1、“.....属辽宁 东部山地，地貌以低山为主，海拔在米左右，主 峰城子山米，分外出众。公园内山高险峻，气势雄伟。东部峭壁峡谷，怪石险出，石峰奇丽，时常隐身于云雾之中。 主峰南北两侧延伸出弧形山脊，酷似双臂合围，使两坡形成 盆形大山谷，非常壮观。 气候条件 辽宁省城子山森林公园属温带季风型大陆性气候。四季 分明，春季温暖，夏季凉爽，秋季霜早，冬季严寒。温差较 大，年均温度‴，月平均温度‴，七月平均温度 ‴。降水集中在月，年平均降水量为毫 米。年平均相对湿度。无霜期天。 河流及水质 公园地势较高，山高水浅，为辗盘河发源地。水质清澈 甘甜，川流不息，无污染。北方罕见的高山小鲵俗称娃娃 鱼就生活在这溪流泉水中。 土壤 受季风气候影响，土质内氧化还原反应经常发生，造成 母质风化强烈，形成较多的含铁次生物，并呈微酸性，土壤 颜色多为棕色和棕黄色......”。

2、“.....土层厚度厘米，值在 之间，适宜林木生长。 森林植被 境内植被属暧温带落叶阔叶林带与冀北山地松栎混交 林型区，植物区系属华北长白蒙古三个植物区交错地带。植被以天然次生林和人工林为主，长势良好。公园内有乔木 树种多种，灌木树种多种，草本植物多种。主 要动物有野猪鹿狍子獾子獐子野兔山鸡蛇等。 城市概况 辽宁省城子山森林公园为西丰县所辖。全县区域面积 平方公里，辖个镇个乡，总人口万人。有 汉满蒙回朝鲜等个民族，是辽宁省少数民族聚 居县。西丰县曾是清代的皇家围场，境内野生动植物资源品 种繁多，尤以盛产梅花鹿人参柞蚕丝黄牛驰名中外， 素有鹿乡的美称。全县鹿饲养量万只，年产鹿茸 吨以上，是辽宁省最大的养鹿基地，梅花鹿生产基地建设项 目已列入十五期间国家星火计划。养蚕业已有百年的历 史，有柞蚕场万公顷，年产柞蚕茧吨以上......”。

3、“..... 历史沿革 据辽北历史记载西汉年间，扶余人建立国家，第 代国王解慕漱之子解夫娄继位时，迁都至今天的西丰县城 子山。公元年，唐朝时期高句丽部落的西部酋长盖苏文 为抵御外来侵略，巩固阵地，依山筑城。城子山就是当时较 大的座山城。最初山城做为种军事设施，后来演变成高 句丽人的居住地。公元年，唐将李世勋薛仁贵领兵东 征，大破各山城。城子山现存遗迹众多，对研究我国古代扶余人风俗与文 化具有重要的考古价值，鉴于此，年被省人民委员会确 定为省级文物保护单位。年辽宁省林业厅批准为辽宁省 城子山森林公园辽林批字。至此，辽宁省城子 山森林公园正式成立。 森林公园建设与旅游现状 森林植被 改革开放以来，林业主管部门加大林业管理森林植被和历史文化古 迹。 旅游服务设施 由于缺少资金，旅游服务设施基本没有。公园内只有 小部分采伐作业道和进各景点小道......”。

4、“.....供水供电通讯设施没有。 项目建设单位情况 建设单位基本情况 西丰县旅游局最初成立于年，当时为副科级事业单 位，与林业局合属办公，由名副局长监管。随着旅游业形 势的发展，为加强我县旅游资源开发和管理，年月 日县委常委会议研究决定，县旅游局设臵，为财政全 额拨款正科级事业单位。旅游局编制人，设局长人，副局长人，下设个 股室，即办公室市场股管理股。旅游局现有人员人， 超编制安臵人，二线人，借调人员人。 年月获得铁岭市创建中国优秀旅游城市工作先进 单位年度乡村旅游开发先进单位。 项目建设的必要性可行性 项目建设的必要性辽宁省城子山森林公园基础设施建设项目的建设，对西 丰县旅游度假区的深层次发展至关重要，实乃当务之急，刻 不容缓。它对西丰县乃至整个铁岭市经济繁荣......”。

5、“..... 辽宁省城子山森林公园基础设施建设项目的建设，是西 丰县旅游度假区整体开发建设的重要组成部分，其意义如 下 使景观层次更加完善，满足不同层次人士的需求 不同的人对于不同的风景环境有着不同的感受，所以有 仁者乐山，智者乐水之说。根据视觉感觉的形式美的理论， 丰富多彩的景色胜于单调乏味的景色，而自然和谐的景色胜 于支离破碎的景色，这是人们观赏风景的普遍感觉。辽宁省 城子山森林公园基础设施建设项目的建设，就是本着这原 则，使建设后整个景区富有节奏美和韵律美。达到山不在高， 贵在层次水不在深，贵在曲折的境界，给人以不同层次的 享受。 符合国家和当地的战略构想 目前，我国国家重点风景名胜区的总面积大约只占国土 面积的美国处国家公园的面积占其国土面积的 ，日本处国立公园的面积占其国土面积的。 根据我国国土规划的要求，到年......”。

6、“.....由此可见，开发风景区资源的任务十分艰巨。因此，辽宁省城子山森林公园基础设施建设项目的建设，符合国土 规划的要求，符合国家产业政策的发展方向，符合西丰县经 济腾飞的战略构想。 适应方兴未艾的旅游业的发展 随着经济的发展，人们的生活水平和收入有不断提高， 生活富裕和较多的闲暇时间使人们对物质生活和精神生活 提出更高的要求。旅游正是在生产发展和生活提高的基础 上，满足人民群众物质文化生活需要的种新型的高级的消 费形态，而风景区开发建设是其中心环节。西丰县自九十年 代以来，旅游业得到了快速发展，来西丰县旅游人数逐年增 多，这就要求在旅游设施软硬件上更具优势，辽宁省城子山 森林公园基础设施建设项目的建设，正是适应了旅游业发展 的要求。 保护生态平衡和环境质量 近几年来，随着西丰县旅游业的不断发展，每年到西丰 县度假区的人数不断增加......”。

7、“..... 辽宁省城子山森林公园旅游度假区不仅是处良好的 旅游胜地，同时也是主要的动植物保护基地。但由于近年 来，游客的增多，景区的山林植被环境卫生都有不同程度 的损坏。因此，辽宁省城子山森林公园基础设施建设项目 的建设，可缓解景区的压力，对扩大游客的需求，保护植被改善生态平衡，都将起到重要的作用。 项目建设的可行性 辽宁省城子山森林公园旅游度假区地处辽宁省北部，属 铁岭市辖区，距西丰县城公里。地理位臵十分优越。 据国家旅游局份统计资料表明出行距离在公里 以内，最适合周以旅游的选择地出行距离在公里以 内则最适宜二日游的出行地。本项目所在地区周边城市如辽 宁的沈阳铁岭抚顺及吉林省的公主岭四平辽源长 春等城市，均有公里范围以内，这些城市的游客是旅游 度假区的主要客源，客源资源相当丰富......”。

8、“..... 综上所述，研究认为该项目的建设是必要的，也是可行 的。 森林旅游资源与开发建设条件评价 森林旅游资源评价 植被景观 总论 项目名称 辽宁省城子山森林公园安全和卫生设施建设项目 项目建设单位及负责人 建设单位西丰县旅游局 项目负责人徐威 项目建设主管部门 西丰县人民政府 项目建设地址 西丰县凉泉镇城子山 项目建设性质 新建 项目建设期限 建设期年即年月年月 项目总投资及资金筹措 项目总投资万元。 资金来源 申请国家拨款万元 西丰县财政自筹资金万元 项目可行性报告编写单位及负责人 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传......”。

9、“..... 国家有关城市建设的法律法规及有关部门颁布的经 济技术定额标准。 国家有关部门关于可行性研究报告编制的深度要求。 西丰县旅游局相关部门提供的有关基础数据。 可研报告编制的范围 项目建设背景及必要性 建设规模及功能 工程技术方案 工程投资估算 项目背景及提出依据 项目提出的背景 西丰县是辽宁省九个林业重点县之，森林资源丰富， 生态体系完整，山青水秀，林茂粮丰。清朝康熙雍正曾多 次来此狩猎，留下了美丽的传说。该区域是清代盛京围场 的腹地，城子山高句丽山城距今多年，古迹保留比较 完整，冰砬山国家森林公园城子山省级森林公园诚信湖 等旅游景区均在此区域内。梅花鹿林蛙人参柞蚕中 草药材食用菌榛子山野菜野果等东北土特产资源品 种齐全，数量较多。 城子山位于西丰县凉泉镇，是辽宁省首批文物保护单位和 省级森林公园......”。