1、“.....是开展社会主义新农村建设建设和谐社会的重要举措。通过对本项目需求和建设必要性的深入研究，认为本项 目建设十分必要，同时工程建设条件基本成熟，项目建设可 行。第二章项目背景及必要性 项目背景 项目提出背景 平谷区是全国生态示范区，有京东绿谷的美誉。它 位于北京市区的东北方，西北与顺义区密云县接壤，东 南与天津市蓟县河北省兴隆县三河市为邻，处在京津 冀三省市的交汇处。辖区面积平方公里，人口万人。 全区下辖镇乡个街道办事处个地区办事处， 个行政村。平谷自然资源丰富，生态环境优美，日照充 足，空气质量优良。近年来，平谷不仅经济走上了快行线， 政治文明精神文明也取得了长足进步，共获得个国家 级和世界级光荣称号。年，平谷被评为中国最发达 县第位年获得首都文明区称号。 大华山镇南距平谷区公里，西达密云县公里，北 通兴隆县公里，近边与王辛庄刘家店镇罗营熊尔 寨四乡镇为邻，境内有平关路胡熊路交叉过境，镇域内物 产丰富，交通便利......”。

2、“.....大华山镇历史悠久，文化底蕴深厚，是影响颇广的 文学创作之乡。早在年代，大华山镇创建了乡镇级文化 站现影剧院，为繁荣全镇文学创作，活跃乡村群众文化 活动奠定了坚实基础。至年，大华山文化站曾多次被评为北京市先进文化站和全国先进文化站。 根据北京市平谷区大华山镇国民经济与社会发展十 五规划的要求，在十五期间要大力发展文化体 育事业。以丰富农民文化生活提高农民文化素质为目标， 加强镇文化基础设施建设和文化网络建设，投资改造完善镇 文化活动中心，扶持村级建设文化活动中心，为全镇人民提 供良好的文化活动场所。体育事业要抓住北京奥运会的契 机，以全民健身为目标，加大投入力度，加快体育设施建设， 广泛开展各项体育活动。建设集包括乒乓球羽毛球健身 房等设施在内的镇级中心体育活动场所，开展丰富多彩的体 育运动，活跃全镇人民生活，增强全镇人民体质。 二大华山镇文化体育设施建设现状 大华山镇总面积平方公里，下辖个行政村， 万人......”。

3、“.....现有个村级文化体育 活动室，体育健身设施余件，年代修建的影剧院因为 年久失修，并因为没有消防设施已经无法使用。除此以外， 全镇没有个占地面积较大的，可供健身锻炼开展文化 体育活动的大型公共场所。随着近年来创建国家级生态小城 镇工作的不断深入，镇域人口不断增多，人们的需求日益提 高，因此城镇功能的有待完善点也日益表现出来，特别是镇 级综合文化体育活动中心项目亟待建设。在快速经济发展和人口增长中，人民群众对文化设施的 需求日益增强，集中反映在当地群众文化体育生活的不断升 温和入驻企业对文化体育配套设施需求的日益迫切。本项目 正是在上述背景下提出的。 二项目必要性 党的十五大以和生活理念。 是实践三个代表重要思想的具体行 动 基层文化建设是推动先进生产力发展的重要因素，也是 实现广大人民群众根本利益的重要方面。搞好基层文化工 作，对于宣传党和国家的方针政策，加强党和政府与人民群 众之间的血肉联系，在全社会培养健康文明的生活方式......”。

4、“.....具有重要作用。地方各级人民政府各有关部门要认真学习实践江泽民 同志三个代表重要思想，高度重视并大力推进基层文化 建设。 基层文化建设总体要求是始终坚持中国先进文化的前 进方向，大力弘扬民族优秀文化，摒弃落后文化，抵制腐朽 文化。以小区和乡镇为重点，全面加强文化阵地文化队伍 文化活动内容和方式的建设，努力满足广大人民群众日益增 长的精神文化需求。 文化设施是开展群众文化活动传播先进文化的重要阵 地，中央和地方各级人民政府要加大投资力度，加快文化设 施建设，满足广大人民群众就近经常和有选择地参加文化 活动的需要。城市要在搞好群艺馆文化馆图书馆建设的 同时，加强小区和居民小区配套文化设施建设，发展文化广 场等公共文化活动场所。要在现有公共服务设施中开辟老 年少儿和残疾人文化活动场所，建设老年文化活动中心 老年大学学校青少年校外文化活动设施和场所。 大华山镇根据国家和北京市的相关文件精神以及本镇 十五发展规划，建设文化体育活动中心......”。

5、“..... 二是实现新北京新奥运战略构想的具 体行动 体育运动有利于提高人的健康素质，给人以更高更快更强的精神追求。体育文化蕴含着人类文明所追求的和平 友谊进步和公平竞赛的丰富精神内涵。现代奥林匹克运动 是现代社会为追求与促进和谐发展而产生，对促进人类文明 有着独特的不可替代的作用。发展体育运动，体现着以人 为本，全面可持续发展的社会需要。人民群众可以通过享 受体育，欣赏体育，分享社会发展的最新成果。 年奥运会是国际体育盛会，将直接地激发北京市人 民的体育热情和体育需求，使人们享受奥林匹克运动所带来 的精神和文化生活，这是促进北京体育发展的重要机遇。为 了响应新北京新奥运的口号，北京市大力开展体育基 础设施建设，举行各种各样的体育活动，加速北京全民健身 运动的开展。 大华山镇文化体育活动中心建设正是实现新北京新 奥运战略构想的具体行动......”。

6、“.....来自全市个区县的基 层文化工作者参加了会议。会上市领导提出全市文化建设 重点要向城市基层和农村倾斜，大力加强城市新建社区农 村乡镇和村委会老年人口群体来京务工人员特别是农民 工以及校园文化活动和基层文化设施建设。对此，要分别采取措施，做到规划安排到位，经费投入到位，工作措施到位， 更好地丰富广大人民群众的精神文化生活。 本项目的建设将直接服务于中心镇的基层群众和周边 农民。完全符合向农村倾斜的政策。 四是构建和谐社会的必要条件 党的十六届四中全会以来，构建社会主义和谐社会已经 逐步成为全党全社会的共识。构建和谐社会，必须从解 决城乡发展的二元结构入手，围绕统筹城乡发展统 筹社会经济发展的核心思想，在提高经济发展总量水平的 同时，保障对社会各项事业的投入，使社会公共服务保持与 经济发展同步提高的水平。 文化体育建设是构建社会主义和谐社会的重要内容。城 乡经济社会的协调发展，离不开文化的发展，个缺乏文 化内涵......”。

7、“.....也缺少持续发展的动力健 康的体魄良好的身体素质也是经济社会发展的基本保证。 因此，急需建立完善的基层公共文化体育设施体系，加大对 农村尤其是边远山区文化体育基础设施的建设，保障在推进 城市化的进程中，充分满足公众的文化体育需求，统筹城乡 和谐发展。大华山镇文化体育活动中心的建设对构建大华山 镇的和谐社会具有重要意义。 综上所述，该项目的建设是必要的。 第章概述 项目概况 项目名称 平谷区大华山镇文化体育活动中心工程 二项目单位 平谷区大华山镇政府 三项目建设地点 平谷区大华山镇政府大院内 四建设内容 本项目建设内容包括新建文化体育活动中心 平方米改造现有影剧院平方米，包括外立面改造和 内部装修室外工程包括道路广场照明绿化围墙大门 以及市政管线等。 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,五投资估算与资金筹措 本项目总投资估算为万元，其中工程费 万元，占项目总投资的工程建设其他费万 元，占项目总投资的预备费万元......”。

8、“..... 资金筹措方式为全部申请政府资金支持。 六项目建设周期 本项目周期为个月，自年月编制报告之日起 至年月竣工验收并投入使用。 七主要经济技术指标 表主要经济技术指标表 序号名称单位数据及指 标 备注 用地面积 总建筑面积 新建建筑面积 改造建筑面积 容积率 绿地率 总投资万元二研究范围及内容 研究范围 根据业主委托，本项目建议书代可研的研究范围主 要为平谷区大华山镇文化体育活动中心建设工程项目。项目 用地面积平方米。为了较准确的确定本项目的内容， 本项目建议书代可研通过对大华山镇及周边地区文化体 育事业现状和未来进行研究，统筹规划，最终确定本项目的 建设内容和建设规模。 二研究内容 本项目建议书代可研主要是通过对平谷区大华山镇 及周边地区文化体育事业现状和未来进行研究，论证本项目 的必要性和可行性......”。

9、“..... 三编制依据 年月日，中共中央国务院关于推进社会 主义新农村建设的若干意见 年月日，中共北京市委北京市人民政府关于建设和谐社区和谐村镇的若干意见 北京市十五时期新农村建设发展规划 北京市十五时期体育发展规划 北京市平谷区大华山镇人民政府国民经济与社会发展 十五规划纲要 北京市发展计划委员会北京市文化局关于加强区 县文化馆图书馆建设的通知，京文基号 关于印发北京市基层公共文化设施建设标准试行 的函京文基号 关于印发北京市基层公共体育设施规范性建设指导 意见试行的通知京体办资号 国家相关规定规范和标准。 四目的和作用 通过对项目建设必要性影响区域分析建设规模建 设内容建设方案投资估算，效益评价等主要内容进行比 较科学，完整，准确的定性和定量的分析，从而为业主进行 项目建设前期工作和审批单位提供相关的决策依据。 五主要结论 本项目建设将极大的满足大华山镇人民日益增长的开 展文化体育活动的需求，有利于推进社会主义精神文明建 设......”。