1、“.....地跨安徽和江苏两省。域内地形南高北低，上 游山地居多，丘陵次之，下游的平原圩区和湖泊不到半的面积。 总体而言，的面积为山丘，为平原。流域东北部有天生桥河 与秦淮河相通东部有胥河，历史上与太湖相通，后被东坝和下坝隔 断，年拆除东坝另筑封口坝和茅东闸，可引水灌溉太湖以西地 区。 项目建设背景 根据中央省号和南京市号文件要求，在十二五期间 要加快防汛防旱能力建设步伐，提高水利工程管理和运行的信息化水 平。年月，国家防汛抗旱总指挥部印发国家防总关于加强 各级防汛抗旱指挥部办公室应急管理能力建设的指导意见国汛 号，要求加强各级防办组织机构设施等六个方面应急 管理能力建设，根据工作需要，建设固定的办公场所，配备必需的办 公设施和网络通信设备，开发必要的办公系统和防汛抗旱指挥决策支 持系统。办公场所除满足日常办公用房计算机房外，还应设立专门 的会商室值班室有条件的应设记者接待室......”。

2、“.....建筑物分散规模较小，且没有指 挥中心会商室和防汛仓库等，不能满足日常防汛调度及流域管理 工作要求。建筑大多结构老旧。根据南京市房屋安全鉴定处鉴定报告 宁房鉴字第号，南京市秦淮河河道堤防管理处院内二十 幢房屋总建筑面积平方米，其中第 五幢房屋合计建筑面积平方米为级，承重结构承载力 已不能满足正常使用要求，房屋整体出现险情，构成整幢危房第 号十二幢房屋为级合 计建筑面积平方米，部分承重结构承载力已不能满足正常 使用要求，局部出现险情，构成局部危房。第四 幢房屋合计建筑面积平方米为级。处理建议为鉴于 以上五幢级十二幢级房屋原有结构年久失潮 位顶托影响，有时流域降雨并不是太大，但长江潮位较高，泄流能力 降低，流域干流水位将很高，如年洪水。如流域性洪水较大， 再加上长江高潮位顶托，则受灾将更加严重，如年年 年洪水等......”。

3、“.....是长江下游南岸主要支流之，发源于安徽和浙江交界 处的天目山山区，上游称西津河，下游分为东西两支，西支与青弋江 相连，东支在当涂太平口注入长江。水阳江干流全长公里，流域 面积平方公里，地跨安徽和江苏两省。域内地形南高北低，上 游山地居多，丘陵次之，下游的平原圩区和湖泊不到半的面积。 总体而言，的面积为山丘，为平原。流域东北部有天生桥河 与秦淮河相通东部有胥河，历史上与太湖相通，后被东坝和下坝隔 断，年拆除东坝另筑封口坝和茅东闸，可引水灌溉太湖以西地 区。 项目建设背景 根据中央省号和南京市号文件要求，在十二五期间 要加快防汛防旱能力建设步伐，提高水利工程管理和运行的信息化水 平。年月，国家防汛抗旱总指挥部印发国家防总关于加强 各级防汛抗旱指挥部办公室应急管理能力建设的指导意见国汛 号，要求加强各级防办组织机构设施等六个方面应急 管理能力建设，根据工作需要，建设固定的办公场所......”。

4、“.....开发必要的办公系统和防汛抗旱指挥决策支 持系统。办公场所除满足日常办公用房计算机房外，还应设立专门 的会商室值班室有条件的应设记者接待室。 现状秦淮河流域防汛防旱指挥部暨南京市秦淮河河道堤防管理 处用房建于上世纪至年代，建筑物分散规模较小，且没有指 挥中心会商室和防汛仓库等，不能满足日常防汛调度及流域管理 工作要求。建筑大多结构老旧。根据南京市房屋安全鉴定处鉴定报告 宁房鉴字第号，南京市秦淮河河道堤防管理处院内二十 幢房屋总建筑面积平方米，其中第 五幢房屋合计建筑面积平方米为级，承重结构承载力 已不能满足正常使用要求，房屋整体出现险情，构成整幢危房第 号十二幢房屋为级合 计建筑面积平方米，部分承重结构承载力已不能满足正常 使用要求，局部出现险情，构成局部危房。第四 幢房屋合计建筑面积平方米为级。处理建议为鉴于 以上五幢级十二幢级房屋原有结构年久失养......”。

5、“.....对房屋构成安全隐患，建议产权人立即进行排险加固维修或结 合城市规划予以拆除翻建，加固翻建前应停止使用。 年秦淮河河道堤防管理处委托编制了南京市秦淮河流域 防汛防旱指挥部总平面规划，在编制过程中得到江苏省水利厅南 京市规划局城南分局的指导，并于年月号年月 号分别向南京市水利局局长办公会市政府分管领导进行了汇报。 月日，由业主单位提交的关于南京市秦淮河流域防汛防旱指 挥部规划建设方案的请示已经得到市政府分管领导同意。我院依据 规划修改方案进行南京市秦淮河流域防汛防旱指挥部管理用房项目 建议书的编制。 相关规划论述 南京城市防洪规划 坚持以人为本全面协调可持续的科学发展观，遵循人与自 然和谐相处的治水理念，立足南京经济社会发展及城市建设的新要 求，紧紧围绕城市水系及防洪排涝存在的突出矛盾和问题，从提升城 市防洪减灾能力与城市综合环境水平的高度，以水系防洪减灾综合治 理为重点......”。

6、“.....构建与经济社会发展及城市环境 相适应的高标准防洪体系。 防洪建设与经济社会发展相协调。防洪能力与南京国民经济和社 会发展的水平相适应并适度超前，基础设施建设资源开发产业布 局和城市发展也要同时考虑流域区域的防洪条件和要求。防洪工程 与土地资源利用水资源配置水环境保护有机结合，统筹兼顾供水 航运渔业等综合功能，促进经济社会与资源环境可持续发展。 全面规划统筹兼顾标本兼治综合治理。妥善处理流域防洪 区域治理城市防洪之间以及整体与局部上游与下游洪与涝的关 系，统筹协调区域社会发展和各部门对防洪能力的总体要求。在现有 防洪工程基础上，完善防洪工程体系，充分发挥防洪工程设施的综合 功能和整体效益。 秦淮河流域防洪规划报批稿 秦淮河流域要在全省防汛决策指挥支持系统的统框架下，建立 由省市县组成的防汛指挥调度系统，开展流域水利信息化建设， 进步提高主要骨干工程的控制运用自动化水平......”。

7、“.....以充分发挥骨干工程的防洪潜力，这也是提高流域防洪 标准的最经济的手段之。 加强防洪基础设施的建设，逐步更新落后的水文观测设备，基本 实现观测自动化，提高观测资料质量。 配合省防汛指挥调度系统，完善秦淮河流域防汛指挥调度系统， 建立能覆盖重点水文站重点水利工程管理单位，采用现代化的通信 卫星定位技术的计算机网络系统 建立水情雨情工情灾情收集传输和处理系统，实现信息 资料收集遥测化传输和处理自动化。 完善秦淮河洪水数学模型，研制典型洪水计算机仿真模拟软件。 运用现代化通信计算机及其网络技术研制堤坝隐患监测预警系 统研制大中型水闸水库监控管理系统。 南京市城市总体规划 城市性质著名古都，江苏省省会，国家重要的区域城市中心。 城市中心由新街口河西中心城南中心共同构成，服务全市 及更大区域范围。 南部新城区为城市建设重点之。 城市绿地系统以城镇之间的山林水体基本农田人工防护林 为主骨架......”。

8、“.....沿城镇之间的交通走廊和 目录 第章总论 项目概况 项目名称 二项目单位 三建设地点 四基地范围及建设规模 二项目业主单位概况 三秦淮河流域概况 四项目建设背景 五相关规划论述 南京城市防洪规划 秦淮河流域防洪规划报批稿 南京市城市总体规划 ④南京市雨花台区总体规划 南京百里长廊概念性规划设计秦淮新河两侧地区城市设 计 南部新城控制性详细规划 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传, 六编制依据 第二章项目建设必要性 体现国家水利事业发展十二五规划的需要 二贯彻落实中央和省号文件精神......”。

9、“.....西临安德门大街，南沿秦淮新河，地处南部 新城南侧，与韩府山隔河相望，总用地面积公顷，长约米， 宽度最宽处约米。 建设规模总建筑面积平方米，其中河道管理办公生产 生活用房平方米，防汛指挥中心室会商室值班室新闻发 布室等用房平方米......”。