1、“..... 水资源严重浪费 由于渠道渗漏毁损老化，建筑物跑水和管理原因，致使水 资源浪费严重。在灌区，半挖半填和填方渠道占的比生较大，受 填筑质量和土料影响，渠道普遍存在散浸，有的还存在明漏现象。 大部分渠道三度未达标，加上渠道淤塞，输水不畅，造成上 游出现漫堤跑水，下游用水得不到满足，或者是根本得不到供水。 渡槽接头泄洪闸分水涵闸止水大多数已老化或损坏，漏 水现象较普遍。同时由于建筑物配套不全，随意扒口，串灌漫灌现象普遍，供水损失大，管理困难。 项目建设的必要性 随着科学技术的进步，社会经济的发展，灌区产业结构的不 断调整，大力加强灌区骨干工程的建设是十分必要的。只有加强 骨干工程硬件设施和管理体制的改善，才能解决农业用水和水资 源有限的矛盾，才能恢复和提高灌区骨干工程的效益，才能促进 灌区农业现代化，城镇化的发展......”。

2、“..... 灌区水供需平衡分析结果 通过对灌区水供需平衡分析可知，桥水库灌区水资源尚属 丰富，但现有工程状况恶劣，实际灌溉面积仅有万亩，水土 资源利用极不合理，浪费严重。经过水土资源平衡分析，确定灌 区规模为万亩，即恢复到原设计灌溉面积，灌溉保证率可 达到，设计渠系水利用系数为，要实现这目标，特别 要注意各种水资源的联合利用，充分合理地利用有限的水资源， 强化节水观念，以使灌溉水利用系数达到设计要求。 主要建设的内容及工程量 主要建设的内容 按照农业综合开发水利骨干工程重点中型灌区骨干工程 建设规划的要求，桥水库灌区骨干工程建设的主要内容如下 渠道整治加固 渠道疏挖项目将主干渠东干渠西干渠全长，进行疏挖清淤。 渠堤加高培厚对主干渠段，东干渠 段以及西干渠段全长进行 加高培厚改造。 渠道防渗衬砌项目将主干渠东干渠西干渠全长 ，进行防渗衬砌处理......”。

3、“.....即在渠段两边修筑重力式 挡土墙。 渠系建筑物改造工程 拆除重建项目 十二座分水闸瓦庙分水闸肖岭分水闸何畈分水闸 周雷分水闸张代分水闸谷石分水闸何倒分水闸冯店分水 闸郑分水闸龙尾分水闸雷陈分水闸。 七座节制闸肖岭节制闸人字河东节制闸人字河西节 制闸新民节制闸姚毛湾节制闸严赵节制闸蔡郑节制闸。 座泄洪闸治山泄洪闸。 座渡槽余岗岭渡槽。 二十九座农用桥主干渠东干渠西干渠上共座农 用桥。 维修改造项目 对姚毛湾泄洪闸维修南巷节制闸跌水维修魏场跌水维修雷场跌水维修。 渠系建筑物新建项目 分水口处将主干渠上原有的处直斗门封闭，集中 修建处分水口，配套部分渠段。 测流设施座主干渠上座，东干渠上座，西干渠 上座。 管护用房处每处平均面积平方米，共计平 方米。 主要工程量 根据以上建设的主要内容......”。

4、“..... 投资估算及资金筹措 投资估算 编制原则 执行水利部水总号文颁发的水利工程设计概 估算编制规定。 编制的定额依据 水利部水总号文分布的水利建筑工程概算定 额水利水电设备安装工程概算定额水利工程施工机械台 时费定额，估算阶段乘以扩大系数。 编制的工程设计文件依据本次可行性研究报告阶段的报告书及设计图纸，按水利工程 设计工程量计算规则计算的工程量。 投资估算 按以上述的文件规定的计算方法，经计算，本灌区工程总投 资额度为万元，静态总投资万元，其中建安工 程费万元，设备购置费万元，金属结构及安装费 万元，临时工程费万元，费用万元，预备费 万元，水保及环保费万元。 资金筹措 本工程建设资金筹措计划按照有关投毛湾泄洪闸维修南巷节制闸跌水维修魏场跌水维修雷场跌水维修。 渠系建筑物新建项目 分水口处将主干渠上原有的处直斗门封闭......”。

5、“.....配套部分渠段。 测流设施座主干渠上座，东干渠上座，西干渠 上座。 管护用房处每处平均面积平方米，共计平 方米。 主要工程量 根据以上建设的主要内容，估算其工程量见下表。 投资估算及资金筹措 投资估算 编制原则 执行水利部水总号文颁发的水利工程设计概 估算编制规定。 编制的定额依据 水利部水总号文分布的水利建筑工程概算定 额水利水电设备安装工程概算定额水利工程施工机械台 时费定额，估算阶段乘以扩大系数。 编制的工程设计文件依据本次可行性研究报告阶段的报告书及设计图纸，按水利工程 设计工程量计算规则计算的工程量。 投资估算 按以上述的文件规定的计算方法，经计算，本灌区工程总投 资额度为万元，静态总投资万元，其中建安工 程费万元，设备购置费万元，金属结构及安装费 万元，临时工程费万元，费用万元，预备费 万元，水保及环保费万元......”。

6、“.....由 中央财政农发资金下拨总投资，计万元，地方财政自 筹，计万元，各级地方水利部门自筹，计 万元，项目受益区乡镇自筹资金占，计万元。 主要效益及经济评价结果 主要效益 桥水库灌区骨干工程建设主要进行渠道渠系建筑物的整 治改造，工程实施后，可以减少渗漏，同时渠系建筑物的整治 也可为工程范围内的支渠的正常供水提供保障，这些措施将使灌 区的耕地的灌溉得到有效的改善，使万亩的耕地面积得到 了恢复灌溉，恢复每亩的灌溉效益为元，每年共可恢复灌 溉效益万元，每年可以新增直接经济效益万元， 间接经济效益按直接经济效益的考虑，则每年共可增加经济 效益万元。经济评价结果 按照水利建设项目经济评价规范的有关规定进行该项目 的经济评价，经计算......”。

7、“.....故该项目在经济上是合理 的。 建设管理和建后运行管护 建设管理 为了加快桥水库灌区骨干工程建设进度，理顺建设工程周 边施工环境，协调各方关系，保障整个骨干工程顺利实施，按照 项目建设管理规范，必须严格遵守项目法人负责制招标投标 制建设监理制的管理原则。成立桥水库灌区骨干工程建设 管理办公室，市水利局局长任办公室主任和项目建设法人，负 责整个工程建设的管理。 建设管理办公室成立后，为便于开展工作，办公室设在施工 工地，常驻六人现场办公，随时处理各种日常事务。为了降低工程成本，实现业主的目标，在开工前，必须对投 资万元以上的单项工程和万元以上的主要设备，按照公 平公正公开的原则，通过招标投标选择好施工单位和供货 单位。旦确定了施工单位和供货单位，立即和他们签订好工程 建设合同。 在桥水库灌区骨干工程建设中......”。

8、“.....合理性科学性和安全性，在开工前，必须和监理公司签定 好监理合同，认真搞好工程建设的投资控制，进度控制和质量控 制，确保整个工程建设有计划，有步骤，高质量，高效益地进行。 建后运行管护 桥水库灌区目前实行的是专业人员管理和群众管理相结 合的形式，经费主要来源是财政拔款和灌溉水费。 针对灌区管理现状及存在的问题，当骨干工程建设实施后， 必须改革现有的管理模式，加大工程设施管护力度，对管理人员 必须实行培训上岗。 主管单位省桥水库灌区管理处要建立科学管理 运行机制，充分发挥管理处的职能，在减轻国财政负担的同时， 实现管理单位的自身效益和良性循环。 调动农民参与工程管理灌溉管理的积极性和主动性，使 灌区的农民以主人翁的身份参与灌区骨干工程建后的运行管理 和维护。为了便于农民参与管理和维护，建议以支渠为单位成立 农民用水者协会......”。

9、“.....既是法人又是用户，与管理处签订合同，在灌溉用水期负责向管理处要水，在非灌溉 用水期负责渠系及建筑物的维护，另外还负责水费的征收。 可行性研究结论 工程实施后，能有效地提高灌区的灌排标准，大大减轻 旱涝灾害的频率，对发展二高优农业将起到积极的推动作 用，有利于农业增产农民增收。 工程实施后，渠系水利用系数由提高到，为灌 区水资源的优化调度与科学配置创造了基础条件。同时，渠道整 治后，维修养护工作量减少。 工程的实施必将引起土地的转移，从而引起新的水土流 失，因此，进行水土保持治理是非常必要的。施工中的弃土弃 渣，宜就近堆放在低洼地带，或加培渠道，并进行填平夯实，上 植草皮，防止水土流失。 施工中，会对环境带来些不利影响，如临时占地破坏原 有生态环境，气车尾气，废水废油，地面扬尘和噪音等，这些影 响是暂时的，并能通过定的措施加以减免......”。