1、“.....由党政把手负总责。实行项目 建设工程质量行政领导责任制和工程质量终身制。镇长为第责任人， 每个项目工程安排具体负责人，对建设工程质量负首要责任。项目建成 后，严格按照现代企业的运行机制，实行科学管理。 项目建设中的水厂和市场劳动力定员情况。新沟镇自来水厂定员 人，其中生产人员人，技术人员人，管理人员人新沟农贸市 场定员人，其中管理人员人，市场管理员人，保安人，清洁工 人。本项目新增定员人，人员原则上向社会公开竞聘。 总投资 本项目总投资为万元，其中自来水厂投资万元，农贸 市场万元，道路建设及改造万元。 项目实施进度 科学的安排进度是确保按计划开工和竣工，降低资金投入成本，提 高市场建设效益的重要基础，为使工程获得最佳的基建效能，整个工程 建设安排在年内完成，项目进度的实现要抓紧各项工作的落实......”。

2、“.....合理安排，实现交叉作业，有可能缩短项目的 工作时间，争取早建设早竣工。 研究结论 监利县新沟镇经济综合开发示范项目的建设是荆州市全面贯彻落实 党的十六大和十六届三中全会精神，实践省委提出的主三化战略 的重大举措。它的建设将有利于培育项目所在区域的农村经济新的经济 增长点，不断优化农村产业结构升级，促进更大规模地转移和吸纳农村 剩余劳动力就业项目建设把基础开发小城镇功能开发生态开发与 经济开发有机结合，将直接改善城镇面貌，增强城市功能项目还将充 分发挥地域优势，以商贸流通提升农村经济经营层次，优化村镇经济结 构，带动农村经济发展同时通过改善小城镇基础建设和投资环境，提 高土地利用价值，大量吸纳和转移城乡富余劳动力，促进地方经济整体 向前发展。 经本公司认真组织各方面专家研究认为，该项目建设具有良好的社 会效益与经济效益，因此......”。

3、“..... 主要技术经济指标 主要技术经济指标见表 序号指标单位数量备注 项目建设规模 自来水厂日供水量吨新增吨 农贸市场交易场所平方米 向阳西路新建米 南后街改建米 新征土地平方米 其中向阳西路征用地平方米 农贸市场征用地平方米 总投资万元 水厂万元 农贸市场万元 道路建设及改造万元 定员总计 水厂人员人 农贸市场人员人 年总成本 水厂万元 农贸市场万元 年销售收入 水厂万元 农贸市场万元 利润总额 水厂万元 农贸市场万元 年净利润 水厂万元 农贸市场万元 投资回收期税后 水厂年 农贸市场年 投资利润率 水厂 农贸市场 净现值税后 水厂万元 农贸市场万元 财务内部收益率税后 水厂 农贸市场 主要技术经济指标表 表新沟镇小城镇经济综合开发示范项目可行......”。

4、“.....食品工业重镇的格局已经形成。新沟镇区位优势明显，交通便利， 南距黄金水道长江公里，北距宜黄高速公路公里，东荆河大桥飞 架南北。随着监利高速公路的新建，将在离城区公里处设臵互通连接 城区，计划兴建的随岳高速公路穿越过境，境内纵横交错的交通网 络与对外交通更加便畅。 项目承办单位监利县新沟镇的城镇建设初具规模，现已铺设了六条新沟镇小城镇经济综合开发示范项目可行性研究报告第二章项目北京与发展概况 主干道，拉开了三纵五横的城镇框架。辖区自来水厂日供水能力达 吨，万伏的新沟变电站座落城区，移动通讯网络覆盖率达，城 镇服务功能日臻完善。年该镇经济综合实力进入全省强，在 年被全省小城镇综合改革试点考核中评分名列前茅。年被确定为湖 北省中心镇，年被确定为全省小城镇建设重点试点镇，是湖北省 小城镇综合改革第二轮重点示范镇......”。

5、“.....我国推进城 镇化条件日臻成熟。要富裕农民必须减少农民，要繁荣农村必须推进城 镇化。在全国大背景下，党的十六大提出全面繁荣农村经济，加快城镇 化进程的重要论述。新近召开的十六届三中全会又提出了改善农村富余 劳动力转移就业环境，大力发展小城镇建设的战略措施，通过培育农村 经济新的经济增长点，不断优化农村产业结构升级，促进更大规模地转 移和吸纳农村剩余劳动力就业随着农业生产力水平的提高启动农村市 场，促进国民经济快速健康发展，探索出符合中国国情的农业产化和 农村城镇化道路，国家鼓励实施以发展小城镇经济为目的的小城镇综合 开发示范项目。 国家发展计划委员会制订发布了小城镇经济综合开发示范项目实新沟镇小城镇经济综合开发示范项目可行性研究报告第二章项目北京与发展概况 施与管理办法，进步明确了小城镇经济综合开发示范项目建设的指导 思想。顺应改革......”。

6、“.....推行 工业化农业产业化和城镇化的主三化发展战略荆州市委 市政府也制定了相应的农村改革措施，不断推进农业产业化进程个私 经济尤其民营经济发展进程和城镇化进程。 新沟镇人民政府在积极响应党的十六届三中全会号召，贯彻落实省 市政府有关精神，根据新沟镇总体建设发展规划，积极开展新集镇建设 的同时，利用自身区位交通和人才科技等方面的优势平台，实施龙头 带动科技带动市场带动外向带动品牌带动，充分发挥示范镇在 农业产业化中的载体和纽带作用，提出了带动农村经济大发展的小城镇 经济综合开发示范项目，以实现在年之内，把新沟镇建成江汉平原农 业产业化的加工中心销售中心和新产品开发中心，成为湖北省食品加 工和水产品加工的中心城镇的宏伟目标。 项目简介 新沟镇农贸市场选址在新沟镇的新民路及向阳大道交叉处......”。

7、“..... 市场采取回字形布局，四周门面出让到私营业主投资兴建，中心摊位均 由政府投资建设。新沟镇小城镇经济综合开发示范项目可行性研究报告第二章项目北京与发展概况 新沟镇自来水厂拟建座吨清水池，改造取水管和二级泵房， 铺设条银欣大道主供水管道米，由现在的日供水量千吨，提高 到日供水量万吨。 新沟镇向阳西路道路工程。向阳西路是城区路网与湖北省熊新 公路相通的必经之路，道路红线宽米，主车道设计米，采用二级道 路标准建设，道路两侧设计直径下水道，两侧人行道各米， 铺设彩色地板砖，电力电讯绿化道路配套而成。改造长米的南 后街工程，完善排水系统，为农贸市场建设提供条件。 项目建设的必要性 全面发展农村经济，加快城镇化进程的迫切需要 党的十六大提出统筹城乡经济社会发展，建设现代农业，发展农村 经济，增加农民收入，是全面建设小康社会的重大任务......”。

8、“.....全面发展农村经济的重要途径。项目单位以银欣集团为重 点的批骨干企业正蓬勃发展，食品工业重镇的格局已经形成。项目建 设单位提出新沟镇小城镇经济综合开发示范项目，以农产品加工业和农 村服务业为重点，建设农产品市场，在辖区形成符合当地特点的支柱产 业，大力培植名特稀优产品，形成村业村品，打造 区域性主导产业。形成向小城镇聚集的态势，以小城镇为载体，发挥龙 第章总论 项目名称及承办单位 项目名称 湖北省监利县新沟镇小城镇经济综合开发示范项目 项目的承办单位 湖北省监利县新沟镇人民政府 项目拟建地点 湖北省监利县新沟镇 可行性研究编制单位 荆州市工程项目咨询有限公司 可研报告编制依据与范围 编制依据 监利县新沟镇政府委托我公司编制项目可研报告的委托书 监利县财政局关于在该项目开发中落实配套资金的函 核准通过，归档资料......”。

9、“.....请勿外传,湖北省人民政府鄂政发号文省人民政府关于抓好中心 镇建设的通知 农业部等部委联合下文农经发号关于公布农业产业 化国家重点龙头企业名单的通知 监利县新沟镇城镇总体规划 湖北省荆州市监利县新沟镇人民政府提供的新沟镇小城镇经济综 合开发示范项目有关资料及数据。 研究工作的范围 本项目与新沟镇建设总体规划协调致性的研究。 项目建设环境与发展潜力的研究。 项目建设条件与场址的研究。 项目建设方案的研究。 项目组织与管理的研究。 项目建设投资与资金筹措的研究。 项目经济效益与社会效益的研究。 重点研究问题 重点研究项目建设的总体规划协调，以及建设环境与发展潜力预测 对建设条件与场址的选定，推荐建设方案研究建设投资与资金筹措的情况，以及项目建设带来的经济效益与社会效益......”。