1、“.....由原地区部分县市 组成的地级市。位于盆地东北部，川中盆地腹心江中游，地 处浅丘低山过渡地带，东邻广安南屏重庆西去成都北出剑门， 是川北交通通讯枢纽，被省人民政府确定为川东北中心城市。 全市辖区县市，共个乡镇，总面积㎞，年 末，全市公安户籍总人口为万人其中农业人口万人， 非农业人口万人，人口密度人㎞。市城区辖 三区，年底城市建成区面积㎞，居住人口 万人。其中区为城市行政商贸金融文化中心。 历史悠久，人杰地灵，名胜众多，文化璀璨，气候温和，物华 天宝教育事业兴盛，科技实力雄厚是川东北地区政治经济 文化科技中心，是省内陆地区交通通讯枢纽和对外开放的重 要口岸，是闻名遐迩的丝绸之乡和盛产柑橘的果城。 地下资源有盐卤石油天然气等，水能资源理论蕴藏量万 千瓦，生物资源丰富......”。

2、“.....已形成以农业为 基础，丝绸医药服装机械等工业为支柱，工商运建服务业协调 发展的经济格局。 经过五十多年的建设和发展，经济社会各方面都发生了巨大 变化。年，市国内生产总值亿元，增长。其中第产业亿元增长第二产业亿元，增长 第三产业亿元，增长。全市完成固定资产投资亿 元，增长。社会消费品零售总额亿元，其中，批发零售 贸易额亿元。城镇居民人均可支配收入元，农村居民人均 纯收入元。市全市总量增长率连续年达到以上， 工业经济效益综合指数提高个百分点，步入提速增效良性循环的 新阶段。农业结构性调整取得实质性进展，粮经比为，畜牧业占农 业总收入的半左右，民营经济比重提高个百分点，城镇化水平正 以个百分点的平均速度得以提高。 市社会经济发展概况见表。市社会经济发展情况 表 指标 年份 人口 万人 国内生产总值 亿元人均元 国民生产总值 亿元 平均增 长速度 市疾控事业现状 年是极不平凡的年......”。

3、“.....全市疾控工作者坚持在各级党委政府 的坚强领导下，紧紧围绕全球全国疾病流行形势和国家防控策略，强化全市疾病防控服务与技术指导的职能作用，恪尽职守，奋力拼搏， 认真做好甲型流感手足口病等传染病疫情和突发公共卫生的 应急处置工作，经受住了重大传染病疫情对我市疾控体系建设的考验， 为疾病预防控制机构赢得良好的社会声誉规范做好重大重点疾病 防控以及扩大免疫规划和其它疾病预防控制工作,全面完成了各级下达 的疾控业务技术工作目标任务。 市疾病预防控制中心是政府组建的公益性卫生事业单位，是全 市疾病预防控制业务技术指导中心卫生检测工作目标任务。 市疾病预防控制中心是政府组建的公益性卫生事业单位，是全 市疾病预防控制业务技术指导中心卫生检测检验中心，还是大 学华西公共卫生学院重庆医科大学公共卫生学院教学基地。目前中 心有在职职工人，其中高级职称名，中级职称名......”。

4、“..... 中心坚持预防为主的工作方针，开展传染病地方病慢性病 的预防控制，实施预防免疫接种，承担全市食品卫生公共场所卫生 饮水卫生化妆品卫生放射卫生学校卫生消毒杀虫等监测及检 验各类从业人员及学生健康体检突发公共卫生事件应急处理等工 作，并先后圆满完成了中奥中英性病艾滋病防治合作项目。 项目背景 十五以来，疾病预防控制工作面临前所未有的机遇，是 党和政府高度重视民生，对公共卫生工作高度重视。年党中央国务院出台了关于深化医药卫生体制改革的意见，提出了建立健 全疾病预防控制健康教育妇幼保健精神卫生应急救治采供 血卫生监督和计划生育等专业公共卫生服务网络，完善以基层医疗 卫生服务网络为基础的医疗服务体系的公共卫生服务功能，建立分工 明确信息互通资源共享协调互动的公共卫生服务体系，提高公 共卫生服务和突发公共卫生事件应急处置能力，促进城乡居民逐步享 有均等化的基本公共卫生服务的更高要求，中央省及地方财政对公 共卫生服务投入力度不断加大......”。

5、“.....疾病预防控制机构和疾病预防控制工作面临着难得的发展 好形势二是国家正在探讨疾病预防控制机构建设发展新模式和全额 预算管理工作，特别是卫生部部署的疾控机构绩效评估工作将对提高 疾控机构科学规范管理水平工作效率和公共卫生服务质量起到进 步推动作用。 本项目正是基于这样的背景下提出来的。 项目实施必要性 近年来，虽然市在疾病预防控制体系建设方面作了些工作， 但由于市市级财政财力薄弱，市的疾病预防控制机构建设仍然 十分滞后。主要表现在是业务用房少，特别是检验用房更是与建 设川东北区域中心城市疾控中心的地位相差甚远。二是设备老化落后， 更新换代跟不上检验检测发展形势，许多上世纪八九十年代的本应 淘汰的设备因缺少资金购买仍在维持使用，化验检测速度慢精确度低。远远不能适应疾病预防控制工作的需要，严重制约了业务开展。 疾病预防控制机构是由政府举办的实施疾病预防控制和公共卫生技术 管理与服务的社会公益事业单位，承担政府赋予的卫生防病职责。在 同级卫生行政部门领导下，具体负责实施对疾病预防控制及卫生监督 执法的技术指导工作......”。

6、“.....按照国家部署和要求，依据行政区划，省市县市区都要建 立健全疾病预防控制机构，在乡镇卫生院内设立防保站，在村卫生室 设立监督检查员各级疾控机构实验室及信息系统设备装备和检验条 件全面达到国家基本标准要求各级疾控队伍基本适应当地服务人口 需要努力形成符合我省实际规模适度布局合理功能齐全精 干高效的疾控网络体系。使各级疾病预防控制机构能够切实担负起传 染病防治法和突发公共卫生事件应急条例赋予的各项任务，提 高日常公共卫生保障水平和突发事件应急反应能力。为进步完善 市疾病预防控制机构体系建设，提高对危害人民健康的重大疾病的预 防控制和对暴发疫情中毒及生物化学危害等突发公共卫生事件的处 理和反应能力，提高公共卫生服务质量与效率，保护人民健康，维护 社会稳定，促进经济发展。根据国家发改委卫生部疾病预防控制 机构建设指导意见省政府关于加强全省疾病控制和传染病救治体 系建设的意见的精神......”。

7、“.....利用奥地利政府贷款购置 先进医疗检测设备是十分必要的。本项目使用的奥地利政府贷款具有的优势 贷款成本低奥地利政府贷款年利率仅为。如果考虑人民 币的升值因素，贷款成本更低。 还款周期合理年的贷款还款期属于中长期贷款，还款周期比 较合理，对用户和财政负担较小。 第三国采购比例高第三国采购份额可达，大大增加了设备 选择余地和贷款利用率。 各类费用低无须支付贷款担保费和银行管理费。按照国家有关 规定，还可免除关税和增值税。 第章项目概况 项目名称及项目单位 项目名称 疾病预防控制中心利用奥地利政府贷款引进医疗检测设备项 目 项目业主名称负责人及法定地址 业主单位疾病预防控制中心 地址区路号 法人代表 项目业主概况 市疾控中心前身为市卫生防疫站，年月经市 编研究市委批准更名组建，为财政全额拨款正县级社会公益事业单位。 承担全市突发公共卫生事件的应急处置，急慢性传染病地方预防控 制，卫生监测，健康教育是全市疾病预防控制业务技术指导培训 中心。 人员情况 现有名职工......”。

8、“.....现有人员结构基本能开展各项业务工 作，随着市疾控中心的快速发展，将进步补充具有高学历高素质 的卫生专业技术人员。 科室设置市编委批准同意内设科室个，现设有办公室计划财务科 人事科总务科信息宣传所传染病防治所免疫规划所性病艾 滋病防治所检测检验所食品卫生监测所公共与职业卫生监测所 预防医学门诊部。 设备现状 市疾控中心现有显微镜离心机原子吸收分光光度计洗板机 电子天秤恒温箱烤箱等简易检验仪器设备余台件，价值仅 余万元。设备现状不能满足市级疾病预防控制机构处置突发公共卫生 事件和卫生监测工作的需要。 业务工作开展情况 市疾控中心自建立以来，在检验监测设备条件十分简陋的情况下 通过全体职工的不懈努力，疾病预防控制工作取得了显著成绩，传染 病发病率控制在国家规定的万以内万，年获市 卫生局市疾病预防控制工作先进集体年获省卫生厅 省疾病预防控制先进集体年获国家卫生部全国结核 病防治工作先进集体年获省疾控中心年度疫苗使用 管理三等奖年省卫生厅表彰中心美沙酮维持治疗门诊为优 秀门诊......”。

9、“..... 项目实施单位及组织实施方式 项目实施单位市疾病预防控制中心 实施方式公开招标采购方式项目概况 项目建设地点 本项目建设地点市疾病预防控制中心市区马市铺 路号。 建设内容规模及建设期 本项目建设内容及规模利用奥地利政府贷款购置医疗检测设备 台套，其中在贷款国奥地利采购台套，第三方采购 台套。 建设期本项目建设期为个月。 建设期及实施进度 本项目建设期从年月年月。 实施进度见表。 项目总投资国外贷款国别及金额配套资金规模及来源 项目总投资本项目总投资万元，其中第部分工程直 接费用万元万欧元，第二部分工程间接费用万元， 建设期宽限期利息万元万欧元。 国外贷款国别及金额根据省发展和改革委员会关于提供 奥地利政府贷款信息的函川发改外函号，本项目拟采用 奥地利政府贷款用于市疾病预防控制中心购置医疗检测设备，项 目贷款总金额万欧元万元人民币。 配套资金规模及来源本项目配套资金共万元含宽限期利息，由市财政局安排解决......”。