1、“.....办学之风兴盛，民重耕读，因而 人才辈出。代史圣两朝状元三朝宰相四代世家父子御史父子 知州祖孙巡抚兄弟侍郎南北尚书母三进士举贡生等，传为 佳话。春秋时的赵武，两袖清风回的清代丞相王杰，还有现代著可行性研究报告 名作家杜鹏程。明清两代科举中试者人，其中进士人，举人 人，贡生人。官居五品以上者余人。科举夺魁者仅清代就有状元 人会元人解元人，三元皆有，被誉为解状盛区士风 醇茂。 土地资源 根据市土地利用总体规划年，年全市域 土地总面积为万亩，其中耕地为万亩，占总土地面积的 园地为万亩，占林地为万亩，占牧 草地为万亩，占居民点及工矿用地为万亩，占 工矿用地为万亩，占交通用地为万亩，占 水域面积为万亩，占，未利用土地为万亩，占。 市土地资源的特点是土地类型多样，适宜综合开发利用。根据 的自然条件及土地资源特点......”。

2、“.....多样的土地类型决定了多样的土地利用特 征中低山地区以发展林牧业为主黄土残原区以发展林业果园和矿 产为主黄土台塬区和河谷川道区以粮棉菜瓜果为主，是城镇和 工业发展的集中区域。 旅游资源 据历年普查资料，市境内共发现各类文物遗存余处，现已公 布为各级重点文物保护单位的有多处，其中国家级重点文物保护单 位处省级的处市级的多处，为陕西之最。文物古迹荟可行性研究报告 萃。从数万年前的禹门洞穴到别具格的司马迁祠墓，从素有小北京 之称的古城风貌到被誉为世界民居之瑰宝，人类文明活化石的民居古 建村落党家村，唐宋元明清两周历朝古建筑保存完整，规模宏 大。黄河天险龙门，也称禹门，相传为大禹所开，山河壮观，地势险要。 特别是年，陕西省年来又重大考古新发现的梁带村未经 盗掘的商周时期高等级贵族墓地，有墓葬座车马坑座......”。

3、“.....在这些重点文物中， 有古遗址处，古墓葬处，石刻处，古建筑处，革命纪念 建筑处。在各级重点文物保护单位中，古建筑占有突出地位，其建筑 年代久远，唐宋元明清历年建筑具备，形成个完整的系列。而又以元 代建筑保存最丰，居陕西省之最，在全国亦占有重要地位。 老城改造以文化为依托，以旅游为核心，以城市板块开发为支 撑，把握史圣黄河古城三大题材，整合提升资源价值，形成主题特 色突出融古城体验文化创意休闲娱乐宜居生活于体的大型文化 产品。在古城到司马迁祠这区域内，通过三区带面三区 即古城商旅区司马迁祠及黄河湿地区黄河河心岛区带即以居水 河改造为依托的黄河文化大观系统，融黄河人家微缩漂流自驾游渭 北民俗园湿地温泉黄河科普探险黄河球幕电影为体面 即九公里长，米高的土崖雕塑史记......”。

4、“..... 矿产资源可行性研究报告 位于祁吕贺山字型构造前弧东翼边缘的内弯部和新华夏系第 三沉积带的东部，以及秦岭阴山两个纬向构造带之间，在长期的地质构 造演变中，沉积了较为丰富的矿产资源，其种类有煤铁石灰石白 云岩铝土粘土大理石石英砂岩沙土以及与煤铁伴生的磷灰石 稀有分散元素等。其中煤炭储量达亿吨，已探明亿吨，占渭北 煤田的。铁矿保有储量为万吨，铝土矿保有储量为万 吨，石灰石启遍布全市沿山地区，据华子山和西原两处探测，保有量为 万吨。煤层气资源总量为亿立方米，达到开采品位的资源量为 亿立方米，是渭北最大的气田。水资源丰富，境内主要河流有 九条芝水 土地肥沃，主产小麦棉花玉米蔬菜等。 市已经形成了以煤炭电力冶铁炼焦建材为主的，包括纺 织机械化工食品等主要行业的工业体系。近几年，市经济快速 发展......”。

5、“.....已探明 煤储量亿吨以上，远景储量亿吨，有渭北黑腰带上的明珠之 称。已成为陕西重要的煤炭电力能源工业城市之。 六城市变迁及现状城市形态 历史上城区多有变化，夏商时称龙门，周初号韩国， 后为梁伯国，春秋战国称少梁，秦惠文王二十年前 更名夏阳，隋开皇十八年，根据诗经溥彼之意更名 县，建城于今老城区，已有多年历史。年矿务局成立， 带来了工业的迅猛发展，以矿务局机关为核心建成了象山区，以机械 加工水泥制造为核心建成了苏山区。 改革开放初期的年县改市，年列为全国第二批历 史文化名城序列。市政府科学决策，作出了保护古城，建设新城， 发展与保护并重的策略，在古城以北米高的塬上建起了新城区，新 老城区相互依托，相得益彰。在新老城结合部耸立着金代的宝塔，并由新 修的石桥相连。从金塔向南望去，座古朴典雅耐人寻味的千年古城 收眼前从金塔向北望去......”。

6、“.....专家赞其为古城古，新城新，双桥分内外，金塔赏古今。 七社会经济状况可行性研究报告 市区距渭南市公里，距西安市公里。截止年底， 市国民生产总值实现亿元，是年的倍人均生产总值由 万元提高到万元。地方财政收入完成亿元，是年的 倍。农民人均纯收入达到元，城镇居民人均可支配收入元， 分别比年净增元和元。四年实施重点项目个，累计 完成投资亿元，是十五时期的倍。市域经济实力连续八年位列 西部百强，经济综合实力始终站在全省前列。 八市区现状与用地特征 建成区现状用地主要分布在，芝川龙门三点线带状城市的 格局上。中心城区东至黄河西岸，西至电厂，北至小曲沟，南至 居水河南岸，总面积平方公里。为国家级历史文化名城，陕西关中 东北部经济中心城市，以发展旅游科教商贸为主的园林城市。十五 期间......”。

7、“.....形成了较为集中的工业示范区域。 可行性研究报告 第二章项目建设背景及建设的必要性 项目建设背景 在新市区的版图上，镶嵌着颗日渐耀眼的明星。全村三 个村民小组，共户，口人，村址面积平方公里。从北宋开 始建村，直到解放后的三十年间，祖祖辈辈的人当农民，居农门，干 农业，过着日出而作，日落而息的古朴生活。贫穷落后是生活的主 色调。 历史翻开了新的页。改革开放的春风沐浴着。近几年来，村党 支部村委会在市委的正确领导下，紧紧抓住城市扩张机遇，充分利用地 缘优势，解放思想，大胆创业，带领村民迈步小康。年，村办企业完 成总产值万元，固定资产达到万元，村集体财产积累达到 万元。年，村民每户拥有门面房三部，户均非财产性收入每年万元 以上，村民人均纯收入万元。村民依托城市......”。

8、“.....城市的基础设施向村内延伸，城市的公共服务向村内覆盖，城市的现 代文明向村内传播。 土地被征用后，村民的生活发生了巨大的变化。首先，村民失去土地 也就失去了工作，失地农民们需要重新就业，实现劳动力向第二第三产 业的转换。由于失地农民文化素质和劳动技能有限，许多失地农民不能成 功实现职业转化，变成了城市失业人口，没有稳定的工作收入，生活压力 增大。其次，土地是农民的重要财产，征地为失地农民提供了笔初始资可行性研究报告 本，土地由固定资产转为货币资产，失地农民手中掌握的货币资产增加， 而且，土地征用以前农民必须投入定的资产用于农业生产，失地后农业 生产的投资取消，失地农民在其他方面的投资能力增强。第三，房屋出租 收益地位强化，当失去稳定的工作收入来源后，房屋出租收益占家庭收入 的比重增大。些村民将自建房屋出租给外来务工人员......”。

9、“.....房屋建设年代差别较大，缺少统规划，有瓦房砖混结构 平房及二层楼房部分房屋破旧不堪，村子的违规乱搭乱建现象突出，巷 道狭窄，曲折不直，交通极为不便。无排水设施，无供暖设施和天然气供 应，居住环境较差。大部分房屋无抗震措施，不仅影响市容市貌，而且存 在着严重的安全隐患。 因此，本项目的实施是响应群众的要求，有利于增强市城区功能 和提升城市形象。 二项目建设的必要性和可行性 近年来，我国各地正处于城市化和工业化加速发展的过程中，有越来 越多的农民在失去土地的同时也失去了安居乐业的住宅。住房是失地农民 最基本的生存保障，安居乐业是构建和谐社会的基础。在我国城市化 进程中，如果不认真研究和解决好失地农民的住房问题，并为其提供切实 可行的制度安排，势必会导致失地农民因住房致贫生计恶化并衍生出灰 色社会与街角社区，从而引发新的社会矛盾......”。