1、“..... 二龙江三峡北国风光特色旅游地位显著 龙江三峡森林公园在年被评为国家级森林公园林场发 号文件。在年黑龙江省最新编制的黑龙江北国 特色旅游开发区规划中，萝北属于九大龙头景区之抚远华 夏东极及界江旅游区，规划嘉荫萝北段界江旅游成为集观光 生态体验探险休闲度假于体的界江旅游精品。年 月份召开的黑龙江省重点旅游城镇建设座谈会上，省委书记吉 炳轩指出，要打造五大连池镜泊湖亚布力汤旺河神州北 极兴凯湖黑瞎子岛名山海林农场七星农场横头山等 旅游名镇，加快构建具有北国风光特色的旅游网络。十五期 间在县委县政府和全县人民的共同努力下，萝北县已被列入国家 西部大开发战略大小兴安岭林区生态保护与经济转型规划 资源型城市规划黑龙江北国特色旅游开发区规划黑龙 江省主体功能区规划等多项规划中......”。

2、“..... 成立了萝北旅游发展总公司，十二五期间，萝北县将全力建设 名山旅游名镇和龙江三峡太平沟黄金古镇，促进旅游产业快速发 展，提高龙江三峡北国风光特色旅游地位。 三中俄边境区域合作加强 黑龙江省拥有公里中俄边境线，与俄罗斯个州接壤， 已经建立个贸易口岸。萝北县多年来坚持口岸搭台，经贸唱 戏，萝北口岸现已成为全省设施最齐全功能最完善吸引力最 强发展前景最好的口岸之，连续两年在全省口岸排名第五， 被省政府授予文明高效口岸荣誉称号。是中国各省区市与俄 罗斯独联体国家欧洲交流与合作的重要桥梁和纽带。 萝北县可通过旅游业增强双方贸易往来加深两国人民理解 及友谊，旅游与边境贸易相结合，大力发展中俄边贸旅游，使萝 北成为中俄边贸旅游的明星，成为黑龙江省促进沿边地区综合经 济发展的示范地......”。

3、“.....具有深厚的文化底蕴区域内自然生态条件良好，野生 动植物和旅游资源类型较为丰富，自然景观质量优良，波光山影 秀美，年四季景色迷人，千姿百态，各具特色。自然旅游资源 与人文旅游资源并重，是以界江峡谷森林冰雪湿地人 文历史为依托的生态旅游佳地。森林公园内规划有名山旅游区 太平沟休闲度假区延兴岛旅游区兴东道台府旅游区和兴龙峡 谷旅游风景区五个界江旅游节点。在沿江规划带上有黑龙江省重 点打造的旅游名镇名山镇，名山岛国家级旅游景区。近几 年，萝北县围绕界江旅游重点开发了嘉荫萝北森林界江探秘风 情水陆循环线路两峡岛旅游线路，全力打造龙江三峡小兴 安岭兴龙峡谷和名山旅游景区。投资建设了黑龙江流域博物馆 名山岛树上人家江上浴场界江国际酒店太平沟接待中心等 旅游景点和旅游接待设施，成立了萝北旅游发展总公司，下设旅 游车船公司旅游产品开发公司界江国旅界江大酒店等企业......”。

4、“.....萝北旅游人数和旅游收入，以年均超过的速度增长。 为提升萝北旅游产业的知名度和人气，几年来，在全力开发萝北 界江旅游资源的同时，直不间断对萝北的界江旅游资源进行宣 介。在近几年的哈洽会与全国旅交会上，以界江游为主题，通过 召开发布会等形式，对萝北的旅游资源尤其是界江旅游资源进行 了全面推介和展示以开江节戏水节滚冰节等民间习俗 为背景，连续年举办了由省旅游局与鹤岗市政府主办萝北县 承办，中俄犹三大民族共同参与的国际性界江大型旅游节会 中国•萝北中俄犹国际戏水狂欢节，把萝北界江文化和界江旅 游资源宣介工作推向了高潮。同时，借助国家和省市各大媒体的 力量，通过制作界江旅游风光片打央视广告在省台开设萝北 旅游专栏等形式，不断扩大对萝北旅游的宣传，界江之都萝 北知名度越来越高，边陲萝北散发出独特的魅力。 同时也应看到，萝北山水生态资源品质虽好......”。

5、“.....各种游憩设施服务设施基础设施以及娱乐 设施的建设仍然较为落后或缺乏。据专家预测，年萝北县全 年接待境内外游客将达到万人次，到年将达到万人次。 如果这些问题得不到改善，将严重影响萝北界江旅游产业的发展。 项目建设必要性 为充分贯彻实施省委省政府和市委市政府打造全省旅游 名镇的战略举措，我县将旅游业作为全县支柱产业来培育发展， 制定了加快旅游发展的各项政策措施，逐年加大对旅游业特别是 名山岛旅游开发力度，规划建设批重点旅游项目，其中，名山 旅游名镇建设是重中之重，为丰富名镇娱乐设施，俄罗斯啤酒城 等项目的建设十分必要。 名山镇作为全省旅游名镇首批试点镇，把名山风景区的发展 地位推上个较为突出的高度，这是个千载难逢的机遇。随着 旅游业的蓬勃发展，我县旅游客源市场不断扩大，客流量呈逐年 大幅上升趋势......”。

6、“.....萝北县政府把旅游业作为支柱产业摆上重要日程，加大了 对旅游业的投入，年萝北县与嘉荫县合作开通了嘉荫萝北 森林界江探秘风情水陆循环线路，年开通了两峡业发展 的步伐加快，同时为了巩固萝北县作为黑龙江省界江旅游中的重 要地位，必须扩展与丰富其旅游产品的内涵。加快萝北县名山旅 游名镇俄罗斯啤酒城项目的建设，是黑龙江北国风光特色旅游开 发的需要，将切实丰富与深化龙江三峡景区内容，丰富界江之 都，魅力萝北等形象的内涵。萝北县的旅游景区景点将进 步从点线富集向板块富集化发展，这样可延长游客停留的时间， 大幅度提升界江旅游品牌产品的市场价值，提高经济效益。 萝北县名山旅游名镇俄罗斯啤酒城项目的建设有利于萝北 县名山旅游名镇总体品位的提升 萝北县名山旅游名镇作为全省重点打造的十二个旅游名镇之 ，必然要打造自己的品牌，要有与众不同之处......”。

7、“.....在山水美景已经具备的前提下， 丰富各种娱乐设施方能提升名镇的总体品位，从而打造出品牌， 增加旅游趣味，刺激消费，增加经济收入。 萝北县名山旅游名镇俄罗斯啤酒城项目的建设有利于对外 开放和招商引资 随着名山旅游名镇内部娱乐设施的逐步完善，萝北县的旅游 业很快发展，萝北的知名度也会大大提高，可开发项目必然会增 加，将会吸引更多外来资金的投入。通过发展旅游业和对外开放， 调整萝北县的产业结构，加快第三产业发展，特别是为当地居民 脱贫致富创造条件，促进萝北县的经济发展。 第三章项目单位概况 萝北县概况 萝北县位于黑龙江省东北部，小兴安岭与三江平原交汇处， 东北隔黑龙江与俄罗斯相望，国境线全长公里。四周与鹤 岗嘉荫汤原桦川绥滨相临。全县共有镇乡个行政 村，辖区内另有宝泉岭农垦分局及所属个农场鹤北森工林业 局及所属个林场，全县总面积平方公里，人口近万......”。

8、“.....人口万，耕地 万亩。林地面积万公顷，活木蓄积量万立方米，草原 湿地面积万亩。有石墨黄金硅石菱镁腐植酸等金属 非金属矿产种，其中石墨储量高达亿吨，为亚洲最大的 石墨矿床，现已形成年万吨的采矿能力和万吨的选矿能力， 石墨产量占全国石墨产量的三分之强，是全国最大的石墨精粉 生产基地。萝北地缘优势得天独厚，是全省对俄开放的重要窗口 和进出口商品集散地。名山口岸，是个交通便捷地缘优越 通关简便服务设施完善的国家类国际客货口岸，年过货能力 可达万吨，可停靠吨级货轮。与俄罗斯阿穆尔捷特口岸 相距仅公里，明水期冰封期流水期常年开放，为沿江各 口岸中功能最全收费最低服务最优距省城最近的口岸。全 县地理结构为五山水草三分田，有大森林大界江大湿 地大冰雪等独特的自然景观，素有界江之都之称......”。

9、“.....全面突显了萝北旅游的独 特性综合性和国际性。 萝北县域经济已初步实现了由以农为主的单结构向农工 商贸游多业并举的多元型结构转变。年三次产业比重为 ，民营经济占全县经济总量的，全县已基本形成了以 绿色农业为基础资源型工业为支撑民营经济为主体外经贸 和旅游业为补充的产业格局。年全县粮食总产达亿斤， 创历史新高。坚持区域联手，场县共建，扶强扶壮区域内完达山 正元兴汇酒精双汇北大荒肉业宝泉药业等龙头企业，加快 生产基地建设，全县农业走上了产业化发展之路。紧紧围绕两 大基地八大产业发展思路和战略目标，五年共引资亿元， 开工建设了兴汇酒精望云峰风电祥鹤木业等个大项目，其 中超亿元的个，形成了乳肉米油药酒精木业酱 业等农副产品深加工和石墨水泥等矿产资源开发两大工业基地......”。