1、“.....委托区政府工程招投标办公室代理。 确保实力强信誉好的施工单位参与工程建设完善项目法人责任 制，全面推行项目公示制和工程监理制。监理单位由市农业综合 开发办公室通过询价方式进行招标。项目区各镇同时成立相应的工 作机构，加强组织领导，确定专职领导抓项目工作，落实项目法人责任制。 第二章项目区概况 自然概况 地理位置及范围 项目实施地点位于省市区双湾镇三角城村和宁远堡镇下 四分村两个行政村。三角城村地处市东北部，东与双湾镇 年农业综合开发土地治理项目区陈家沟村接壤，西与宁 远堡镇下四分村比邻，距离市区公里，项目计划在该村改造中 低产田面积亩，与年三角城村中低产田改造项目区集中 连片。下四分村地处市北部，距市区公里左右，项目区位 于省道线公路两侧，交通便捷，地理位置优越， 东与双湾镇三角城村接壤，西与年项目区新安村相连......”。

2、“.....具有较强的辐射带动作用。项目计划 在该村改造中低产田面积亩，与年中低产田改造项目区 集中连片。 水文气象 双湾镇属温和极干旱气候，光照充足，降水少而集中，蒸发量 大，昼夜温差大，气候干燥，冬季漫长而不严寒，夏季暖热而无酷暑，春季回暖快，秋季降温急。全年日照时数，日照 百分率，太阳总辐射量为千卡，项目区最高气温， 最低气温，年平均气温，全年的有效积温 ，的有效积温，年平均降雨量，多集中 在月份，蒸发量，是降水量的倍，干燥度 ，作物生长期，无霜期。 地形地貌及土壤 市区位于河西走廊中东部，北临巴丹吉林沙漠，南接永昌 灌区，境内地势平坦，土地面积广阔，海拔在，属于 内陆石羊河流域。地貌为湖积风积平原，土壤母质为荒漠半荒漠带 的次生黄土和洪积冲积物，耕作土壤大部分为灌漠土，有效土层 厚度大于㎝，表层质地多为轻壤中壤......”。

3、“.....有机质含量，值为左右，耕层容重 左右，无侵蚀，土壤熟化层厚度厘米以上，地表坡度小于， 结构良好。 水资源 市境内地表水资源主要有东大河和西大河两条山水河流，均 发源于祁连山主峰冷龙岭北坡，属河西内陆河石羊河水系，水源主 要靠祁连山大气降水和冰雪融水补给。此外还有马营沟河沟等 条小沟小河共同构成了全市地表水资源。根据多年的水文资料分析计算，全市多年平均地表径流量亿，其中东大河 亿，西大河亿，条小沟小河亿 石羊河流域重点治理规划给市分配的水资源总量为 万主要河流地表水万浅山区小沟小河水量 万，其中生活用水万，工业配水万，基本生态 配水万，农业配水万按河系说，东大河分配给 市的水资源量为万，西大河分配给市的水资源量 万。 项目所在区属井河混灌区，区分配的水量为万含 市各项用水，其中农田灌溉用水量为万，工业用水 万，生活用水万，基本生态用水万......”。

4、“.....水质无色无味透明无沉淀， 酸碱度值，总硬度德国度， 氨氮，硝酸盐，挥发性酚 ，硫化物，砷，六价铬 ，铜，镉， 是良好的饮用和灌溉水。 地下水系由地表水直接转化而来，基本上与地表水相似其，地 下水无色无味透明，总硬度为德国度，酸碱 度值，氟化物般为，硫酸盐般为，硝酸盐氨般为，均未超过国 定标准，是良好的饮用和灌溉水。 耕地种类数量及开发潜力 项目区位于区双湾镇和宁远堡镇。双湾镇全镇总土地面积为 万亩万 项目区地表水来源于峡水库，水质无色无味透明无沉淀， 酸碱度值，总硬度德国度， 氨氮，硝酸盐，挥发性酚 ，硫化物，砷，六价铬 ，铜，镉， 是良好的饮用和灌溉水。 地下水系由地表水直接转化而来，基本上与地表水相似其，地 下水无色无味透明，总硬度为德国度，酸碱 度值，氟化物般为，硫酸盐般为，硝酸盐氨般为......”。

5、“..... 耕地种类数量及开发潜力 项目区位于区双湾镇和宁远堡镇。双湾镇全镇总土地面积为 万亩，其中耕地面积为万亩，撂荒地万亩，其余为沙 荒地。其中三角城村项目区共有耕地总面积亩，其中中低 产田亩，占总耕地面积的，林地亩。宁远堡镇全 镇总土地面积为万亩，其中耕地面积为万亩，撂荒地 万亩，其余为沙荒地。下四分村项目区的总耕地面积亩，其 中中低产田亩，占总耕地面积的，林地亩。整 个项目区土地条件基本相似，土壤结构以沙壤土和轻壤土为主，黄 板土青胶泥土盐化土等为辅。耕地平整地块大，便于机械化 作业，土层厚度，表层质地多为轻壤至中壤，障碍层埋 藏深度大于厘米，沙壤土分布全村，通水透气，土质疏松，土层 深厚，有机质含量。其中含磷，含氮，水碱 含量，速效磷，速效钾，值为，耕层容重 ，无侵蚀，土壤熟化层厚度中等以上，土壤结构良好，宜 耕期长，水肥气候协调......”。

6、“.....又能供水供肥。坡度 小于度，土壤适宜各类农作物的生长，开发潜力大。自然灾害 主要自然灾害为沙尘暴干旱干热风。境内多西北大风，据 统计，年以来的多年中，级以上的大风有次，年均 次，最多年份达多次。境内降水稀少，水资源分布不均。干 热风多出现在月中旬到月中旬，常与干旱相伴，干热风影响小 麦灌浆，造成减产，年均发生次。 社会经济状况 人口及劳力 双湾镇地处市区东部，辖个行政村，个村民小组，总 户数户，总人口人。农业人口人，农业劳动力 个。项目区涉及的双湾镇三角城村共有个村民小组， 户，总人口人，劳动力人，耕地总面积为亩，人均 耕地面积达亩。 宁远堡镇地处市郊，辖个行政村，个社，总户数 户，总人口人。农业人口人，农业劳动力个。 项目区宁远堡镇下四分村地处城郊，现有个村民小组，户， 总人口人，现有耕地亩，人均耕地亩......”。

7、“.....其中耕地亩，林草地亩。项目区土地状况较差，都是在五六十年代平田整地形成的， 限于当时机械水平，长期以来，两村耕地都比较零乱，地块与地块 之间多存在荒芜和土丘状，长期大量使用化学肥料，导致土地碱性 化现象严重，现有耕地的利用程度低，广种薄收，长期处于中低产 水平。受资金短缺等其它多种因素的影响，项目区土地以前基本上 没有进行过上规模规范化的土地治理，只是在不同的历史时期有 过不同程度的小范围治理。水利设施落后，机耕道路不能满足 农业生产要求，土地产出率低的问题制约着农村经济的发展。 农业生产水平 年三角城村项目区粮食作物播种面积亩，经济作 物播种面积亩，粮食作物总产达吨，平均单产公 斤年项目区农民人均纯收入达元。 年下四分村项目区粮食作物播种面积亩，经济作 物播种面积亩，粮食作物总产达吨，平均单产公 斤年项目区农民人均纯收入达元......”。

8、“.....区工农业生产总值达到亿元，地方财政收入 达到亿元，农民人均纯收入达到元，其中宁远堡镇农业 总产值达到万元，财政收入达万元，农民人均纯收入达 万元双湾镇农业总收入达到万元，财政收入达万元，农村居民人均可支配收入达到了元。项目涉及的三角城村 和下四分村具有较好经济基础。三角城村年共有人从事二 三产业，占总劳动力的二三产业和非公经济收入达 万元，占总收入的。同时，三角城村从年代开始创办集体 企业砖厂座，村级集体经济实力较好，农民人均纯收入达到元，。 下四分村年底农业总产值万元，农民人均纯收入达到 元，高于全镇平均水平。因此，从项目区的区乡财政和农民的经 济实力来看，该项目区的资金配套和自筹资金能力较强，完全有能 力承担此项目的实施工作。 农业科技服务体系状况 市区分别成立了科教兴农领导小组......”。

9、“.....以上的村配备了科技副主任，为科教兴农战 略的实施奠定了基础，提供了组织保障。初步建立了比较完善的市 区乡镇村级科技网络体系，形成了农技推广科技培训 科技示范病害防治专业技术研究会等大服务体系。区与省 农科院以及农业大学建立了长期的院地合作关系，聘请省农科院 专家长驻区内开展农业技术指导和服务，农业大学专家教授定期 受聘到区讲课和现场传授指导，形成了较好农业科技氛围。同时， 项目区两镇科技服务体系健全，技术力量强，农民农业科技水平较 高，全区现拥有中级职称农业专业技术人员人，初级专业技术人第章总论 项目背景 近年来，由于农田基础设施薄弱，土壤肥力差，田间灌溉工程 不配套，农田灌溉周期长，以及干旱缺水，农业用水矛盾日益突出， 影响了种植结构调整和农作物产量的提高，土地产出率长期处于中 低水平，农产品品质不高，市场竞争力下降......”。