1、“.....提供坚强有力的文化服务保障和服务。 项目建设，对维护边疆政治稳定与经济繁荣民族团结和睦，经济社会的发展将起到积极的作用。有较成熟的建设及运营经验， 技术上可行。 本项目的建成对迪庆州文化事业将是个有力推动，最终 促进迪庆国民经济的全面发展。该项目具有良好的社会效益，是必要 和可行的，建议上级部门给予列项扶持。 第二章项目背景及建设的必要性 项目背景及由来 建国以来，党和政府对文化教育事业工作直给予了高度重视， 我国的文化事业得到了前所未有的发展，迪庆州的文化事业同全国 样也取得了长足的发展。但由于建设资金投入不足，原有设施直未 得到很好地改善，条件十分简陋，远远不能满足广大人民群众的需求。 项目建设的必要性 为贯彻落实党的十七届六中全会通过的中共中央关于深 化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决 定......”。

2、“.....文化在综合国力竞 争中的地位和作用更加凸显，维护国家文化安全任务更加艰巨，增强 国家文化软实力中华文化国际影响力要求更加紧迫。为贯彻落实温 家宝总理在年政府工作报告中提出的推进美术馆图书 馆文化馆博物馆免费开放，丰富人民群众的精神文化生活的要 求，充分发挥美术馆公共图书馆文化馆保障公民基本文化权益 提高公民鉴赏能力的重要作用，加强公共文化服务体系建设和公民思 想道德建设。 以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻 落实科学发展观和党的十七届六中全会精神，进步推进公益性文化 事业单位建设，保障公民基本文化权益，促进基本公共文化服务均等 化，发挥公共文化机构的基本职能作用，增强公共文化服务能力和管 理水平，健全和增强服务项目服务能力。并重点建立公共文化服务 体系经费保障机制，努力实现免费向群众提供，公共文化服务能力......”。

3、“.....是开展公共文 化服务的重要场所，是保障人民群众基本文化权益的重要阵地。完善 文化馆设施建设从而免费开放是党的十七大关于社会主义文化大发 展大繁荣的具体实践，是加强社会主义核心价值体系建设和公民思想 道德建设的有效手段，是进步提高政府为全社会提供公共文化服务 水平的重要举措，是实现和保障人民群众基本文化权益的积极行动。 对于提高广大人民群众思想道德和科学文化素质，保障广大人民群众 基本权益，促进社会和谐稳定具有重要意义。 综上所述，该项目的建设是十分必要的。 项目建设的可行性 为贯彻落实国家及省对加强和完善文化服务体系建设工作的要 求，州委州政府高度重视迪庆州文化馆综合楼的建设，该项目的建成 将深化文化体制改革提升公共文化服务能力，成为政府的重要民生 项目和公共文化服务品牌。切实保障人民群众的文化生活，促进经济 发展，维护社会稳定具有重要和深远的意义......”。

4、“.....当地政府文化局及上级主管部门已 经做了大量的前期工作。同时还获得了供排水公司电网公司等相关 服务行业承诺在项目建设期营运期提供服务的支持。 由此可见，该项目的建设是可行的。 第三章项目区基本情况 项目建设区自然条件 地理位置 迪庆藏族自治州位于滇川藏三省区交界的横断山脉三江并流 自然奇观标志性心腹地带。地处青藏高原南延部分，是云南省海拔最 高的地方。在东经，北纬之间。 东与四川省木里藏族自治县丽江市宁蒗彝族自治县接壤。南界丽江 市玉龙纳西族自治县及怒江傈僳族自治州的兰坪白族普米族自治县 福贡县，西与西藏自治区的左贡县察隅县及怒江州的贡山独龙族怒 族自治县毗邻，北与西藏自治区的芒康县及四川省甘孜藏族自治州的 巴塘县得荣县乡城县交错接壤。全州总面积平方千米。东 西最大宽度千米，南北最大长度千米......”。

5、“.....个乡镇个村民委员会办事 处。 自然条件 迪庆州属温带和寒温带季风气候河谷地区属北亚热带季风气 候，年平均气温，最热月平均气温， 最冷月平均气温，绝对最低温度，年日照时数 为小时，太阳辐射千卡， 降水量毫米。雨季月降水量占全年的 ，无霜期为天。迪庆州境内有澜沧江金沙江自 北而南贯穿全境，金沙江流经迪庆境内千米，流域面积 平方千米，澜沧江在州境内流程千米，流域面积平方千 米，全州共有大小支流条，沿两江干分布，形成典型的羽状水系。 迪庆境内光能水能资源十分丰富，降雨充足，具有宜农宜牧宜 投资开发的良好气候环境。 迪庆地形近似肺状，地质构造复杂，地势北高南低，地貌形态以 山地古高原面和岭峰为主，境内地理为三山挟两江。三山为梅 里雪山云岭雪山山脉中甸雪山山脉，自西向东依次排列。州内最 高海拔为梅里雪山卡瓦格博峰米......”。

6、“.....州府设在香格里拉县建塘镇，距省城昆明千米。 迪庆全境由于受地势地貌及气候因素的影响，形成了垂直分布的三 种生态环境，即高寒地区，海拔在米山区，海拔在 米河谷地区，海拔在米。 生物资源多样性 迪庆是地球上生物资源多样性最具代表性的地区之，被 称为滇西北物种基因库，全州森林覆盖率，是世界著名花 卉，杜鹃报春龙胆绿绒蒿等植物的分布中心，是细叶八莲 瓣的分布中心，有世界著名的园林园艺植物珙桐秃杉等，有松茸羊肚菌等大宗出口土特产品。 野生药用植物有虫草天麻贝母杜仲当归等种， 境内有野生动物共余种，有国家类保护动物滇金丝猴 野驴黑颈鹤。二类保护动物有雪豹林麝淙熊等十多种。三 类保护动物有岩羊血雉等近十种。 境内有白茫雪山国家级自然保护区，哈巴雪山碧塔海 纳帕海三个省级自然保护区，保护区总面积达万公顷。 全州水资源总量为亿立方米，可利用量亿立方米......”。

7、“.....境内有气势磅礴的雪山冰川 蔚为奇观的世界地球奇观三江并流，风采迷人的湖泊草甸 丰富多样的珍稀动植物神秘深邃的民族宗教文化美不胜收的 歌舞节庆风格迥异的民族风俗叹为观止的民族工艺等等，总 而言之，迪庆香格里拉融自然与人文宁静与深邃优雅与壮阔 古朴与现代等和谐统风韵天成，尤其是她那历经自然和历史 的沧桑熔铸而成的以藏文化为主体的多元文化沉淀蕴藏着十分 丰富的内涵，对国内外不同层次的旅游者都具有经久不衰的吸引 力。 经济社会发展现状 迪庆藏族自治州有个民族，年末全州总人口为万人， 其中乡村人口人，占总人口的，人口自然增长率 。由于历史和地理的原因，迪庆州社会经济条件十分落后， 是中央扶持的特困地州，云南省唯的藏区。近年来，在上级党委 政府的领导和各级相关部门的大力支持下，迪庆州紧紧围绕生态立 州文化兴州产业强州和谐安州的发展思路......”。

8、“.....稳步推进基础设施建设步伐，全州 的经济社会继续保持了健康稳步的发展态势。年，全州实现 生产总值亿元，按可比价格计算，比上年增长。 迪庆州文化馆基本情况 迪庆藏族自治州文化馆，承担着政府公共文化事业和繁荣群众文 化的责任，是向群众开放为群众提供公共文化服务的场所和广大群 众终身教育的课堂，是向群众进行宣传教育研究文化活动规律创 作文艺作品组织辅导并开展群文活动的公益性文化事业机构。迪庆 藏族自治州文化馆始建于年原名文化馆，年更名为群众 艺术馆，年为了与省文化馆接轨，又更名为文化馆，位于香格 里拉县建塘镇池慈卡街号，在城中心地段，临街道面。年 月挂牌成立了迪庆州非物质文化遗产保护中心，增加编制四名。下设 文艺辅导部非物质文化遗产保护部和办公室。文化馆核定编制 人，在岗人，退休职工人。专业人员人，工勤及其它身份 人员人。专业人员副高职称人......”。

9、“..... 每年创作编排演出大型广场文艺演出至二场次，每年办培训 班个班包括培训文化馆站干部业务培训和少儿培训， 每年举办书美影展览期。下校园企业行业军营基层 辅导人均每年天以上，编创节目余个。制作音像产品件。在省级以上刊物发表论文至篇，各类文艺作品余件。民族广 场舞普及推广成绩显著，培训骨干多人次，社区农村普及率 达。 通过年和年的民间艺术及艺人调查，我州名民间艺 人得到省文化厅命名，我馆两次评为先进集体，个人受省级以上表彰 人次。特别年以来，民族民间传统文化普查，我馆投入大量 的人力物力，摸清民族文化资源家底。州级公布保护项，省级公 布保护项，列入国家级保护项，国家级传承人人，省级传承 人计名。 由于文化馆工作业绩突出，多次受到州委州政府表彰，授予精 神文明建设单位。年省文化厅人事厅授予文化工作先进集体。 在规范化建设评估达标活动中，评为省级二级馆......”。