1、“.....而我国长期形成的饮食习惯，导致肉类加工比重目前还不 到。由于我国的畜禽屠宰企业大多规模较小，对制冷设备冷 藏车等基础设施投入不足，再加上优质畜禽生鲜产品品牌的建立 比较困难，造成至今没有大型的专业化的畜禽产品冷链物流企 业，畜禽在宰杀运输储存等环节上的损失率很高。 基础设施装备落后 我国农村交通基础设施落后，道路等级低，没有专业的车辆 运输队以及车况较差，路网联通度低。我国公路运输工具中七成 是敞篷卡车三成是密封式箱式汽车，农产品物流时间过长，增 加了产品物流的运输成本。 我国冷藏保温汽车约有万辆，占货运汽车的比例仅为 左右而美国拥有冷藏保温汽车多万辆，占货运汽车的 。我国铁路冷藏车约辆，占铁路货车的，而且 大多是陈旧的机械式速冻车皮，冷藏运量仅占易腐货物运量的 。在禽畜产品的销售环节，部分产品不是直接进入超市销售......”。

2、“.....使禽畜产品冷链存在中断现象。禽 畜产品冷链体系不健全，影响了产品的质量安全，增加了产品在 物流过程中的损耗，提高了禽畜产品的物流成本。 畜禽生鲜产品冷链缺乏上下游的整体规划和整合 由于中国畜禽产业化程度和产供销体化水平不高，畜禽生 鲜产品的现代物流系统并没有构建起来，畜禽生鲜产品的销售多 为分散方式，部分产品进入集贸市场拆零散卖，使畜禽产品冷链 存在中断现象，不仅影响了产品的质量安全，而且缺乏供应链上下游之间的整体规划与协调，因此在些局部发展中存在严重的 失衡和无法配套的现象，从起始点到消费点的流动储存效率和效 益无法得到控制和整合。对养殖户来说，落后的流通渠道无法对 畜禽的收购发挥大作用，严重制约了畜禽养殖的规模化生产对 于中小屠宰场来说，低温冷链物流基础设施投资较大......”。

3、“.....其上游又始终处于运作 不顺畅不稳定的状态。在肉类产品经营管理流程中，又过多关 注生鲜冷冻加工和经营过程本身，忽略了冷链物流在供应链上游 的采购和下游配送上发挥的巨大作用，从而造成我国畜禽生鲜产 品冷链物流发展严重滞后。 综上所述，畜禽生鲜产品流通已经成为经济发展瓶颈。我国 需大力发展畜禽生鲜产品冷链物流，建立多种组织形式并存的畜 禽生鲜产品冷链物流体系以加工企业为核心，产供销体化的 畜禽产品冷链物流体系建立以物流配送中心为核心，发展区域 畜禽生鲜产品短途冷链物流体系利用第三方物流，发展跨区域 的畜禽生鲜产品长途冷链物流体系。 建设冷链物流系统需高度重视引进推广自动化冷库技术和 库房管理系统快速预冷技术无损检测与商品化处理技术运 输车温度自动控制技术等先进技术，提高技改能力和技术更新能 力。 针对上述状况......”。

4、“.....结合企业现状提出地区牛肉冷链物流建设项目，通过 项目的发展，建设储藏能力吨低温冷藏库，达到年配送流通牛肉万吨的规模，成为当地优质牛肉对外输出与外部食品经销 商的连接枢纽建设现代化的信息交易平台和配送体系，提高牛 肉收购保鲜配送的频度和质量，降低肉类产品损耗配套增 加相应检测设备，提高肉品的质量和安全程度发挥龙头企业的 辐射带动作用，配套建设万头年的屠宰加工车间，带动当地畜 牧业发展和农户增收。 二项目建设的必要性 符合国家经济社会发展的总体规划和行业规划 中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年规划 纲要明确提出坚持市场化产业化社会化方向，拓宽领 域扩大规模优化结构增强功能规范市场，提高服务业的 比重和水平。大力发展现代物流业。推广现代物流管理技术，促 进企业内部物流社会化......”。

5、“..... 冷链物流的适用范围包括初级农产品蔬菜水果肉禽 蛋水产品花卉产品，加工食品速冻食品禽肉水产 等包装熟食冰激凌和奶制品快餐原料和特殊商品药品。 本项目建设低温冷藏库冷藏车等仓储配送设施，建设现代 化信息交易平台和肉类检测设备，打造集牛肉生鲜产品及副产品 的包装仓储装卸搬运配送销售提供条龙式的商贸企业。 畜禽产品物流业既关系到农业养殖业，又关系到工业和流通业 等大行业，是联系农业种植养殖业食品加工和消费者的枢纽。因此，项目的建设符合国家经济社会发展的总体规划和行业规 划，有利于国家经济发展。 符合国家民族政策 山东省畜产品有限公司是由回民农民建立在回民地区的 少数民族企业，该项目既具有民族的传统性，又有需求的现代性 通过企业的发展和该项目的建设既改造了旧的牛肉购销模式改 造了回民的生活生产环境，繁荣了少数民族地区的经济......”。

6、“.....项目的建设符 合国家的民族政策，尤其在县回民地区发展牛肉物流工程，就 更有它的特殊性和重要性。 符合山东省经济社会发展的总体规划和行业规划 山东省国民经济和社会发展第十个五年规划纲要提 出现代物流业。依托区域性中心城市产业集聚区货物集 散地和交通枢纽，重点建设个物流园区个物流中心和 家具有较强竞争力的物流企业集团，壮大市场规模，完善服务功 能，增强集散能力，拓展辐射范围。大力发展新型流通业态，积 极发展第三方物流，鼓励支持发展电子商务等现代流通方式，加 快构筑起社会化专业化信息化规模化的现代物流服务体系。 山东省十五服务业发展规划提出积极推进流 通现代化，加快发展连锁经营物流配送代理制电子商务等 现代流通方式加快商贸信息平台电子交易平台物流配送 中心网上交易平台等建设搞活农副产品流通......”。

7、“.....构建渠道 畅通辐射能力强有市场竞争能力的农产品流通网络，引导农民根据市场需求调整产品结构，提高产品质量，促进增产增收。 牛肉冷链物流工程的建立，可以使牛肉生鲜产品交易更加专 业更加便捷，为供货商和经销商节约了成本，有利于促进山东 有优势产业的规模化发展，符合山东省关于促进服务业发展的相 关规划。 符合地区的经济社会发展规划 年市政府工作报告指出加快发展现代服务业。 完善服务业发展规划，抓好体制机制创新和扶持政策的落实，全 力培育壮大三大载体，着力提升金融保险现代物流文化 旅游信息服务等现代服务业发展水平，做大做强批大型服务 企业集团。加强农村流通设施建设，继续搞好万村千乡 市场工程，加快农产品经营服务体系建设大力发展农牧渔果 等特色产业，突出发展农业龙头企业和各类农产品区域化规模 化标准化生产基地建设。 为充分发挥县畜牧业资源优势，拉长产业链条......”。

8、“.....促进增收，县委县政府把建设中国肉牛养殖 基地中国肉牛加工基地中国肉牛流通基地中国皮革 基地四大基地摆上了重要位臵，作为年全县工作的重点来 抓，而且县委县政府还多次组织召开会议强调要动员全县力 量，从资金和政策上全力扶持，把鸿安牌鲜冻分割牛肉这 中国名牌产品培育好建设好发展好，从而为本项目实施创造 了良好的发展条件。本项目的建设，可加速肉牛规模饲养进程， 提高优质牛肉的品牌效应，有效带动肉牛养殖业加工业肉类 流通业及相关产业的大发展。是全国重要的鲁西黄牛生产和流通基地，本项目建成后有 利于加快优质牛肉流通频率，减少肉品损耗特别是发展相配套 的育肥屠宰加工和配送基地，有利于当地优势产业结构的调 整，带动农村特色养殖业的规模化发展，促进农户增收本项目 购进相应的检验检测设备，能够从根本上保证肉类及其副产品的 质量和安全......”。

9、“.....因此，本项 目的建设符合本地区的发展规划。 有利于促进企业的自身发展 市现有的畜禽生鲜产品交易市场规模小，较为分散，市场 经营模式落后，不能达到规模化和集约化经营，这不仅与市农 牧业的发展不相适应，也与区域经济发展不相协调。山东省畜 产品有限公司扎根农村，积极为三农建设服务，提出地区 牛肉冷链物流建设项目项目。项目建设仓储配送中心平方 米，同时购进辆冷藏车信息交易和办公中心平方米检 测中心平方米综合服务区建筑面积平方米。将成为国 内规模较大功能较全最为专业的牛肉生鲜产品物流配送中心。 该项目凭借便捷的交通优势经营优势及网络资源优势，把 广大的消费者生产厂商供应商以及配套服务商紧密的联系在 起，形成规模化的经营优势，真正形成供产销条龙配套 体系，实现政府厂商消费者市场经营者真正意义上的四 赢，同时......”。