1、“..... 确定本项目的经济技术方案。 ④通过投资的构成和测算资金筹措经济效益和社会效 益分析，研究项目的经济合理性。 根据生产规模和工艺流程及设备的自动化程度，编制企 业组织劳动定员和人员培训方案。 根据环保劳动安全消防的要求，提出建设和管理方 案。 编制原则 立足于本地区有机绿色农业产业化的发展，以集约化 产业化科技化为手段，组织生产建设，提高企业经济效益和 社会效益，实现可持续发展的大目标。 本着留有发展余地，全面安排实施的原则。 因地制宜统筹安排节省投资加快进度的原则。 三建设单位概况 农产品有限责任公司组建于年 月，是个以多种有机杂粮为原料的加工企业，公司扩建后预计 年加工有机杂粮能力吨。 公司以公司合作社农户方式，在农业乡镇的两个专 业合作社建立了万亩种植基地，其中有机种植示范基地 亩，并与户农民签订了订单合同......”。

2、“.....并对十种有机农产品进行了加工，真空精包装， 礼品盒推向市场。 有限责任公司实行现代企业管理制度，具有集约化 生产产业化经营科学化管理的特点。由于依托旗内种植业， 企业在带动农民增收，搞活流通上都发挥了很好的作用。 公司现有职工其中大中专以上学历管理人员和技术员 人，在技术人员中有高级职称人员人，有支高素质管理队 伍。企业资产状况良好。 有限责任公司法人代表董事长兼总经理 刘学辉大学本科毕业，职称为工程师。工作锐意进取，诚信经营， 社会形象良好。带领企业走上了上升发展阶段，培养了支高素质 的管理队伍。 公司注册资金万元，公司占地面积平方米，总建 筑面积平方米，年资产总额万元，固定资产 万元，流动资产万元，所有者权益万元， 销售收入万元，净利润万元，净资产收益率 ......”。

3、“.....各级政府十分重视杂粮产业开发。内蒙古自治 区西部大开发优势产业项目规划把功能性食品开发项目列为内 蒙古优势产业规划项目。赤峰市政府及各旗旗政府都就杂粮产 业开发提出了指导思想发展目标措施办法等具体意见，并 在地产特色小杂粮种植和深加工方面做出了规划，目标是在全市建立优质杂粮种植基地多万亩，每年出产优质杂粮 万吨。同时要求各级政府按照农业产业化的模式，建立农工贸 体化产加销条龙的杂粮产业开发体系，建立龙头企业， 以龙头带动农民，努力开发新产品，主攻杂粮的深加工，增加 杂粮产品的附加值。当前，市委市政府已经把生物资源和绿 色产业开发提到个重要的议程，争取把杂粮等天然有机作物 作成个大的产业，把赤峰市天然农作物优势转变为经济优势， 加快产业开发，杂粮等天然有机作物产业化的发展。并要求建 立知名品牌体系......”。

4、“.....研制开发有自主知识产权的 新产品，形成批消费者欢迎知名度和市场占有率较高的特 色保健食品。 赤峰市从年代起就进行了杂粮高产种植的研究，通过 多年的不懈努力，已经取得实质性突破，总结出了套科学而 成熟的杂粮种植技术规范，从而使杂粮产业的规模化开发成为 可能。杂粮产业化深加工的开发，正是抓住赤峰市大力发展新 兴生物资源开发创新产业这历史机遇，充分发挥项目区的杂 粮资源优势，开发杂粮系列产品，增加农产品的附加值，形成 产业链，建立杂粮深加工产业化龙头企业，项目的建设将大有 可为。 阿鲁科尔沁旗是内蒙古自治区的农牧业大旗，有耕地面积 万亩，年产粮食亿公斤。阿鲁科尔沁旗属欠发达地区，工 业化程度较低，污染较轻，空气水源土壤条件较好，具有 发展有机农业的良好基础，阿鲁科尔沁旗粗杂粮的生产加工由 来已久。阿鲁科尔沁旗政府根据项目区的实际情况......”。

5、“.....是大中城 市居民的首选，消费量逐年加大。但随着大中城市城镇居民生 活节奏的加快，加之粗杂粮在饮食习惯和各种做法的差异，在 定程度上，制约了绿色天然粗杂粮在功能上及作为营养保 健食品的深度和广度上的拓展和消费。 有限责任公司是个以谷子荞麦绿豆和多 种有机杂粮为原料生产产品的加工企业，公司成立后，现有谷 子荞麦加工年加工能力吨。但由于公司现有的设备是 旧设备，设备老化和生产能力工艺滞后，制约了生产发展，为 此，该公司拟对有机杂粮生产线进行技术改造，淘汰落后老化 设备，改进加工技术，购臵新型设备，扩大产品产量，增加粗 杂粮产品品种，发展粗杂粮的精细深加工，以满足居民的消费 需求，使企业在粮食产品生产流通领域将会发挥更大的作用......”。

6、“.....使广大农民尽快脱贫致富的举措。经过 几年的发展，项目所在地的有机农业已初具规模，并得到了社 会的广泛认可，农民从中得到了实惠，农业产业化龙头企业也 有了长远发展，取得了较好的经济效益，但由于项目单位在产 能上的限制，使项目区有机杂粮的种植加工受到制约。此项 目的实施，将使项目单位的年加工能力进步扩大，将进步 发展壮大当地的有机杂粮产业，推动农业产业化进程，促进有 机农业的发展，带动农民快速致富。二促进龙头企业的发展，推进杂粮产业化深加工建设。 杂粮产业在持续发展的同时，也存在些问题，比如市场 流通不畅，信息不灵，杂粮系列产品与市场的联系不紧密。主 要原因在于产业化建设不配套，当地加工企业的龙头带动作 用没有真正体现出来，难以有效地抵御价格风险和种植风险。 因此，真正建立与种植农户利益密切相关的强势龙头企业，成 为群众进入市场的桥头堡......”。

7、“.....势 在必行，迫在眉睫。本项目实施中的个重要配套措施是公司 同种植户签订供销合同，实行订单种植，确定最低收购保护价 随行就市，确保粮农利益和市场的稳定，从而推动杂粮产业的 健康发展。 三发展特色经济，促进产业结构调整。 要使特色资源转化为特色产业，必须通过对杂粮的产业化 开发，把生产加工销售有机地结合起来，形成环环相扣的 产业链，调整只出售杂粮原粮的单的产业结构，培育新的产 业支柱，是繁荣地方经济的大举措，是区域经济发展的个 增长点。 四有利于增加农民收入，繁荣农村经济。 项目实施后，可促进有机杂粮系列化产品加工龙头企业建 设，延长杂粮产业化经营的链条，为有机杂粮的产业化发展奠 定了坚实的基础，可有力调整赤峰市农业种植结构，促进农业 产业化发展通过与群众签订产销合同，确定杂粮最低保护价， 将稳定和繁荣有机杂粮市场，广大农民可放心地从事种植生产......”。

8、“.....增加农民收入随着深加工项目的逐步推进， 还将提高有机杂粮生产加工各环节的科研水平，带动有机杂 粮加工业产品升级，提高技术含量和附加值，使国内市场食品 结构增加新的保健食疗品种可增加赤峰市出口创汇商品总量，增加地方财政收入增长可增就业岗位项目投产后，还可带 动其他相关产业如饮食服务运输业旅游业包装业商业 的发展，进而拉动社会经济发展。 五提高有机农产品的竞争地位，扩大出口贸易 有机农产品在国际市场具有较强的竞争地位，本项目的建 设有利于农产品的出口，建立出口农业经济，为农业高效益奠 定良好的市场基础，从而进步带动地方和国内农业产业结构 的调整，提高农业经济效益增加农民收入，提高我国农业的 地位和农产品的竞争力。 三项目建设的可行性 有良好的政策环境 发展有机杂粮产业，已成为各级政府的共识，并出台了相 应的优惠政策......”。

9、“..... 有着良好的政策优势。 二资源充足 由于受土壤气候干旱早霜等自然因素的影响，阿鲁 科尔沁旗大部分农业地区生产发展较为缓慢，农民的收入普遍 较低，近年来，随着农业科技投入的不断增加，广大农民在总 结经验的基础上，选种了适合本地区种植的有机杂粮产品，取 得了较好的经济效益。 以谷子为例，全旗谷子种植面积已发展到万亩，年产量 在万吨以上，使广大农民摆脱了贫困，走上了致富的道路。 阿鲁科尔沁旗南北部地区的土壤条件及无工业污染的现状，非 常适宜有机杂粮的种植和开发，完全可以保证生产原料供应。 三建设单位管理和技术优势 有限责任公司是民营企业，实行现代企业管 理制度，具有集约化生产产业化经营科学化管理的特点，非常重视技术创新及引进新产品研发等工作。 建设单位企业管理规范生产成本较低产品符合国家标 准质量优良销售价格适中，经过多年来的市场开拓......”。