1、“..... 三项目概况 五原县立新农产品有限责任公司以内蒙古油葵主产区天然绿 色的油葵资源为依托，以种植收购加工营销为产业链，以 国内外葵花油消费需求不断增长价格不断攀升为市场导向以 综合开发利用提高科技含量为突破口以扩张企业生产规模， 提升市场竞争力和产业带动力为目标，重点推进油葵产业规模升 级效益升级。据此，提出‚五原县立新农产品有限责任公司年 产吨葵仁吨葵花油项目‛。 项目的建设坚持高起点宽视野，依照总体规划重点突破 整体推进的原则，按照‚区域化布局产业化发展规模化经营 高科技致胜‛的模式，根据本地区油葵资源分布状况，进行资源 整合扩张，新建较大规模的葵仁葵花油生产企业，引进国内 外先进的色选压榨精炼设备，年产葵仁吨，葵花油吨，实现年销售收入达亿元......”。

2、“.....实现农民增收企业创利国家增税拉动地区经济攀 升的多赢效应，成为中国西北地区兴起葵花油特色产业的重要力 量，将五原县立新农产品有限责任公司建设成为五原县油葵产业 化的龙头企业。 第二节编制依据与原则 编制依据 中共中央发号中共中央国务院关于促进农民增 加收入若干政策的意见。 内蒙古党委发号内蒙古党委政府关于加快农 村牧区经济发展千方百计增加农民收入的意见和内党发 号内蒙古党委政府关于进步推进农牧业产业化经 营的意见。 国务院国发号文国务院关于实施西部大开发若 干政策措施的通知。 国家计委经贸委年第号令当前国家重点鼓励 和发展的产业产品和技术目录年修订。 内蒙古国民经济和社会发展‚十五‛计划纲要。 内蒙古自治区人民政府内政发号文关于加快农 业标准化建设的意见。巴彦淖尔市‚十五‛规划。 五原县‚十五‛规划......”。

3、“..... 必须符合国家和自治区产业政策精神，避免低水平重复建 设，造成产品积压，资源浪费，效益低下恶性循环的局面。 采用的工艺技术设备必须先进成熟，并居国内领先水 平或先进水平，产品技术含量附加值较高，在国内外市场有较 强的竞争力。 坚持经济建设与保护生态环境并重的原则，做到经济效益 社会效益和生态环境效益协调发展。 积极创造条件，为城市下岗职工和农村牧区剩余劳动力提 供再就业空间，促进社会的繁荣与稳定。 第三节项目建设的必要性 本项目的实施有利于依托特色资源优势，构建油葵种植 加工体化经营格局，拉动五原县农村经济发展 内蒙古五原县位于河套平原，处于北纬，大多数农作物受 到土壤气候光照水源无霜期等多方面条件的限制，种植 局限性大，而以上自然条件却具备了种植油葵所需要的得天独厚 条件。因此......”。

4、“.....油葵是内蒙古的主要油料作物。近年油葵播种面积万亩，年均产量约万吨， 占全国产量的。五原县是著名的葵花之乡，每年销售的本地 和外地葵花总量达万吨以上，已经成为国内最大的葵花集散地 和外销的主渠道，年交易金额亿元以上。周边各地葵花籽通过 五原县流向全国各地的数量逐年增加。为项目原料供应创造了优 越条件。年五原县葵花种植面积为万亩，产量亿公斤， 种植品种主要有等， 其中种植面积万亩，占种植面积万亩， 占种植面积万亩，占种植面积 万亩，占种植万亩，占种植万 亩，占其它万亩，占。原料来源丰富充足，为 本项目的实施提供了可靠的原料保证。本项目也可采用订单种植 的办法来保豆等十个 国家特色农业产业带之后新兴的油葵特色产业带，进步扩大企 业的油葵加工规模和葵花油生产能力，以加工带动种植，同时......”。

5、“.....使油葵产业成为带动农户增收致富搞活农 村经济推进农村工业化进程的地方支柱产业之，有力地拉动 油葵产区农村经济的发展。 二本项目的实施有利于促进农产品结构调整，提高种植比 较效益，加快五原县农民致富 年以来，我国农业的发展已进入了个新阶段。农产品 的供求关系发生了重大的阶段性转变，绝大多数农产品都出观了 过剩的观象。我国农产品市场呈观为种总量过剩和结构失衡的 状态。‚增产不增收‛使农民收入提高缓慢，制约了农村经济的发 展。造成这观象的直接根源是农产品种植结构单粗放生产，未能发挥地区农业资源优势，而没有形成农业产业体化经营和 发展。因此，必须加快调整农产品结构，发展优质高效的优势 农业，进行集约化生产，产业化经营。 油葵不仅是当地的特色作物，而且种植比较效益高，种植油 葵投入少，田间管理简单......”。

6、“.....需水量少，成本低于其它 作物。加之入世后，玉米小麦受冲击影响大，种植收益降低， 而油葵市场需求大，价格上升趋势强劲。花葵瓜果类经济作物 市场波动大，风险难以控制。按近年种植效益比较，种植油葵每 亩纯收入比玉米多元，比小麦多元。加之葵杆葵盘等 用于加工饲料饲养牛羊，整体收益显著。 特别是油葵耐干旱耐盐碱耐贫瘠，适合在五原县大面积 的河滩地下湿地广泛种植，较传统农作物更具有规模化种植的 优势。因此，油葵已成为五原县调整和优化粮油种植和产业结构 中的优势特色作物。 本项目实施后，年产葵仁吨，葵花油吨，实现年 销售收入达亿元。因此，本项目的实施必将有力引导农户围 绕市场需求，围绕龙头企业加工对原料的需求，调整种植结构， 扩大油葵种植面积，提高种植比较收益，实现农户增收致富企 业规模扩大实力增强，油葵产业持续稳定发展壮大，形成以加 工带动种植以市场引导企业......”。

7、“.....成为解决三农问题的突破口和有效途径。 三本项目的实施有利于打造油葵产业龙头企业，实现油葵产业化经营，推进油葵产业化发展 产业化龙头企业是市场经济发展过程中成长起来的新生事 物。实践证明，产业化龙头企业是促进地区经济发展的桥梁和纽 带。特别是特色资源产业龙头企业在五原县农业的作用尤为显著。 是本项目实施后，将大大提高油葵的加工生产能力，使油 葵的生产加工销售有机地结合，互相促进，实现油葵产业化 经营。并成为调整农产品结构解决农产品‚卖难‛优化消费供 给的市场导向型经营等问题的有效途径。二是可以按市场需求组 织农户集中生产，通过深加工使农产品转化增值，提高了资源利 用率，带动了农民增产增收，充分发挥了市场纽带和桥梁作用， 可有效地解决油葵资源和市场需求增长双重受制约的问题。三是 通过油葵产业化经营......”。

8、“..... 延长了产业链条，形成了每个增值环节叠加的利润空间，进而形 成绿色产业，增强产品竞争力，走可持续发展道路。 可以说，本项目实施后，五原县立华食品有限公司将从根本 上改变油葵加工业的弱势状态，引导农户生产，带动农户增产增 收，大力推进油葵产业化经营，使传统的油葵产业发展为五原县 确立的粮油产品中的新型产业高效益产业朝阳产业。 四本项目的实施可大力推进油葵精深加工和综合开发利 用，延升产品链，提高附加值，增强企业竞争力 发展油葵产业化经营，增值最大的环节在加工转化。本项目 实施后，葵仁葵花油的生产设备工艺技术产品质量将达到 国内领先先进水平，主产品系列葵仁葵花油的市场竞争力将大增，加工利润提高，企业实力增强。 以葵花油为主原料，经科学配方可生产葵花保健油葵花养 生油多维营养油，提升了葵花油档次，以精炼油脂副产品脱臭 馏出物为原料......”。

9、“.....用作生产 无毒副作用的果蔬保鲜剂和化妆品利用葵油可提取高附加值的 油酸亚油酸绿原酸甘油利用葵仁生产植物蛋白食品原料 和葵花蛋白饮料利用葵花果盘葵粕可生产牛羊高蛋白精补饲 料利用葵盘提取果胶，可广泛用作食品成型药用胶囊及生产 粘合剂的原料和添加剂葵杆可用于生产合成刨花板制取活性 炭。 显而易见，发展油葵产业，定会形成综合开发产业链和产品 链，实施多环节加工转化增值，叠加了利润空间，油葵精深加工 增强了产品和产业优势竞争力，其综合效益显著。 五本项目的实施有利于保护和改善生态环境，实现农业经 济可持续发展 生态环境脆弱是西北地区农业经济发展的长期主要制约因 素。内蒙古油葵主产区气候干旱沙多风大盐碱地多植被贫 瘠，是全国生态环保工作的重点。据统计，内蒙古是我国单位面 积水资源最少的省区之，平均每平方公里水资源总量为万 立方米，仅为全国平均值的......”。