1、“.....设秦皇岛镇。同年，将北戴 河海滨辟为对外开放的游览区。年清总理衙门照会各国驻京使节，宣布秦皇岛为对外自开商阜。 年中比利时合资兴建耀华机器制造玻璃有限公司，年建成投产，生产出亚洲第块 机器制造的平板玻璃。秦皇岛已现城市雏形，年月秦皇岛解放，设秦榆市。年月改 称秦皇岛市。 历史沿革 秦皇岛经过建国多年的开发建设，积累和建立了定的经济技术基础，特别是改革开放 年来，秦皇岛的发展有了巨大变化，基础设施建设不断加快，投资环境日趋改善，科技教育及其他 社会事业全面发展，年全市总量达到亿元，总量为年的倍，人均 为年的倍。 自然条件 地形地貌 秦皇岛市北倚燕山，南临渤海，东北部地势较高，为燕山余脉低山丘陵，山脉走向北东东，最 高点后石胡山标高米南部堆积平原地势最低，般标高米，且沿岸东北偏高，西南 略低。总的地形由西北向东南呈阶梯状降低，依次为中低山低山丘陵剥蚀台地堆积平原海 岸滩涂。 该地区地貌类型较多，成因复杂......”。

2、“..... 水文地质 受地形地貌及人工取水情况的制约，该地区地下水位埋深及变化差异较大，其中，在北部低 山丘陵地带，水位埋深变化十分复杂，因山势有的水位露地表，有的又埋藏极深在中部的剥蚀台 地地带，地下水位埋深严格受地形限制，水位高低不均，在该地带中的剥蚀残丘区水位埋深较 大，般大于米，有的地段在米以上，而在沟谷发育区地下水位埋深较小，般米，局部 甚至更浅在滨海堆积平原地带，地下水位埋深，大部分小于米，在近海及河流入海口附近，小 于米，而在海滨林场以南，新河下游及南里庄以东沿海成沼泽。 工程地质 秦皇岛市位于燕山褶皱带山海关隆起部位。基底主要由晚太古代早元古代混合花岗岩和燕山 期岩浆组成，地壳厚度三十六至三十九公里，完整性好。 秦皇岛地区出露的基岩断裂构造和滨海平原第四系覆盖下的物探解译基底断裂，多为正断裂， 按断裂构造的走向由老而新可分为东西北西北东北北东四组断裂......”。

3、“..... 其中东西向断裂主要分布与本区中北部，走向近东西，多被北西向断裂所错断。主要有孤石谷 三道关断裂，大炮上鲤泮庄断裂及桃谷下平山诸东西向断裂等。 北西想断裂主要有鸽子窝断裂汤河断裂大石河断裂，其次为归提寨断裂等。主要分布在 本区的西南部和东北部。 北东向断裂，分布于沿海带，与海岸线方向基本致，由牛出崖朱庄断裂秦皇岛断裂 铁官营山海关断裂等组成北东向断裂带，据有关资料分析，本组断裂具有活动性。 北北东向断裂主要分布海阳镇抚宁县带，主要有黑山窖蔡各庄断裂，下平山张各庄断 裂郑家店断裂等。 地震是影响场地稳定性的主要因素，而绝大多数地震又都发生在活动断裂附近。本区活动断裂 有北东向断裂带和北西向断裂带，其余大多不具有活动性，基本稳定。其中沿海北东向断裂带中有 两条穿越城区，条沿海岸线方向过程区，另条从环岛公园南侧过东盐务方向穿过城区，它们属 于宁河昌黎断裂带次级断裂，而它是主要发震活动断裂......”。

4、“.....确切的位置走向埋深等尚不十分清楚，因此需有关部门做进步的研究工作北西向断 裂的诱发性断裂，城区西部的鸽子窝断裂，是冷口断裂带的次级构造，也表现出活动性，它与上述 北东向断裂构造的交汇带可能形成潜在震源区，成为局部地区性的不稳定因素。 据国家地震局中国地震烈度区划，秦皇岛市位于华北地震区，三河滦县地震带，地震基本 烈度为七度。该地区历史地震震级小于级，且震源均在外围的昌黎和抚宁，工作区的震害主要 来自邻区。如年月日唐山级和滦县级地震，地震烈度到本区急剧衰减为度，仅 小面积的软弱地基达到度。 总之，秦皇岛城区及周边地区，断裂构造纵横交错，相互复合和切割，但大多数断裂第四纪以 来已基本停止活动，仅几条仍在活动着。在北戴河及沿海堆积平原区因稳伏活动断裂带存在着不稳 定因素，在工程建设中要给予足够的重视，并应采取相应的措施。 气象条件 秦皇岛市气候属暖温带半湿润季风型大陆性气候，并具有海洋性气候特征，光照充足，四季分 明，温度适中，雨热同季......”。

5、“.....年平均日照数达小时，年平均无霜期 天，多年平均降雨量毫米至毫米。 自然资源 秦皇岛市域生物资源种类繁多，特别是经济价值较高的生物资源丰富。据调查汇总，全市植物 种，野生植物多种。 秦皇岛市海洋资源丰富，建港条件优越，发展海洋产业潜力大。市域海岸线长公里，东 起山海关张庄，西至昌黎滦河入海口，其中山海关至北戴河分布有公里岩石岸线水泥灰岩花岗 岩建筑沙石等都比较丰富，具有定开发前景。 自然灾害 秦皇岛地区自然灾害以水旱雹虫风震灾为多。 秦皇岛市总体规划 城市性质 我国著名的滨海旅游休闲度假胜地，环渤海地区重要的综合性港口城市......”。

6、“.....适度向北发展。 北戴河组团完善和控制滨海片区，适度发展戴河片区。 山海关组团控制向古城以北发展，适度向东向西发展，主要向南东南发展。 城市空间结构 延续现状良好的城市形态，城市总体布局采用带状组团式结构，即三大组团十五片区，组团 之间和片区之间绿色间隔。 具体为 海港组团八个片区中心片区东部片区东北片区东南片区北部片区西部片区海 阳片区和深和片区 北戴河组团两个片区滨海片区和戴河片区 山海关组团五个片区关城片区关城东片区道南片区秦皇岛经济技术开发区东区和老 龙头旅游区。 各组团规模 海港组团规划年城市人口万人，城市建设用地平方公里。 北戴河组团规划滨海片区年城市人口万人，城市建设用地平方公里戴河片 区年城市人口万人，城市建设用地平方公里。 山海关组团规划年城市人口万人，城市建设用地平方公里。 水体环境保护规划 水环境保护重点为城市饮用水水源和海水浴场。城区水源地石河水库应满足Ⅱ类水质......”。

7、“.....石河入海口Ⅳ类水质随港口的迁移，新开河口 水体功能由现状的工业用水变成为鱼类保护区游泳区，远期规划为Ⅲ类水质汤河橡胶坝到入海 口规划为Ⅳ类，其余断面为Ⅲ类戴河入海口Ⅲ类水质。 随西港区整治工程的实施，海滨的风景旅游功能进步加强，西港区改造为滨海文化娱乐区后， 市区内各相关河流海口的水质，应力争达到Ⅲ类。 原西港区港口水域远期应按第三类海水水质控制，以满足风景旅游的需要工业污染源应全部 达标排放市区污水得到集中处理近岸海域浴场水质达到规划功能区海水水质要求。近岸海域 功能区划分参见市域环境保护规划中水环境部分。 固体废物环境规划 固体废物环境规划目标 近期 重点解决市区内对环境危害严重的危险废物粉煤灰等工业固体废弃物及生活垃圾的污染问题， 本着废物资源化的原则，利用国内外先进的技术，基本实现三个城市区固体废物的无害化和资源化。 远期 市区内工业固体废物和生活垃圾污染问题得到彻底解决，各县域垃圾污染基本得到解决......”。

8、“..... 固体废物环境保护措施 工业固体废物无害化资源化措施 工业尾矿加强尾矿资源的保护，合理开发，集中开采，提高资源利用率。依靠科技进步，提 高开采回收率和选矿回收率，减少尾矿产生量。建设尾矿库，防止尾矿流失，探索尾矿库复耕的途 径。 工业炉渣继续采用传统有效的方法综合利用工业炉渣。并尽快实施在海港区建设炉渣砖厂的 计划。 粉煤灰拓宽粉煤灰综合利用途径。用电厂粉煤灰作建筑材料水泥添加剂复合肥填料生 活垃圾制肥填料路基材料。 煤矿石在建设改造电厂和大型锅炉过程中，推广循环流化床锅炉，燃烧劣质煤，充分利用 煤矸石资源。 危险固体废物放射性废物由生产单位妥善保管，每年送至省环保局放射性废物贮存库统布 置，防止丢失，严禁随意排放煤焦油和重金属废渣由生产单位定期出售给综合利用代理对含氰 废渣进行无害化处理。 生活垃圾无害化资源化措施 建设垃圾处理厂，以无害化资源化为目标，借鉴国外垃圾处理的先进经验，对垃圾进行严格 分选......”。

9、“.....进行回收加工处理，用垃圾中可利用的有机物 生产各种有机化肥，灰土可烧结制砖，无利用价值的无机垃圾集中处置。 目前对在建的海港区柳村垃圾无害化处理厂应尽快投入运营，并加强管理，保证达到设计要求 对已开始运营的北戴河垃圾处理厂，应扩大其处理能力，达到原设计处理量，力争近期城区垃圾无 害化处理率达到。近期规划新建山海关垃圾无害化处理厂，以满足城市发展对生活垃圾处理的 需要。年全市生活垃圾无害化资源化处理达到以上。 开展电池回收工作。禁止废旧电池混入般生活垃圾，防止污染毒化土壤和水环境。 在城区禁止使用次性塑料餐具超薄塑料包装袋，制定塑料包装制品管理办法，防止白色污 染。 特种垃圾的处置 眼睛将医疗涉外等特殊垃圾混入般生活垃圾并处置。近期，把海港区特殊垃圾处理场的 服务范围扩大到全市三区，做到既能处理医疗垃圾，又能处理包括涉外垃圾在内的其他特殊垃圾。 抚宁县昌黎县建设特种垃圾处理厂，实现医院含疗养院垃圾集中焚烧......”。