1、“.....重点研究以下内容 分析研究项目建设背景必要性可行性 项目建设条件及地址 确定项目的建设内容建设规模 确定项目设备配置及水电气供应等外部配套条件 环境保护及安全卫生措施 项目组织管理及实施进度 估算项目建设投资和安排资金使用计划 研究结论与建议 研究结论 通过本项目实施，将迅速有效地从根本上改变现有住房硬件 设施，完善社区服务功能，项目建设非常必要而且十分紧迫。 建议 项目所需资金巨大，应加强项目融资工作力度，采用多种渠 道筹集资金。 第二章项目背景 项目背景 棚户区改造是我国政府为改造城镇危旧住房改善困难家庭 住房条件而推出的项民心工程。住房城乡建设部统计显示，我 国在过去几年进行了大规模的棚户区改造，约改造万平方 米棚户区，近万住房困难家庭的住房条件得到了改善......”。

2、“.....•意见‣中提到要进行住房改造。年以来在 国家政策支持下，各地率先推进了各地国有工矿棚户区的改造计 划。年四季度提出了加快廉租住房和经济适用住房建设， 同时推进林区垦区工矿棚户区改造，还有游牧民定居工程等。 年月日，李克强副总理主持召开了城市和国有工 矿棚户区改造工作的座谈会，明确了指导思想研究了有关措施。 在这些调查研究的基础上，经国务院第次常务会议同意，五 部委联合印发了•关于推进城市和国有工矿棚户区改造工作的指 导意见‣。年月份国务院办公厅号文件明确提出今 后年的目标是要解决城市万户城市低收入家庭的困难。解 决万户林区垦区煤矿棚户区居民住房改造问题。 据调查，到年底，全国居住在各类棚户区中的家庭共 万户，其中城市棚户区万户，国有工矿棚户区万 户，林区和垦区棚户区万户。这些家庭中，有万户为低 收入住房困难户，万户为中等偏下收入住房困难户......”。

3、“.....距库尔勒市中心公里。前身为厂，始 建于年，属三线军工企业。年宣布破产，当时有在职 职工名，离退休人员人。到目前为止，这些人员及其家 属仍然居住在此，其住房都是上世纪年代盖的老房屋，住房 面积狭小，使用功能有限，有部分已经是危旧房。 为尽快改善项目区住房条件，为老军工企业的职工提供良好 的生活环境，有必要对现有住房进行改造。 项目建设必要性 是改善生存环境加快居民生活质量改善的需要 根据入户调查，棚户区居民的居住条件非常差，居住环境恶 劣，房屋结构比较简单，使用功能不全，尤其是基础设施比较差， 没有排水设施。房屋建筑密度大，道路狭窄，旦发生突发事件， 营救车辆难以进入。 所以有必要进行住房改造，解决居民的居住安全问题，改善 居住环境。 是稳定职工队伍，促进纪年代盖的老房屋，住房 面积狭小......”。

4、“.....有部分已经是危旧房。 为尽快改善项目区住房条件，为老军工企业的职工提供良好 的生活环境，有必要对现有住房进行改造。 项目建设必要性 是改善生存环境加快居民生活质量改善的需要 根据入户调查，棚户区居民的居住条件非常差，居住环境恶 劣，房屋结构比较简单，使用功能不全，尤其是基础设施比较差， 没有排水设施。房屋建筑密度大，道路狭窄，旦发生突发事件， 营救车辆难以进入。 所以有必要进行住房改造，解决居民的居住安全问题，改善 居住环境。 是稳定职工队伍，促进企业发展的需要 由于居住条件差等原因，原有职工子女只有少数留下来。改 制后，企业效益虽有较大提高，但艰苦的环境条件仍然不能留住 人才和年轻职工现有环境下，新建住宅就要占用耕地。 在此条件下，只有对现有棚户区进行改造，通过置换，在改 善居住环境的同时，为新职工建设住房，稳定职工队伍......”。

5、“..... 有利于促进经济社会的和谐稳定发展。 项目区现有住户多为原厂老职工及家属，他们年事已 高，经常住院看病，生活较为困难，有些还是低保户。几十年来 租住在此，没有条件在库尔勒市和其他地区购买住房，难免产生 些悲观情绪。通过项目建设，改善他们的居住环境，使他们安 享晚年，可以体现党和政府对他们的关怀，也是当今社会和谐发 展的体现。 项目建设可行性 内部条件的可行性 项目建设以原家属区为主，利用东北侧空地，采用滚动建设 的方式，将棚户区改造成为符合现代居住条件的生活区。项目区 现有土地属国有，不需要新征土地。同时，项目区内住户多为租 住户，也有改变住房条件的需求。因此项目建设有着良好的内部 条件。 技术层面的可行性 项目区供排水可以依托库尔勒市现有的供排水体系，建筑材 料可以依托库尔勒市，在项目区西侧的西尼尔镇在近年来已经有 了相当的发展......”。

6、“.....建设多层建筑物 是合理可行的。 第三章项目建设条件 项目区概况 地形及地貌 西尼尔镇地处塔里木盆地东北缘，主要地貌类型有侵蚀构造 低中山，剥蚀构造丘陵及堆积平原三大类。区域总地势自北向 西南微倾斜，全镇海拔高度约在米之间。 气候气象 西尼尔镇位于中纬度地区，属暖温带大陆性气候。其特点是 光热资源丰富，气温的年变化大，日照充足，无霜期长，蒸发旺 盛，空气干燥，风沙浮尘天气比较多。年平均降水量为， 年平均温度，最高气温，最低气温。冻土深 度约，最大冻土深度。全年盛行风向为东北风。 水文 地表水西尼尔镇境内在库鲁克山区有少量泉水形成的山 沟水。境内的西尼尔水库水体源于孔雀河来水，由孔雀河第分 水枢纽沿库塔干渠总干渠进入水库。库塔干渠的主要任务是向 库尉塔灌区和塔里木绿色走廊输水，库塔干渠总干渠设计流 量，渠长......”。

7、“..... 地下水西尼尔镇境内为松散岩类空隙水和承压水分布 区，潜水含水层厚，再向深部全部为承压水，境内地下 水除极少部分淡水外，均为微咸水。 水库库存区域地下水有以下三种类型 基岩裂隙水主要分布于镇区东北部基岩山区，水量极少。 第三系承压水分布于镇区洼地内，泥岩为隔水层，砂岩 为含水层，具有定水头及压力。 潜水分布于镇域内第三系和第四系地层中，第三系内水 位埋深般大于，第四系中水位埋深般。 工程地质及地震情况 西尼尔镇工程地质状况较好，土壤结构主要是圆砾沙土及 砂砾混合的土质，土壤较干燥，地基承载力以下约为 。 新疆红旗机械制造有限责任公司位于西尼尔镇镇政府东侧， 根据新的地震烈度图被确定为度。 社会经济条件 西尼尔镇位于尉犁县与库尔勒市交界处，北距库尔勒市中心 ，南距尉犁县城。行政区域，辖三个行政 村三个居委会，中心学校卫生院各所......”。

8、“..... 国道自北向南贯穿经济开发区，库尔勒市公交路直通镇区， 距库尔勒火车站，库尔勒新机场已在西尼尔镇西侧建设完 成。 西尼尔镇先后被国家农业部确定为全国乡镇企业东西合作 示范区和全国乡镇企业科技园区，镇区内现有各类企业四 目录 第章总论 项目概况 编制依据及研究范围 研究结论与建议 第二章项目背景 项目背景 项目建设必要性 项目建设可行性 第三章项目建设条件 项目区概况 社会经济条件 项目实施有利条件 主要阻碍因素及解决方案 第四章项目建设指导思想及原则 指导思想 基本原则 第五章建设方案 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传......”。

9、“..... 通过对新疆红......”。