1、“.....进步加 强阿尔山市消防安全工作和其它灾害事故的救援工作，项目建设是必要 的。 项目的各种建设条件较好，业主单位有较丰富的管理经验，资金来 源已经落实，项目建设是可行的。 项目建设方案合理，项目建成后社会效益显著。 综上所述，项目的建设是十分必要的。 建议 建议项目建设单位积极做好建设资金的筹备工作，在建设过程中保 证资金的及时到位，避免影响施工进度。同时，建设过程中应选择资信 较好的施工队伍和监理单位，保证项目建设按进度进行，并加强质量管 理，保证工程质量合格。做好项目资金的使用管理工作，资金做到专人 管理专户储存专帐核算，保证资金专款专用，实现资金管理的科学 化制度化规范化程序化。 第二章项目建设的背景及必要性 项目建设的背景 阿尔山市公安消防大队始建于年月日。自建队以来......”。

2、“.....始终以三个代表重 要思想为行动指南，以邓小平新时期军队建设思想和江泽民主席提出的 政治合格军事过硬作风优良纪律严明保障有力五句话总要 求为标准，以军队基层建设纲要为依据建设中队，自觉把国家和人 民的利益高于切的坚定信念落实到服从大局安心服役刻苦训练 报效祖国的行动上。紧紧围绕保卫驻地经济建设这个中心，立足消防 服务社会，以高扬为民服务大旗，打造阿尔山诚信消防为工作理念， 以党和人民满意为工作标准，以建钢班子带铁队伍，创流大 中队为工作目标，用政治立警勤俭建警依法治警科教兴警改 革强警的科学手段，突出班子建设，全面加强部队正规化建设和规范化 管理，唱响了曲曲为经济建设服务为人民服务的主旋律。 建队以来，全队官兵始终牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观 念，充分发扬冲锋在前敢打硬仗不怕牺牲无私奉献的精神......”。

3、“.....充分发挥职能作用，大力加强消防装备建设强化消防监督管理 积极参与处置社会各种抢险救援任务，出色地完成了党和人民赋予的光 荣使命，为阿尔山市经济建设和社会发展创造了良好的消防安全环境。 但目前，该队硬件基础设施建设仍很薄弱，远远不能适应部队现代化建 设和灭火救援的需要。为此，消防二中队项目的建设提到了主要议事日 程。阿尔山市公安消防二中队建成投入使用后，除能够扑救本辖区内的 般火灾之外，还能够承担化学灾害事故高层地下石油化工等特 殊火灾的扑救和易燃易爆危险化学品火设等部门职责通过新建道路配套落实，旧城改造增设和 住宅小区统规划等措施，以每条增加的应增市政消火栓数量，加 快城市消火栓建设的步伐，到年底力争达到国家标准。同时，随 着城市高层地下建筑和石油化工企业的不断增多，火灾扑救难度将 增大......”。

4、“.....不断提高扑救 火灾能力。 狠抓基层基础建设，全面提高部队灭火救援能力。 公安部党委决定把今年作为全国公安机关的基层基础年，组织全国公安机关抓基层，打基础，苦练基本功，真正增强基层实力，增强基 层活力，提高队伍素质，提高工作水平。因为基层基础工作是整体公安 工作的根基，是推动公安机关长远发展的基础。就消防部队来讲，从现 在起就要把工作的重点转移到加强基层队伍建设上来，要把提升部队灭 火救援能力作为检查和衡量部队战斗力强弱的根本标准。要坚持巡战 体化，从难从严从实践需要出发，本着火怎么灭，兵就怎么练的原则， 重点加强对辖区的单位六熟悉，开展经常性的灭火演练，不断推动人 与装备的最佳结合和各级灭火指战员科学决策的能力，做好灭大火抢 大险救大灾打大仗的思想准备，确保部队在关键时刻能拉得出，叫 得响，打得赢......”。

5、“.....深入贯彻落实科学发展观，强调以人为本，构建和谐社会， 保护好人民群众的生存权和发展权，已经成为全社会的共识。党中央 国务院和地方各级党委政府都十分重视安全生产工作。阿尔山市委 市政府的领导都将安全工作摆到了全市工作中非常重要的位置，强调各 级党政领导既要抓发展，又要抓安全。同时，消防工作也是保障人民生 命财产安全和创建和谐社会的重要措施之。 符合阿尔山市的消防规划 消防事业是国民经济和社会发展的重要组成部分，也是衡量个国家现代化文明程度的标志之。近年来我国化学危险物品泄漏建筑物 垮塌等特种灾害事故呈上升趋势，严重危害了国家财产和人民生命财产 的安全，因此搞好消防工作对于个国家的安全和社会进步有着十分重 要的意义。党中央国务院对消防部队的抢险救援战斗力建设十分重视， 国家有关部门在制定国民经济和社会发展专项计划时......”。

6、“.....项目的实施将提高阿尔山市消防 基础设施和消防装备的科技化和现代化水平，从而全面提高全市整体抗 御火灾事故等突发事件的能力。本项目的建设符合阿尔山市的消防工作 发展规划。 是适应阿尔山市消防部队建设的需要 为加强消防安全工作，有效整合防火灭火力量，增强公安消防部 队防火防灾抢险救援的综合能力，根据中华人民共和国消防法内 蒙古自治区人民政府关于加强和改进消防工作的实施意见内政发 号等法律法规及文件规定，本着精简合理高效的原 则，阿尔山市政府决定建立消防二中队。本项目的建设，有利于改善阿 尔山市的消防现状条件，从整体上提高消防部队的战斗力和后勤保障能 力，有利于维护当前安定团结和稳定发展的大好局面，有利于推动全市 消防工作的快速发展，从而为经济建设和社会发展提供良好的消防安全 环境......”。

7、“.....它涉及到社会的各个领域，与 各个行业和人们的生活都有着十分密切的关系，直接关系到人民群众的 生命财产的安全和社会的稳定。近年来我国发生的些重特大火灾， 把火就造成几十人甚至数百人的伤亡，造成上百万上千万甚至几亿元 的经济损失，这不仅给许多家庭带来了不幸，而且还使大量的社会财富 化为灰烬。不仅如此，而且事故的善后处理往往也牵扯了政府很多精力， 严重影响到社会的稳定和经济的发展，有些火灾事故还成为国内外舆论 的焦点，造成不良的社会影响，教训是十分沉痛和深刻的。因此，做好 消防工作，预防和减少火灾事故特别是群死群伤的恶性火灾事故的发 生，具有十分重要的社会和经济意义......”。

8、“..... 项目承办单位提供的资料与数据。 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,编制范围 根据投资项目可行性研究指南中对报告编制深度的规定及建设 单位的要求，本报告编制范围如下 项目建设的必要性及建设规模 场址选择 建筑工程方案 节能及环境保护 劳动安全与消防 项目组织管理 实施进度与工程招标 投资估算及资金筹措 财务评价及社会评价等。 二项目概况 拟建地点 项目拟建地点位于阿尔山市林海街。东临空地，南临铁路，西临拟 建广场......”。

9、“.....总建筑面积平方米。 项目建设内容包括土建室内外装饰装修及公用工程等。 主要建设条件环境条件 项目建设过程中所产生的污染物经处理能做到达标排放，环境条件 较好。 交通条件 阿尔山市交通建设随着西部大开发战略实施，基础设施不断加强， 铁路公路航空综合主体交通网络体系已基本形成。 铁路境内有白城阿尔山铁路干线，阿尔山沈阳铁路干 线，伊尔施伊敏河铁路已正式运营，白阿铁路改造项目已正式启动， 两山中国阿尔山蒙古国乔巴山铁路正在积极推进。 公路省道省际大通道等公路贯穿南北东西，市政府所 在地温泉街距机场公里。 阿尔山市铁路公路网完善，国道省际通道从境内穿过，交通 条件十分便利。 资金条件 该项目总投资为万元，项目建设所需资金全部由地方财政自 筹......”。