1、“.....和武隆县 地质环境灾害现状，结合课题组的实际调查研究。武隆县地质环境减 灾工程建设项目主要包括下内容 对武隆县地质灾害危险度进行等级划分，并作出地质灾害防 治区划 规划出地质灾害点监测体系及其建设方案 在此基础上设计出武隆县地质灾害信息监测管理与应急指挥 系统工作平台 提出武隆县地质灾害防治与救助队伍建设和每年的地质灾害 管理与防治调查资金筹集方案。 二节项目业主简介 武隆县国土资源管理局是个贯彻落实县委县政府各项地质灾 害防治与救助方案，实施各项减轻地质灾害措施，指导地质灾害后的 房屋与土地重建的专业行政管理部门。国土资源局在日常行政管理事 务中，负责对全县地质环境与国土资源进行全面的管理......”。

2、“.....编制地质灾害应急预案，实施灾中救助灾情调 查和灾损核实，并在此基础上负责对全县地质环境减灾工程进行规划 设计和组织实施。 三节本建设项目提出的理由 根据国内外地质环境减灾工程建设进展，和重庆市十年减灾规 划与重庆市灾害信息管理与应急指挥系统建设情况，结合地质灾害 对全县工农业生产和居民安全威胁的严峻现实，武隆县地质环境减灾 工程建设项目的提出的具体理由是 武隆县地质灾害类型多样，发生频繁，突发性显著。每年需 要处理的地质灾害信息繁多，地质灾害管理难度大，工作十分艰巨。 由于地质灾害严重，武隆县每年因灾造成的损失巨大，并且 近年来随着城市化的快速发展和各项基础设施工程的进行，以及社会 财富的不断增加，由地质灾害造成的损失越来越大。对此，如不能对 地质环境中的成灾因素进行系统的整治，地质灾害的威胁不能切实的 降低下来......”。

3、“..... 目前对地质灾害的威胁仍然是以防避为主，及时组织群众在 地质灾害临发生前进行安全的转移和疏散，是决定减少地质灾害损失 成效的关键，因此，地质灾害的现代化管理与应急指挥系统的建设已 经成为消除这些减灾工作中的不良现象和决定减灾工作成效高低与 救灾工作成败的关键。 因此，进行武隆县地质环境减灾工程项目建设，从地质工程治理 和灾害信息管理软硬两方面进行减灾防灾工程建设，不仅是十分必 要的，而且是非常紧迫和具有重大和长远意义的。 四节建设项目提出的总体目标 武隆县地质环境减灾工程项目建设的总体目标是在地质灾害危 险度区划和地质灾害防治规划的基础上，方面继续进行必要的工程 治理另方面，通过武隆县地质灾害管理与应急指挥信息传输专门 网络的构架和规范，在建好武隆县地质灾害信息数据库基础上......”。

4、“.....实现 对分散于全县各部门对各种灾害信息进行互联互通的渠道，形成政府 能够对各种地质灾害进行实时的远程监测调控紧急会商处理和救灾 应急指挥的减灾救灾能力，使全县应对各种突发性灾害性事件的快 速反应能力和抢险救灾的应急指挥能力达到国内领先地位。 五节地质环境减灾工程建设的范围和场地 武隆县地质环境减灾工程建设项目包括工程治理和地质灾害信 息管理与应急指挥系统的建设。工程治理的范围和场地主要是针对已 发生和将要的地质灾害点进行的。地质灾害信息管理与应急指挥系统 建设范围主要包括地质灾害点村委会地质灾害监测中心乡镇灾害 指挥办公室和县国土资源局地质灾害信息管理中心，场地分别设在各 行政单位相应的办公室内......”。

5、“.....武隆县国民经济的顺利发展和城乡居民的安危就又难以保 证。 目前对地质灾害的威胁仍然是以防避为主，及时组织群众在 地质灾害临发生前进行安全的转移和疏散，是决定减少地质灾害损失 成效的关键，因此，地质灾害的现代化管理与应急指挥系统的建设已 经成为消除这些减灾工作中的不良现象和决定减灾工作成效高低与 救灾工作成败的关键。 因此，进行武隆县地质环境减灾工程项目建设，从地质工程治理 和灾害信息管理软硬两方面进行减灾防灾工程建设，不仅是十分必 要的，而且是非常紧迫和具有重大和长远意义的......”。

6、“.....方面继续进行必要的工程 治理另方面，通过武隆县地质灾害管理与应急指挥信息传输专门 网络的构架和规范，在建好武隆县地质灾害信息数据库基础上，建设 好武隆县突发性地质灾害的快速反应与应急指挥业务工作平台，实现 对分散于全县各部门对各种灾害信息进行互联互通的渠道，形成政府 能够对各种地质灾害进行实时的远程监测调控紧急会商处理和救灾 应急指挥的减灾救灾能力，使全县应对各种突发性灾害性事件的快 速反应能力和抢险救灾的应急指挥能力达到国内领先地位。 五节地质环境减灾工程建设的范围和场地 武隆县地质环境减灾工程建设项目包括工程治理和地质灾害信 息管理与应急指挥系统的建设。工程治理的范围和场地主要是针对已 发生和将要的地质灾害点进行的......”。

7、“.....场地分别设在各 行政单位相应的办公室内。 六节建设项目可行性研究的依据 开展重庆市武隆县地质环境减灾工程建设项目可行性研究工作 的主要依据是国务院和重庆市人民政府关于救灾减灾体系建设的发 展规划和相关部门的工作计划 中华人民共和国减灾规划 重庆市年减灾规划 重庆市年年救灾工作重点 关于重庆市灾害信息管理系统建设的可行性研究项目建议 书 关于建设项目可行性研究的试行管理方法 重庆市政府系统政务信息化建设年规划纲 要 重庆信息港建设规划 三峡库区武隆县地质灾害综合调查及监测预警系统建设报 告 三峡库区武隆县地质灾害防治规划报告。 第二章地质环境减灾工程建设的背景与发展趋势 节建设项目的国内外背景 地质灾害是由于自然或人为作用......”。

8、“.....地质灾害在成因上具备自然演化和人为诱发的双重性， 它既是自然灾害的组成部分，同时又属于人为灾害的范畴。在种意 义上，地质灾害已经是个具有社会属性的问题，已经成为制约社会 经济发展和人民安居的重要因素。因此，地质灾害防治就不仅是指预 防躲避和工程治理，在高层次的社会意识上更表现为努力提高人类 自身素质，通过指定公共政策或政府立法约束公众的行为，自觉地保 护地质环境，从而达到避免或减少地质灾害的目的。 地质灾害作为种常见的自然灾害，在我国分布很广泛，尤其在 山区发生的频率较高。受地形及构造特别是新构造运动的控制，在我 国的西部特别是在川东平行岭谷区重庆表现得最为突出。考虑到 武隆县以上的地质灾害都是滑坡，所以武隆县地质灾害的防治主 要以滑坡防治为主，从滑坡灾害防治技术发展历程和国内外背景来 看......”。

9、“.....消除 下滑因素与增加滑坡阻抗力，或增加阻滑因素。滑坡防治工作的要点 是查明滑坡所处的环境水文地质情况，确定滑坡的类型规模形 成机理及演化阶段，预测它的演化趋势。在系统工程地质分析的基础 上，制定出几种防治措施，选取最优化措施，达到防止滑坡灾害产生或 治理已发生的滑坡灾害的目的。滑坡灾害的形成往往与地形岩土体 性质地下水气候植被以及人类的工程活动密切相关，据统计， 大多数滑坡是由人为工程活动诱发的。滑坡的发育般具有区 域性和时空性。滑坡的防治技术与人们对滑坡的认识程度施工技术 的发展社会环境特征环境效应施工投入等因素紧密相关。 世纪年代，治理滑坡常采用地表排水消方减载填土反压 抗滑挡土墙等措施。实践证明，仅采用地表排水消方减载填土反 压可使滑坡暂时处于稳定状态，随着外界条件的改变，很多经治理的 滑坡又复活了，如年宝成铁路水害造成沿线多处滑坡......”。