《榆次区农业综合开发高标准农田建设工程项目可行性建议书.doc》修改意见稿
1、“.....使渠系水的利用率由提
高到。
农产品增产方面通过项目的实施,项目区年新增优质粮食万,优质蔬菜
万。受益农户年可新增收入万元,效益分摊系数采用,新
增农民年纯收入总额为万元,可新增农民人均年纯收入为
元,从而为建设社会主义新农村奠定了良好的基础。
经济效益方面
财务内部收益率为,远高于国家规定的基准收益率。
财务净现值为万元,大于零,有较高的盈利能力。
投资回收期动态回收期为年。符合国家规定的年的基准
回收期。
各项指标均符合财务评价规范要求,说明本工程在财务效益上是合理
可行的。
组织领导和管理
建立竞争机制,加强项目管理
为了加强对项目的组织领导并实施高效管理,榆次区已经组建了榆
次区农业综合开发领导组,由分管农业的副区长担任组长,其成员由
水利财政土地农经林业农机科技和农业等职能部门的负
责同志组成。领导组下设办公室......”。
2、“.....领导组负责农业综合开发项目的协调,区农发办负责农业综合
开项目的具体工程实施。项目乡镇成立项目领导组及办公室,负责自
筹资金的筹措和投物投劳的落实,协调项目工程的实施。项目村成立
相应的建设和管护机构。做到责任明确,分工到人,各司其责,考核奖惩,保证各项建设任务的落实。
建立竞争机制,加强项目管理
搞好项目公示,接受群众监督
在国家农业综合开发高标准农田示范工程项目建设中,是前期公
示。在项目申报前,向农民群众公示项目的建设地点规划方案筹
资投劳方案等内容。二是立项公示,在项目确定立项后,将项目建设
内容主要单项工程及数量财政资金及筹资投劳的使用计划效益
目标等向广大农民群众公示。三是竣工公示,在单项工程实施地点,
将项目的名称投资完成情况建设内容主要工程及数量项目效
益运行管护,向农民群众公示。对农业综合开发项目进行阳光作业......”。
3、“.....
推行工程招标,提高资金效益
为了充分发挥财政资金的扶持作用,在国家农业综合开发高标准农田
建设示范工程项目实施中,将把项目区机耕路建设新打井工程等工
程进行公开招标在工程物资选择上,将推行大宗物资集中采购制度,
保证工程物资质量,提高资金利用率。
创新开发机制,提升管理水平
为保质保量完成好项目建设任务,实行财政农发农口各部门协
同配合的工作机制在前期准备环节中,实行政府为主导农民为
主体的农业综合开发运行机制工程项目实施环节,实行项目法人
责任制招投标制和工程监理制,并严格执行财务报账制度工程
监理制度合同管理制度竣工验收制度竣工验收中,对照上级批复的项目计划对工程设计施工方案工程预决算等手续,进行严
格审查核实运行管护中,重点抓好工程项目管护制度管护人员
管护经费的落实,搞好日常管理和维修,保证项目工程正常运行。
加快科技推广......”。
4、“.....水利部门专业技术人员,到项目区
担任科技顾问,引进先进和实用的科学技术组织科技人员到项目区
推广农业实用技术以培训会发放宣传材料,等多种形式对项目区
农民进行科技宣传培训,提高农民科技素质,增强农业综合开发的科
技含量。
第二章项目区概况自然概况
地理位置及范围
榆次区位于山西省晋中盆地,地处晋中市西北部,地理座标为东经
〞〞,北纬〞〞,西西北与
太原市为邻,东东北与该市的和顺寿阳两县接壤,南面是本市的
太谷榆社两县,地处石太同蒲太焦三条铁路线交汇处。东西宽
度公里,南北长公里,总土地面积平方公里。
项目区位于榆次区西南公里处的国道西侧修文镇。区内地势
较平坦,水源充足,属于传统的粮食主产区。共涉及修文镇的修文
陈侃褚村东长寿个行政村,国土面积万亩......”。
5、“.....
水文气象
榆次区属暖温带大陆型季风气候,基本特点是四季分明,雨热同步。
年平均气温,月最暖,月最冷,年极端最高气温,极
端最低气温零下,的积温,的积温,
年平到项目区
担任科技顾问,引进先进和实用的科学技术组织科技人员到项目区
推广农业实用技术以培训会发放宣传材料,等多种形式对项目区
农民进行科技宣传培训,提高农民科技素质,增强农业综合开发的科
技含量。
第二章项目区概况自然概况
地理位置及范围
榆次区位于山西省晋中盆地,地处晋中市西北部,地理座标为东经
〞〞,北纬〞〞,西西北与
太原市为邻,东东北与该市的和顺寿阳两县接壤,南面是本市的
太谷榆社两县,地处石太同蒲太焦三条铁路线交汇处。东西宽
度公里,南北长公里,总土地面积平方公里。
项目区位于榆次区西南公里处的国道西侧修文镇......”。
6、“.....水源充足,属于传统的粮食主产区。共涉及修文镇的修文
陈侃褚村东长寿个行政村,国土面积万亩,项目区规划治
理耕地面积万亩。
水文气象
榆次区属暖温带大陆型季风气候,基本特点是四季分明,雨热同步。
年平均气温,月最暖,月最冷,年极端最高气温,极
端最低气温零下,的积温,的积温,
年平均日照时数小时,无霜期天,年平均风速,
以东南风为多,频率多年平均降水量,最大降水量
,最小降水量年内降水分布不均,夏季的
月份为汛期,温度高,雨量大,湿度大,水源充沛,降水量占全年总
量的以上,秋季常有连阴雨出现,春季空气流动频繁,经常造
成多风少雨蒸发量大的春旱。多年平均蒸发量,为降水量
的倍。多年平均湿度为,以月最大,可达,月和月最小,分别为和。
地形地貌及土壤
榆次全区国土面积,其中平原,占,丘
陵,占总面积的,山地,占总面积的
。全区整个地势东南东北高......”。
7、“.....
地势平坦。
修文镇项目区属于黄土平川区,海拔左右。土壤类型属草甸土
和褐土两类,主要是中肥稳效型的耕作轻壤中壤及少量重壤浅色草
甸土,熟化度较高,耕作层厚度在左右,土壤有机质含量约
,全氮含量约,有效磷含量约,速效钾含量
约,土壤容重。耕层下多有托水托肥的犁底层,
全剖面呈弱碱性,值,质地适中,土壤结构以团块为主,
孔隙大于。
水资源
榆次区位于晋中盆地东北缘,整体是东北南高,西低,呈簸箕状
向西展开,地表水地下水呈现由东向西运动的趋势。而地貌上由石
山区土石山区黄土丘陵区倾斜平原区向冲积平原区过渡,从地
形地貌上分析,榆次区西部平原是主要农业种植区,水资源的补给
径流到排泄储藏具有有利的条件。
榆次区域内河流多属季节性河流,境内河流均以雨洪补给为主,
部分有条件的区域,可引洪灌溉。潇河为汾河的主要支流,是榆次的
过境河......”。
8、“.....榆次西南部平原区作为种植农业的主要区域,接受大气降水入渗和山丘区侧渗双重补给,地下水
埋藏浅,开采条件好,可占全区地下水开采量的以上。
根据晋中市第二次水资源评价成果可知,榆次区水资源总量
为万,其中河川径流量万,地下水资源万,
重复计算量万。全区人均拥有,耕地亩均占有,
远低于全国水资源的人均和亩均占有量。特点是年际变化大,地域分
布不均。
本项目区处于潇河冲积平原,由于潇河上游潇河大坝和正新建的松塔
水库大坝,河内平时无清水流量,汛期有洪水下泄,可补充地下水,
在时间和空间上不能得到保证,故地表水不计。因此,项目区灌溉主
要来自于开采地下水为主。区内地下水的主要给水来源为侧向地下径
流补给大气降水入渗补给和井灌回归补给,此外地下水径流方向为
从东向西运动。地下中层承压水资源相对丰富,富水性受沉积物岩性
结构及补给条件的影响......”。
9、“.....由于流水作用强度在时空上的分
异性,使盆地含水系统在边部具有单结构,逐步过渡到中部为多层
结构。地下水也逐渐从潜水变为浅层承压水和中层承压水。该区域主
要分布在古河道和洪积区的潇河洪积区富水段,地下水埋深在
左右,根据榆次区水资源开发利用配置研究报告,项目区土地面
积,水资源可采模数万年,其地下水资源开采
量为万年。项目区现有眼机井,完好井单井出水量为
。耕地种类数量及开发潜力
榆次区土壤种类繁多,主要以褐土类型为主,还有草甸土。分褐土性
土占总土地面积的,占总耕地面积的淡褐土占总
土地面积的,占耕地的山地褐土占总土地面积的
淋溶褐土占总土地面积的浅色草甸土占总土地
面积的盐化浅色草甸土占总土地面积的草甸
盐土占总土地面积的等个亚类。其中,褐土性土淡褐
土分布面积最为广泛,约万亩,是本区的主要农业土壤......”。
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