1、“.....适应农业产业结构调整的发展方向项目的实施，不 但可为休闲生态渔业的发展起到较好的示范推动作用，直接 带动当地农民发展致富，而且项目承建主体能以项目为支 撑，得以发展壮大项目社会效益经济效益生态效益统，具有投资少见效快成本低风险小效益高等特点 该项目符合产业政策，各项效益指标均可接受，业主已 为项目做了大量前期工作，建议上级对本项目给予重点支 持，在资金上给予重点倾斜 存在的问题与对策 从敏感性分析可以看出，项目效益对产品销售价格和经 营成本较为敏感建议项目承建单位，在项目投产后定要 加大产品宣传和营销力度，抓好管理，降低生产成本，确保 产品质量，树立品牌......”。

2、“.....特别是发展休闲渔业生态农业及循环经济的政策，并 适应当前经济和社会发展需求而提出的个重要休闲生态 渔业产业化建设项目 休闲产业及生态农业作为颇具发展潜力的行业，早已进 入党和国家政策支持的领域近年来党和国家把立体生态型 的休闲渔业等服务业作为重要的经济增长点，制订了系列 方针政策中华人民共和国国民经济和社会发展第十个 五年规划钢要以下简称纲要第十八章促进服务业 发展的政策中提出„„要放宽准入领域，建立公开 平等规范的准入制度，鼓励社会资金投入服务业，提高非 公有制经济比重采取积极的财税土地价格等政策......”。

3、“..... 促进服务业标准体系建设，推进服务业标准化纲要第 十七章丰富消费性服务业中提出要继续发展观光旅 游，开发休闲度假„„，完善自助游服务体系 该项目也符合国家循环经济发展政策，是生态农业与循 环经济结合的有效模式为了解决传统生产方式带来的诸 多弊端，在当今世界，种新的发展模式循环经济正越 来越受到党和国家的高度重视中共十六届五中全会指出， 要大力发展循环经济，加大环境保护力度，切实保护好自然 生态认真解决影响经济和社会发展特别是严重危害人类健康文明的突出环境问题，在全社会形成资源节约的增长方式 和健康文明的消费五中全会指出， 要大力发展循环经济，加大环境保护力度，切实保护好自然 生态认真解决影响经济和社会发展特别是严重危害人类健康文明的突出环境问题......”。

4、“.....建设低投入 高产出低消耗少排放能循环可持续的国民经济体系 和资源节约型和环境友好型社会坚持开发节约并重节 约优先，按照减量化再利用资源化的原则，在资源开采 生产消耗废物产生和消费等环节，逐步建立全社会的资源 循环利用体系 中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若 干意见﹙即年中央号文件﹚更是全面而又具体地 阐述了党和国家关于社会主义新农村建设的新政策意见 着重提出要按照高产优质高效生态安全的要求 调整优化农业结构„„积极发展特色农业绿食食品和生 态农业，培育壮大主导产业加快发展循环农业，要大 力开发节约资源和保护环境的农业技术，重点推广废弃物综 合利用技术......”。

5、“.....推广龙头企业合作组织与农户有机结合的组织形式， 让农民从产业化经营中得到更多的实惠各级财政要增加扶 持农业产业化发展资金，支持龙头企业发展地方政策发展规划 海南省海洋与渔业厅发展休发展休闲渔业提出指导意见。 是高标准高起点，编制全省休闲渔业发展规划，分 期分批建设集休闲度假观光娱乐于体的休闲渔业基 地。开展以垂钓运动餐饮食鱼观光疗养渔业体验渔 业文化等多种形式，扩展休闲渔业的内涵。 二是制定相应的扶持政策和优惠措施，对重点休闲渔业 项目在税收财政补贴贷款等方面予以优惠和扶持。帮助 和指导龙头企业组建示范船队和示范区，扩大休闲渔业的社 会影响。 三是加大招商引资力度，积极争取国内外渔业大公司 跨国集团到海南从事休闲渔业开发。以青葛渔港为突破口， 在全省建立几个渔业体验和滨海观光相结合的休闲渔业基 地......”。

6、“.....帮助符合条件 的渔民牵线搭桥争取小额贷款，让休闲渔业遍地开花让渔 家乐处处结果。 项目建设的必要性 是发展农业和农村经济的需要 休闲生态渔业产业是实现外交流的窗口，是传统农业与 三产服务业有机结合的个新兴产业，是农业产业的三产 业化，是农业产业化的种新选择新亮点休闲生态渔业 利用休闲特性餐饮娱乐生态景观自然生态及环境资源， 结合农业经营活动农村文化及农家生活，为居民提供休闲活动，是实现城市居民对农业及农村生产生活方式体验的有 效途径它是将农业生产主体及其环境和休闲观光游憩活动 相结合的种活动型态休闲生态渔业所表现的是结合生 产生活与生态为体的新型服务业态和新型农业发展模 式，在经营上更是结合了农业产销农产品加工及游憩服务 等于体的农业新型式新发展休闲生态渔业的出现为传 统农业和农村经济提供了新的发展模式和发展空间......”。

7、“.....休闲生态渔业是将休闲服务业和生态 农业产业有机结合是将集约经营模式和有限资源循环利用 有机结合是将传统农业和农林牧副渔大农业有机结合，这 是调整农业产业结构的有效的新型模式合理调整农村产业 结构，有利于提高资源的利用率，给社会带来更多的财富 因此，本项目建设是调整当地农业产业结构的重要措施，是 农业产业改造和升级的重要途径，是当地乃至全县农业产业 化的种新选择项目将较好地推动全县休闲生态渔业的发 展，为全县农业产业结构调整展示出全新的领域全新的思 维全新的发展方式 是扩大农村劳动力就业和增加农民收入的需要 近年来，当地农民通过劳务输出和发展民用工业......”。

8、“.....归档资料。 未经允许，请勿外传......”。

9、“.....资金筹措 投资估算依据 项目建设投资估算资金来源及筹措 资金使用和管理 第八章财务评价 财务评价依据 销售收入和销售税金及附加估算 总成本费用估算 财务效益评价 不确定性分析 财务评价结论 第九章环境影响评价 项目对环境的影响 环境保护措施 环境影响评价 第十章渔业休闲化经营与农民增收效果评价 渔业休闲化经营 其他社会影响 第十章项目组织管理与运行 项目建设组织管理 项目生产经营管理 技术培训 劳动保护 卫生保护第十二章可行性研究结论与建议 可行性研究结论 问题与建议 第章项目总论 项目提要 项目名称 东方市高坡岭水库休闲渔业基地项目 项目承办单位及项目法人代表 项目承办单位海南省东方市小岭农民专业合作社 法人代表汤天贵 项目性质 新建 项......”。