是改革开放以来，饼干产销发展迅速，我国作为世界上最大的面 制品生产国，饼干有很大的消费市场。但由于多年来在行业内大都认 为其产品技术含量附加值低，因在面制品行业中关注程度直较低。 根据有关部门统计，我国饼干生产厂家已超过家，年生产 饼干万吨以上，销售额亿元以上。近年来国内饼干消费总量 稳定在万吨左右。生产厂家约有多家。年产吨以上有 多家，万吨以上有二三十家......”。