1、“..... 发展现代农业是社会主义新农村建设的首要任务，是促进农民增收的基本 途径，是提高农业综合生产能力的重要举措，是建设社会主义新农村的产 业基础。十八大讲生态文明纳入了五位体总布局，国家高度重视现代农 业的发展，因此，该项目适应我国建设社会主义新农村的客观需求，用现 代科技改造传统农业，大力发展现代种养殖业，形成农业循环经济。项目 采用的技术先进方案合理，对环境无影响，是国家鼓励发展的农业产业。 项目建成达产后能取得明显的经济效益和社会效益。 第二章项目提出背景及投资必要性 项目提出的背景 面对人口增长资源短缺环境破坏以及生态失衡的巨大压力，传统 农业所面临的环境污染生态破坏资源耗竭的问题日趋突出，永续发展 战略已逐步成为全球的共同选择与潮流......”。

2、“.....通过 近年的发展演变，现已被看作是是实施永续发展战略的重要载体最佳模 式，同时也是保护环境和削减污染的根本手段，些发达国家已把发展农 业循环经济建立循环型社会作为实现环境与经济协调发展的重要途径。 农业循环经济是将农业发展成为种食品网的循环型生态农业系 统。在该系统的各子系统之间形成种高效联动式的循环经济体系，使 无机环境动植物以及土壤之间形成闭路式能量和物质循环系统。在我国， 正是农业循环经济的巨大经济社会效益使得发展循环经济逐渐上升为指 导国家和地区社会经济发展与环境保护的重要原则和战略，大力发展农业 循环经济，对构建资源节约型环境友好型社会，实现农村可持续发展 建设现代农业和社会主义新农村促进和谐社会的发展都有着十分重要的 意义。各级党委和政府要高度重视发展循环农业的重要性......”。

3、“.....全 面推进。 项目投资的必要性 发展循环农业循环经济是实现农业可持续发展的重要途径 我国是世界上农业资源严重匮乏的国家之，资源约束与经济发展的 矛盾突出。人均耕地只占世界平均水平的，人均淡水资源量仅达世 界平均水平的，人均森林占有面积仅为世界平均水平的，但我 国农业资源的利用水平并不高。灌溉水利用率为，低于国际先进水 平降水利用率约为，仅相当于世界先进水平的。年化肥 施用量超过万吨，是世界上肥料用量最多的国家，然而氮肥当季利 用率仅为，每年氮肥损失近亿元。全国农药年使用量超过 万吨，但有效利用率只有。落后的农业生产方式和农村经济发展方 式，不仅导致有限的农业资源浪费严重，而且使本来日趋恶化的农业生态 环境问题更加突出。我国农村每天产生的生活垃圾量达多万吨，大部 分未经处理，成为蚊蝇孳生地和地表水地下水的重要污染源......”。

4、“.....是全国 工业和生活污水的倍以上，成为首要污染源。化肥大量流失造成 地表水富营养化和地下水硝酸盐污染。农药污染的农田面积高达亿 亩。地膜覆盖正由白色革命演变为白色污染。加快发展循环农业，是 转变农业发展方式推进现代农业建设，实现农业可持续发展的重要途径。 是贯彻科学发展观转变农业经济增长方式减轻农业资源与环 境压力解决面源污染的需要 现阶段，我国正处于从传统农业向现代农业从计划经济向市场经济 从卖方市场向买方市场从资源耗费型向资源节约型从牺牲环境向保护 建设环境转变，以及与国际市场接轨的发展进程中，农业经济增长方式 农产品的安全性正面临着严峻的挑战，要从粗放经营到集约化生产从资 源次消耗到多次利用从大量使用农药到生产源头和全过程控制污染 从农业有机废弃物乱堆放到无废物从难以为继到可持续发展，都必须大 力推进农业循环经济。响......”。

5、“.....不仅要有清醒的认识，更要及时和巧妙应对。发展循环经济， 可以降低产品成本，提高经济效益，使企业的竞争能力得到增强。发展农 业循环经济在突破绿色壁垒和实施走出去战略中能发挥重要作用。 发展农业循环经济是解决三农问题的有效手段 解决农村发展农业增效农民增收问题的根本出路是发展经济。不 同的经济发展模式会导致不同的经济后果，沿用以往单追求高产采用 高投入高消耗高污染不顾生态环境后果的农业发展模式，实践证明是不 可持续的行不通的。从可持续发展的角度来看，发展以循环经济为中心 的农业可持续发展模式，才是解决三农问题的现实可行途径。 发展农业循环经济，以现代科学技术改造传统农业，为公司进入 新产业提供了商机 农业是国民经济的基础，是经济发展的基础，农业发展顺利，增长速 度加快，整个国民经济发展速度也快。农业生产倒退，发展速度减慢，就 会给整个国民经济发展带来损害......”。

6、“.....但是我国农业的基础地位比较脆弱，农业发展速度相 对滞后，农业生产技术装备水平与劳动生产率水平较低，农业成了制约国 民经济发展的薄弱环节。在全球粮食趋紧的今天，粮食问题受到党和政府 的高度重视，我国将农业放在整个经济工作首位，高度重视农业生产，近 年来，为了提高农业现代化水平，不断加大对农业的投入，大力提倡发展 农业循环经济，涉农企业迎来了良好的发展机遇，为公司进入现代农业提 供了巨大商机。 总之，农业循环经济是未来农业的发展方向。农业生态环境的改善， 不仅可以减少农业自然灾害的危害，而且直接创造农业经济效益，推行循 环经济是农业可持续发展的必然选择......”。

7、“.....我国农村人口占总人口的以上，农业是我国最大的就业 载体农业用水量占全国总用水量的以上耕地面积占世界耕地总面 积的左右，中国农业承担着占世界总人口以上人口的吃饭问题， 而且农业环境不仅常常遭受其外源污染与破坏，现代常规农业也已成为污 染环境破坏生态耗竭资源的重要或首要源头，突出表现在稀缺 资源耗竭农业生产的过度开垦乱砍乱伐过度放牧过捕滥渔等， 使生态环境遭受破坏和恶化农业面源污染化肥农药畜禽粪便 作物秸秆农用塑料薄膜等农产品生产加工造成的污染以及农产品消 费带来的生活废弃物废水废气污染，在工业污染得到有效控制后业已 成为第大污染源。在巨大的人口压力下农业所面临的如此严峻的资源环 境问题，无论是农业内外源污染控制，还是其资源保护与环境综合整治， 单靠领域的头疼医头，脚疼医脚是行不通的，从发达国家的经验来 看......”。

8、“..... 在我国，发展循环经逐渐上升为指导国家和地区社会经济发展与环境 保护的重要原则和战略，并从内涵和外延上都有很大的发展。目前，我国 大陆已在辽宁贵阳广西贵港广东南海内蒙古包头新疆石河子 湖南长沙等地区进行试点，。涌现出了诸如河南天冠企业集团广西贵糖 北京蟹岛绿色生态度假村上海崇明的前卫村模式以及辽宁省四位体 日光大棚生态农业示范区等先进典型，辽宁省农民首创的以生物技术为主 体以沼气为纽带四位体日光大棚能源生态工程，福建圣农集团有限 公司通过主抓肉鸡主业链生物工程副业链和有机肥副业链主两副 产业链等农业循环经济实体，上述企业在我国农业循环经济发展过程中走 在全国的前列，而这种绿色生态农业产业形式在武陵山区还是空白。但从 总的来看，即使是在工业体系，循环经济也刚刚起步，属于薄弱环节的农 业更是处于初级发展阶段......”。

9、“..... 其基础十分厚实，长期以来，各地农村涌现出生态农业立体农业绿色 农业有机农业休闲农业都市农业等形式，逐步以整体协调循 环再生的原则迅速发展，有着旺盛的生命力和开发潜力，农业循环经 济面临良好的发展机遇。 目前，我国正在紧锣密鼓的制定循环经济法，该法的草案包括总 则基本管理制度减量化再利用和资源化激励措施法律责任附 则几个部分，可以说是对与循环经济的个全面概括，尤为珍贵的是，该 法草案还特别关注了循环农业，草案第三十四条规定国家鼓励和支持农 业生产者和相关企业采用先进或者适用技术，对农作物秸秆禽畜粪便 农产品加工业副产品废农用薄膜林业剩余物等进行综合利用，积极开 发利用沼气等生物质能源，推广秸秆气化液化等技术。这也是首次将 循环经济的理念以法律等形式明确贯彻在农村固体废物污染治理实施中......”。