1、“.....推动建设和谐社会，加强医院建设，改善医疗环 境，市第二人民医院整体搬迁建设项目是病有所医的具体体现。 市医疗卫生现状 市各级卫生行政部门认真贯彻党的十七大精神，全面落实科学 发展观，大力发展农村和社区卫生服务，加快推进新型农村合作医疗和 城乡医疗保险事业发展步伐，着力加强重大疾病控制，全市卫生事业得 到较快发展，城乡居民健康状况进步改善。 年末全市共有卫生机构个，其中，医院个，社区卫生 服务中心个，卫生院个，诊所卫生所医务室个，妇幼 保健院所站个，专科防治院所站个，疾病预防控制中心防 疫站个，卫生监督所个。卫生技术人员万人，其中，执业 医师和执业助理医师万人，注册护士万人。卫生机构床位 万张。乡镇卫生院床位万张，卫生技术人员万人。全市新型农村合作医疗工作全面推开，万农村居民参加了新型合作医疗， 参合率达......”。

2、“..... 市第二人民医院始建于年月，年平田卫生院唐 江卫生院并入市第二人民医院。医院总部设在平田卫生院，占地面 积亩，建筑总面积平方米。现有职工人，其中专业技术人 员人，含高级专业技术人员人，开设床位张，开设内科外 科妇产科儿科五官科皮肤科中医科肛肠科等临床科室。医 院服务半径公里，人口覆盖近万人，年门诊人次达 人次，住院人次达人次，手术人次达人次，住院分娩人次达 人次，实现业务收入万元。医院经过多年的发展壮大，已成 为市中北片区规模最大技术力量最强医疗设备最先进，集医疗 教学科研预防保健为体的县市级医院。 医院拥有美国螺旋德国西门子型彩超日本富士 能电子胃镜日本希森美康全自动血球计 数仪意大利全自动生化分析仪脑电地形图仪经颅多普 勒膀胱镜心电监护仪麻醉机体外振波碎石机光机 数码电子阴道镜母亲胎儿监护仪红外线乳腺诊断仪电解质分析仪 心电工作站......”。

3、“.....项目建设的必要性 是完善区域医疗服务网络，推动医疗服务事业发展的需要 中共中央国务院关于卫生改革与发展的决定中发 号指出，医疗卫生事业关系群众的身体健康和生老病死，与群众切身 利益密切相关。区域医疗服务资源必须符合定的地域范围人民群众健 康权益保障的需要，满足区域群众安全有效公平的医疗卫生服务的 需要。区域卫生规划就是根据定的区域范围内的经济发展人口数量 与结构自然环境居民主要卫生问题和不同的卫生需求等因素，确定 区域卫生发展目标模式规模和速度，统筹规划和合理配置卫生资源， 力求通过符合成本效益原则的干预措施和协调发展战略，改善和提高区 域内的卫生综合服务能力，向区域内人民提供公平有效的卫生服务的 卫生发展规划管理模式。从医疗资源的分配来看，江西省区域卫生规划 还是以地市级作为实际规划区域。 市第二人民医院整体搬迁建设项目的建设......”。

4、“..... 是提升医疗服务能力，服务经济社会发展的需要 江西省市及市国民经济和社会发展十五年规划均提 出优化医疗资源配置，加强疾病预防控制体系和医疗救治体系建设，提 高疾病预防和医疗救治能力，加强疾病预防医疗救治服务的要求。 市处于市小时经济圈的地带，依托市及市医疗资源条件， 结合现有客观条件将市第二人民医院进行整体搬迁，将促进市及 市加强疾病预防控制体系和医疗救治体系建设，是市及市区域医疗服务事业发展的需要。 随着市经济持续健康快速发展和市唐江镇经济发展的提速， 市唐江镇内各类工业企业学校及居住区建设的不断发展，市唐 江镇城乡流动人口不断增加。在社会保险体系日益健全，医保改革的深 化，城乡居民保障条件的改善等新形势下，市唐江镇的居民医疗卫生 消费必将持续稳定增长......”。

5、“.....在社会保险体系日益健全，医保改革的深 化，城乡居民保障条件的改善等新形势下，市唐江镇的居民医疗卫生 消费必将持续稳定增长，客观需要在市唐江镇建设功能更为完善的 综合医院。同时，市唐江镇城乡居民收入水平提高，收入层次的多样 化，不同人群医疗卫生支付能力差距加大，医疗服务需求量明显增加并 呈多层次多样化的发展态势。 是改善医疗环境和布局，满足医疗卫生事业的需要 市第二人民医院是市设在乡镇的所县市级医院。在全市 医疗机构中起着极为重要的作用。随着社会经济的快速发展和广大人民 众群物质文化生活水平的不断提高，人民群众对医疗保健就医的环 境也有了更高的要求。扩大规模引进先进设备提高自身的医疗水平 改善软硬件设施条件等在经济高度发展的今天显得尤为重要。随着社会 主义市场经济体系的建立和发展，我国医疗卫生体制改革不断深化。改 革的目的是充分利用有限医疗卫生资源......”。

6、“.....满足广大人民群众基本医疗服务需要。市第二人民医院 承担了中北部乡镇大部分人民群众的就医方面的服务功能，较大程 度减轻了市区负担。而本项目的建设正是顺应了国家医疗卫生体制改革 政策而提出的。 是健全社会服务能力，建设社会主义和谐社会的需要构建社会主义和谐社会是党和政府做出的项重大战略部署，建立 健全完善的社会服务能力是社会主义和谐社会的重要标志。进入新世 纪，中国在国民经济飞速发展的过程中，社会发展由于各种原因而滞后 于经济发展。社会服务能力在城乡之间地区之间在发展不均衡的状况 不断加重，成为社会高度关注的焦点问题之，也是人民群众反映最强 烈的突出问题之。在任何社会中，社会成员之间存在定的医疗服务 可及性差距是难以避免的，但如果差距过大，长期得不到解决，必然会 影响国民健康素质，影响社会安定团结，影响群众对经济社会发展的信 心......”。

7、“.....实现全面建设小康社会目标，构建和谐社会，就要 着力解决涉及人民群众切身利益的突出问题。 医疗服务能力建设作为社会服务能力建设的重要组成部分，随着全 面建设小康社会的推进，在未来相当长的时间内都将是市唐江镇社 会发展重要目标和投资热点。市第二人民医院整体搬迁建设项目的 建设是适应医疗体制改革形势，努力解决看病难看病贵等人民群众最 关心最直接最现实的健康利益问题，是坚持卫生事业为公众服务， 坚持公益性，不断提高医疗服务公平性可及性，高度关注弱势群体， 体现了公平与正义，是市唐江镇构建和谐社会重要举措，是全面建 设小康社会的需要。 是落实构筑市唐江镇区域性现代化中心乡镇决策的需要 根据市总体规划，市唐江镇定位为都市 区的副中心城区，城镇职能为商贸流通型城镇。职能包括轻工业居住 文化旅游等。总体规划从城乡统筹考虑的角度出发，明确了唐江镇在市中的地位和作用......”。

8、“.....充分利用唐江镇便利的交通条件，加强南北向与市中 心城区的联系，东西向与市的联系，以加快唐江镇镇区的发展。并 对历史村镇特色传统建筑和历史建筑使用性质的合理调整，发展村镇的 文化及改善事业，改善居民生活环境，为创造和谐社会奠定良好基础。 作为医疗服务体系建设的建设项目，市第二人民医院整体搬迁 建设项目，是构筑现代化区域性中心乡镇的重要载体之，是改善 市唐江镇万人民公共卫生生活条件的重大举措，亦是当前落实 科学发展观关注社会民生为老百姓办实事所做的具体工作，是落实 将市唐江镇构筑为区域性现代化中心乡镇的重大决策的需要。 是打造市唐江镇为市医疗卫生重点卫星城镇的需要 医疗事业的发展，是城市发展的重要组成部分。市位于江西省 南部，唐江镇位于市中部，居赣江上游章江中下游，毗邻市中 心城区，交通区位优势明显......”。

9、“..... 西接龙华乡朱坊乡，北界十八塘乡，南北长，东西窄。镇域面积为 平方公里。镇区位于镇域的南部，是全镇的政治经济文化交通中 心中，距市约公里，距市公里，交通区位优势明显。 唐江地理区位优越，东承市，南启市，北接资源丰富的北 部山区，系大重点卫星小城镇之。唐江镇根据优越的区位条件， 有利于唐江镇认真谋划，精心部署，重点是把唐江建设成为的次中 心城市和主城区的医疗卫生的重点卫星镇之。唐江水陆空交通发达，上犹江穿境而过，赣丰二级公路唐隆公路交汇于此，赣粤高速公 路和厦蓉高速公路均从境内穿过，距已建成的机场距镇区不足公 里，它们的建成，使唐江的发展如虎添翼。便捷的交通使唐江自建镇以 来，即成为赣南地区的交通枢纽地带。市第二人民医院的整体搬迁 为唐江镇建设成为主城区的医疗卫生的重点卫星城镇打下了有力的 基础。 项目建成后，市第二人民医院的规模将得以扩大......”。