1、“.....是全国重要的劳务输出基地。地处东部经 济发达地区和中西部地区的经济过渡带，位居南北两大文化板 块结合部。承东接西，呼南应北，既是省的西北门户，又是 豫皖苏及南北交通的枢纽，历史上曾被称为襟带长淮， 控扼陈蔡梁宋吴楚之冲，齐鲁汴洛之道。市正处在技 术南下资金北上产业西移资源东进的全国经济发展总 趋势的交汇点上，区位优势十分明显。 经济技术开发区创办于年月，年月经省 政府批准为省级开发区，规划区面积，人口万人， 区内有中学所，小学所，幼儿园所。开发区内基础设施 齐全，建有变电所热电厂水厂污水处理厂，通讯网络覆 盖全区，道路网络四通八达。 开发区以引入高新技术项目高附加值项目产品出口项 目高效农业和农副产品深加工项目为主。到年元月， 经济技术开发区共引进项目个，其中工业项目个，三 产项目个，协议总投资亿元，其中协议利用外资亿 美元。目前......”。

2、“.....瑞丰源鞋业汽车改装 伊思顿粮油恒泰纺织仁和药业昌宏制药等个项目已建 成投产，其余项目正在加紧建设。据统计部门统计年底， 经济技术开发区国内生产总值亿元，财政收入万 元，工业总产值亿元，出口交货值美元。到 年上半年，共引进项目个。 政策背景 近年来，发达国家十分注重资源的回收和再利用，并 将其发展成个集回收与再制造为体的产业 资源再生产业。随着我国经济持续快速增长，能源资源紧 缺压力不断加大，对经济社会发展的瓶颈制约日益突出。中共 中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年规划的建议 明确提出，要把节约资源作为基本国策，发展循环经济，保护 生态环境，加快建设资源节约型环境友好型社会。开展资源 综合利用，是实施节约资源基本国策，转变经济增长方式，发 展循环经济，建设资源节约型和环境友好型社会的重要途径和 紧迫任务......”。

3、“.....大力发展资源再生产业， 是解决我国资源短缺问题的有效途径，也是发展循环经济建 立节约型社会的必然选择。本项目产品三瓮式化粪池主体结构 瓮体的原材料主要是可再生塑料，其来源广泛，成本低，且有 利于资源循环利用。 根据国务院关于印发国家环境保护十五规划 的通知提出重点领域和主要任务，整治，农村环境，促进 社会主义新农村建设。按照生产发展生活宽裕乡风文明 村容整洁管理民主的社会主义新农村建设要求，实施农村 小康环保行动计划，开展农村环境综合整治，加强土壤污染防 治，控制农业面源污染，发展生态农业，优化农业增长方式。 开展农村环境综合整治。开展农村改水改厕工作，改善农村 环境卫生条件。另根据国务院办公厅转发环保总局等部门关 于加强农村环境保护工作意见中提出主要目标到年， 农村改水改厕工作顺利推进，农村卫生厕所普及率达到......”。

4、“.....农村人居环境和生态状况明显改善，农业和农村面 源污染加剧的势头得到遏制，农村环境监管能力和公众环保意 识明显提高，农村环境与经济社会协调发展。并加大农村环 境保护投入，逐步建立政府企业社会多元化投入机制，重 点支持饮用水水源地保护水质改善和卫生监测农村改厕和 粪便管理等建设。 农村改厕工作是场破千年陋俗的行为革命。大家知道， 未经无害化处理的粪便是传播疾病严重影响农民健康的重要 因素。但纵观历史，历朝历代，没有人关心和解决过农民的厕 所问题。只有共产党和人民政府才真正关心群众的生活质量和 身体健康，把解决厕所问题作为为广大农民群众服务的实事来 抓，组织农民轰轰烈烈搞改厕。据统计，到年底，已建成 各类卫生厕所亿个，约占农村农户数的。特别是 年以来，中央财政对农村改厕进行补助。年，中央补助血 吸虫防治省份亿元用于修建万个无害化卫生厕所......”。

5、“.....为血吸虫病防治目标的实现做出了突 出贡献。中央补助地方农村改厕项目的实施，激发了各地开展 农村改厕的积极性，农村改厕工作正步入规范化快速发展的轨 道。 我国建 立节约型社会的必然选择。本项目产品三瓮式化粪池主体结构 瓮体的原材料主要是可再生塑料，其来源广泛，成本低，且有 利于资源循环利用。 根据国务院关于印发国家环境保护十五规划 的通知提出重点领域和主要任务，整治，农村环境，促进 社会主义新农村建设。按照生产发展生活宽裕乡风文明 村容整洁管理民主的社会主义新农村建设要求，实施农村 小康环保行动计划，开展农村环境综合整治，加强土壤污染防 治，控制农业面源污染，发展生态农业，优化农业增长方式。 开展农村环境综合整治。开展农村改水改厕工作，改善农村 环境卫生条件。另根据国务院办公厅转发环保总局等部门关 于加强农村环境保护工作意见中提出主要目标到年......”。

6、“.....农村卫生厕所普及率达到， 到年，农村人居环境和生态状况明显改善，农业和农村面 源污染加剧的势头得到遏制，农村环境监管能力和公众环保意 识明显提高，农村环境与经济社会协调发展。并加大农村环 境保护投入，逐步建立政府企业社会多元化投入机制，重 点支持饮用水水源地保护水质改善和卫生监测农村改厕和 粪便管理等建设。 农村改厕工作是场破千年陋俗的行为革命。大家知道， 未经无害化处理的粪便是传播疾病严重影响农民健康的重要 因素。但纵观历史，历朝历代，没有人关心和解决过农民的厕 所问题。只有共产党和人民政府才真正关心群众的生活质量和 身体健康，把解决厕所问题作为为广大农民群众服务的实事来 抓，组织农民轰轰烈烈搞改厕。据统计，到年底，已建成 各类卫生厕所亿个，约占农村农户数的。特别是 年以来，中央财政对农村改厕进行补助。年......”。

7、“.....覆 盖了全部血防重疫区村，为血吸虫病防治目标的实现做出了突 出贡献。中央补助地方农村改厕项目的实施，激发了各地开展 农村改厕的积极性，农村改厕工作正步入规范化快速发展的轨 道。 我国发布的产业结构调整指导目录年版 中明确提出了国家确定鼓励类产业指导目录的原则包括 国内具备研究开发产业化的技术基础，有利于技术创新，形 成新的经济增长点二当前和今后个时期有较大的市场需 求，发展前景广阔，有利于提高短缺商品的供给能力，有利于 开拓国内外市场三有较高技术含量，有利于促进产业技术 进步，提高产业竞争力四符合可持续发展战略要求，有利 于安全生产，有利于资源节约和综合利用，有利于新能源和可 再生能源开发利用提高能源效率，有利于保护和改善生态环 境五有利于发挥我国比较优势......”。

8、“.....增加就业岗位七法律行政法规规定的 其他情形。本项目建设符合其中鼓励类，二十六环境保护 与资源节约综合利用，节能节水环保及资源综合利用等 技术开发应用及设备制造。符合我国政策法规和相关产业 发展规划。 国内外相关技术的研究开发现状 国内化粪池结构和外观设计，多采用格体连体二瓮等 结构。主要区别是建造贮粪池原材料使用和建造方法上的差异， 其技术关键在于杀灭粪便中的致病菌和寄生虫卵，使粪便达到 无害化，阻断人们传染与粪便有关疾病的传播途径，保护劳动 力资源。同时，质量好，造价低，施工简单的贮粪池既可防止 粪液而造成的水源，土壤，空气等环境污染，又能保证粪池中 氮磷钾等有机肥不流失，肥效优于化学肥料。比较典型的 是由全国爱卫办已推荐的三格化粪池等。传统三格式化粪池主 要是砖砌或浇铸化粪池，其对建筑质量要求较高......”。

9、“.....尤其是要求较高的防止渗漏效果。而且实 际农村改厕项目中存在比较多的问题，主要有气密性不好， 化粪池空间太小，过粪管开口过低管子过大或过小，这些都 会导致厌氧不充分，不能充分杀灭细菌虫卵，最终无害化效 果不好，有机肥含菌量超标不能使用。长期使用得不到维护导 致池底渗漏，污染地下水源。此外还有混凝土搅拌不均工艺 质量不高等系统问题。影响农村改厕的实际效果，尤其是严 重危害对血吸虫病疫区控制和消灭举措的实施情况。 项目建设意义及必要性 是节约用水保护农村环境推动社会主义新农村建设 的需要 党中央国务院高度重视农村环境保护工作，加强农村环 境保护是落实科学发展观构建和谐社会的必然要求是促进 农村经济社会可持续发展建设社会主义新农村的重大任务 是建设资源节约型环境友好型社会的重要内容是全面实现 小康社会宏伟目标的必然选择。经过多年努力......”。