1、“..... 应积极发展高强度多孔率高废渣掺加量高保温隔热性能的煤矸 石烧结空心砖和粉煤灰烧结空心砖 年省人民政府发布了第号政府令，明文规定在近几年限 制实心粘土砖在建筑市场上使用。省政府以政府令的形式予以强行推 广，主要内容是年大中城市禁止使用粘土实心砖，在年省 内其他城市也将禁止粘土实心砖进城，在年全省城镇律停止使 用粘土实心砖。大力推进墙材革新和推广新型墙材，充分利用工业废 渣粉煤灰煤矸石页岩生产新型墙材。作为减少和禁止使用粘土 实心砖的前提，新型墙体材料的生产和供应必须能满足市场要求。因 此加快新型墙体材料的发展势在必行。 年月日，国家财政部国家税务总局以财税 号文颁布了关于部分资源综合利用及其他产品增值税政策的通知， 通知中规定自年月日起，对增值税般纳税人生产的 粘土实心砖瓦律按适用税征收增值税，不得采取简易办法征收增 值税......”。

2、“.....同时要求各有关部门认真落实国家给予资源综 合利用和新型墙材产品的优惠政策，严格按照适用税率征收粘土实心 砖瓦的增值税。这政策的实施，为新型墙体材料的发展提供了非 常有利的市场竞争环境。 项目建设的目的及意义墙体材料革新和国家产业政策的需要 国务院于年就颁发了国发号文件，提倡大力发展节 能节地利废保温隔热的新型墙体材料，限制实心砖的生产。以 后又陆续发布了生产使用新型墙体材料的各项优惠政策，随后各级 政府根据当地具体情况也制定了许多优惠政策。国家现行的有关资源 综合利用的税收优惠政策主要体现在以下文件中关于企业所得税 若干优惠政策的通知财税字号关于继续对部分资 源综合利用产品等实行增值税优惠政策的通知国税发 号国务院批转国家经贸委等煤灰综合利用工作的进展。 伴随着人口的增加和经济的发展，我国资源相对不足的矛盾日益 突出，必须坚持资源开发与节约并举，把节约放在首位......”。

3、“.....从 国务院到行业主管部门和地方各级政府，都十分重视墙体材料的革新， 对限制实占粘土砖提出了明确的要求。我国当前新型墙体材料仅占墙 体材料总量的。因此，改变生产工艺和产品结构，生产高质量的空 心制品对于节约能源保护耕地保护环境和自然资源改善建筑功 能促进建筑和建材工业的技术进步具有重要意义，也是砖瓦工业面临的首要任务。 该项目的建设完全适应了国家墙改政策的需要，符合墙体材料的 发展方向。 企业发展的需要 该项目利用煤矸石页岩为主要原料，煤做内燃料，生产烧结砖， 由于原料没有实验报告，该生线初步拟定采用塑性挤出成型次码烧 工艺根据生产规模，结合厂区规范图，采用两条生产线，年产万 块页岩烧结砖。在禁用实心粘土砖逐步限制粘土多孔砖的形势下，为 本产品销路产品利用起到了有利因素，因此项目的建设十分必要。 烧结煤矸石砖生产应用技术成熟，销售市场广阔......”。

4、“.....是举两得的重要举措。该生 产线的建设，本着投资少产品质量高成本低效益好的指导思想， 满足工艺和装备的先进性适用性和可靠性，为企业注入新的活力， 有利于企业的自身发展。同时可享受国家的系列优惠政策，这些政 策无疑为企业缩短投资回收年限创造了良好的外部条件。该生产线的 实施不仅可以将该地区砖瓦工业提升到个新的水平，而且可能以安 置几十名职工就业，分化了企业经营风险。 节约土地的需要 砖瓦生产对土地的占用和破坏相当严重。目前个砖瓦企业占用 土地多万亩，相当部分占用可耕地，每年烧砖毁田数十万亩。保 护耕地是我国的基本国策，国务院对发展新型墙体材料和建筑节能出 台了多项鼓励政策，对生产和使用粘土实心砖实行严格限制政策，并 以行政手段来鼓励发展新型墙体材料和节能建筑，限制粘土实心砖的生产使用。大力发展新型墙体材料，利用工业废料制砖代替毁田制 砖，用空心砖代替粘土实心砖......”。

5、“..... 节能降耗的需要 建筑节能 新型墙体材料比粘土实心砖节约能源，节约原料。据有关资料介 绍，建材生产和建筑采暖空调能耗占建筑总能耗的以上。采用保 温隔热性能良好的新型材料做为墙体材料，将大幅度降低建筑物的使 用能耗。 根据国内市场调查，该项目主导产品为承重多孔砖。多孔砖与实 心砖热工性能比较，有关参数如下 孔洞率 导热系数 墙体热阻 厚多孔砖墙体总热阻为，厚实心砖墙 体总热阻为，由此可见厚多孔砖墙体热工性能优 于厚实心砖墙体。 北方地区多孔砖墙体比实心砖墙体能耗减少左右。由于空心砖 隔热保温性能好，夏天将减少空调的能耗，冬季能减少取暖的煤耗。 综上所述，承重多孔砖具有很好的热工性 能，节能效果非常显著。 结构调整和技术创新，为提高新型墙体材料的生产技术水平 及产品档次的需要。 结构调整是十五期间我国经济工作的主线，用新型墙体代替秦砖汉瓦是建材工业结构调整的重要内容......”。

6、“.....用先进技术和设备改造传统产业，提升墙体材料行业的整体 水平，提高产业的质量和档次，是十五期间建材工业发展的主要 方向。 住宅产业现代化和城市现代化农村城镇化建设发展的需要 十五期间，随着国民经济的持续快速健康发展和消费市 场需求的变化，居民住宅将成为新的消费热点。据预测，我国全社会 房屋年竣工面积将达到亿亿平方米，建筑业增加值平均约 亿元。其中城乡住宅需求量将保持在亿亿平方米。这种发展速 度为新型墙体材料的发展提供了新的机遇和市场情景。另外，目前我 国城镇文化水平只有，与世界中等发达国家的比例差距很大。 十五期间我国城镇化建设水平半有较大的提高，这也为新型建筑 材料的应用提供了很大的市场空间。 实施可持续发展战略的需要 实施可持续发展战略，加强生态建设和环境保护节约和保护耕 地节给能源是我国的基本国策。墙体材料革新是保护土地资源节 约能源资源综合利用改善环境的重要措施......”。

7、“.....随着我国人口的增加，经济持续快速发展，资源和环境 的压力越来越大，必须从根本上改变传统墙体材料大量占用耕地，消 耗能源污染环境的状况。因为目前大量的粘土实心砖厂的存在。已 构成了影响我国可持续发展的社会问题。大力开发和推广应用新型墙 体材料，形成与可持续发展相使用的新兴产业。 主要技术经济指标该项目主要技术经济指标见表。 表主要技术经济指标 序号名称单位技术经济指标 产品品种 生产规模万块标块年 生产方式 原料送入节能真空挤出机成 型生坯经装窑自烧形成产品二 次码烧工艺 主要生产设备自动配料机双轴强力搅拌机真空挤砖机粉碎机 年耗原料总量 煤 总装机容量约 职工人数其中工人 单位成本砖，标砖 项目总投资 固定资产投资 铺底流动资金 正常年销售收入 第二章建设规模产品文案与市场 建设规模 根据生产能力，并充分考虑到及周边地区建筑市场的容量......”。

8、“..... 产品方案 产品方案 该项目充分考虑到平原地区目前建筑市场的要求及今后发展之需 要，拟生产符合国际的烧结多孔砖和实心砖，其品种规模如下表 第章总论 项目概况 项目名称 该项目建设规模为年产万块煤矸页岩烧结砖生产线，其中单 线能力为万块节能环保窑生产线条。主要产品为 煤矸石页岩烧结砖。 项目组成 该项目是由原料煤矸石页岩制备系统成型系统烧成系统 组成。 项目建设单位 建设单位省淇新环保节能建材厂 初步设计的范围 工艺技术方案设计及设备选型 热工工艺方案设计及设备选择 土建方案设计 电气照明与自动控制方案设计 环境保护消防职业安全与职业卫生方案设计 总概算与技术经济评价 设计依据 国家有关工业废料综合使用及墙体材料改革与建筑节能的法令 和政策。 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传......”。

9、“..... 所估评的材料设备价格是依据现在国内市场价格。 设计指导思想 根据项目的性质和产品要求，设计工作遵循切合实际经济合 理安全适用符合基本建设要求的原则进行设计，并充分考虑到 及周边地区对该类产品的接受能力和认可的程度。 从该项目特点出发，着重注意以下几个方面 有利于保证产品质量 该项目是利用煤矸石页岩等为原料的烧结砖生产，生产过程较 般粘土普通砖复杂，工艺要求更为严格，该项目为隧道窑的建设。 因此，为保证产品质量，设计中采用了以下的有效措施 在原料处理阶段，加强原料的细化制备，采用强力破碎对煤 矸石页岩进行细化处理。 采用真空挤压成型，节能窑焙烧生产工艺。 贯彻节能原则 所有工艺设备，均选用高效节能产品。主要设备有自动配料机 双轴强力搅拌机真空挤砖机粉碎机等。在保证产品质量的前提下， 降低了装机容量，从而达到节能的目的。 做好环保劳保消防设计 搞好环保和劳动保护......”。