1、“.....该项目属于产业结构调整指导 目录年本中第类‚鼓励类‛中第十条‚建材‛第款‚新型节 能环保墙体材料绝热隔音材料防水材料和建筑密封材料建筑涂料开发生产‛类的国内投资项目，且引进的设备不在国内投资项目不予免税 的进口商品目录年调整所列商品内，符合国家的产业政策。 优质玻璃生产线建设项目的实施，有利于企业采用较高技 术含量，提升产品档次，有利于促进企业技术进步和提高企业竞争力，确 保企业的持续发展并为地方的经济发展做出贡献。 本项目建设有利于扩大就业和新增就业岗位，带动地方经济发展， 具有较大的社会意义。 本项目建设充分利用徐州高新技术开发区的区位优势和公用辅助 设施条件，有利于降低投资......”。

2、“.....生产安全和工业卫 生措施符合国家规定要求，工艺生产技术先进，产品质量好，生产成本低， 项目的建设是可行的。 根据国内市场的分析预测和企业的销售状况及市场占有率，产品 的市场销售有保障，市场前景看好。 根据项目的财务评价，项目建成后有较好的经济效益和社会效益， 项目的建设是可行的。第二章项目建设的背景及必要性 产业发展规划 项目建设符合国民经济和社会发展‚十二五‛规划纲要 中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要明确 提出‚大力发展节能环保新代信息技术生物高端装备制造新能 源新材料新能源汽车等战略性新兴产业‛。‚大力发展节能环保的新型 建筑材料保温材料以及绿色装饰装修材料‛。本项目采用国外先进离线 镀膜技术，玻璃生产技术水平达到同行业领先水平。因此，项 目建设符合国家‚十二五‛规划的要求......”。

3、“.....玻璃企业应不断提高自用深加工玻璃的比例，促进 节能型玻璃产品玻璃中空玻璃等的推广应用，满足‚节能建筑‛ 的要求。按照国家‚十大重点节能工程实施意见‛，北方严寒和寒冷地区及 四大直辖市，应实现节能的要求。为此，这些地区应努力推广使用节能 效果好的中空玻璃。所以建设镀膜玻璃项目，是调整产业结 构的需要，符合产业政策和行业技术进步要求。 项目建设符合地方经济的发展规划 江苏省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要第六章明确提 出，重点发展纳米材料微电子材料光电子材料新型显示材料高 性能纤维复合材料新型化工材料新能源材料功能陶瓷材料新型金 属材料和新型建筑材料等类材料，加快建设批国家级战略性产品基地 和批省级特色产业基地，确保在全国处于领先地位。本项目镀 膜玻璃，产品技术附加值高......”。

4、“.....因此，项目的建设符合安徽省地方经济发展规划。 产业政策分析 国家发改委发布的节能中长期专项规划，明确提出玻璃行业 发展先进的浮法工艺，推广窑炉全保温技术富氧和全氧燃烧技术等， ‚鼓励采用节能门窗新型墙体材料等‛本项目采用的在线镀膜玻 璃生产技术达到国内领先国际先进水平，项目实施中将采用先进的工艺 技术，生产的产品可以有效减少建筑物能耗，符合国家节能政策要求。 国家发改委发布的十大重点节能工程实施意见明确提出新建 建筑全面严格执行节能标准，四个直辖市和北方严寒寒冷地区实施新 建建筑节能的标准。本项目生产的优质镀膜玻璃是进行中空等 深加工必需的材料，符合国家能源产业政策。 国务院发布的产业结构调整指导目录年本明确把新 型节能环保墙体材料绝热隔音材料防水材料和建筑密封材料建筑涂 料开发生产列为鼓励类项目......”。

5、“.....单位产品能耗降至标准煤重箱，因此，本项 目的能源消耗符合平板玻璃行业准入条件的要求。 五环境保护 本项目应采用清洁能源电能作动力，安装气体自动在线监测系 统，排放的气体能够达到国家标准环境空气质量标准中二 级标准的要求。 本项目生产用水采用封闭循环系统，外排废水能够满足 污水综合排放标准的要求，同时，也符合污水排入城市下水道水质 标准和城市排水许可相关规定。 本项目严格按照清洁生产相关要求，采用清洁生产审核等手段对生 产全过程进行控制，减少各种污染物的产生和排放，确保生产过程的各项 污染物排放能符合当地环境容量及总量的要求。 另外，针对本生产线的特点如原料储存称量输送混合投料 等，在设计中采取密闭操作工艺等行之有效的治理措施，严格控制各类污 染物的排放......”。

6、“..... 在本项目建设过程中，严格遵守环保设施与主体工程三同时的原 则，搞好环保设施的设计施工和投产在生产线投产后加强对环保设施 的管理，确保环保设施的正常运行，发挥其应有的效能。 因此，本项目在环境保护方面，符合平板玻璃行业准入条件的要 求。 六安全卫生和社会责任 项目实施过程中将采取防火防爆防电防雷防机械伤害防玻璃伤 害防暑降温粉尘防治噪声控制等系列职业安全卫生措施，投产后 加强监督管理，确保各项安全卫生设施运行正常，发挥其应有的效能同 时加强职业安全卫生的宣传教育，制订有效的规章制度，提高工人的安全 防护意识，保证各项职业安全卫生措施得以实施，能满足职业安全卫生的要求，实现安全生产文明生产。 在项目建成后，将设臵职业安全卫生管理机构，负责职业安全卫生方 面的组织规划监督检查监测和安全教育工作......”。

7、“..... 因此，从企业布局行业地位技术装备水平产品质量与性能环 保安全等方面分析，本项目均符合平板玻璃行业准入条件规定的要求。 项目建设的必要性 我国玻璃生产线生产的玻璃与国际先进水平相比质量上存在 定的差距。根据对国内部分玻璃生产厂家的初步调查了解，在经济结构转 型节能减排和低碳经济的大背景下，未来出台强制性政策的概率在加大 在线和可钢化离线技术在国内的发展使得有望大面积规模化生产 配套设备和技术的国产化将降低在国内应用的门槛，也使得强制政 策出台具备了现实基础规模化生产和设备国产化本身会使得的生 产成本不断降低。因此实现机械化自动化和信息化，提高生产效率，增 强企业的市场竞争力......”。

8、“.....积极响 应国家西部大开发和促进中部地区崛起战略，努力构建资源节约型和环境 友好型社会，推进可持续发展，实现经济发展与环境保护双赢，适应地方 经济发展的要求，着力建设和谐徐州的战略中做出自己的贡献，同时也为 了企业自身可持续发展的需要，不断整合有效资源，消除发展瓶颈，延长产业链条，化解企业风险，进步增强企业的核心竞争力，根据当前及今 后段时期内镀膜玻璃市场需求快速增长的市场状况，公司决定建 设该项目。 符合国家发展规划及玻璃产业升级的要求 中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要明确 提出‚促进建材建筑业健康发展，提高玻璃等建筑材料质量及加工深度‛， ‚大力发展节能环保的新型建筑材料保温材料以及绿色装饰装修材料‛......”。

9、“.....同时若干意见还提出‚玻璃企业应 不断提高自用深加工玻璃的比例，促进节能型玻璃产品玻璃太 阳能玻璃等的推广应用，满足‚节能建筑‛的要求‛。玻璃企业应不断优质 浮法玻璃的比例，促进节能型玻璃产品的推广应用，满足节能建筑的 要求。所以本项目建设的优质镀膜玻璃项目，是调整产业结构的需 要，符合产业政策和行业技术进步要求。 有利于企业发展 在市场竞争日益激烈的现状下，公司清醒地认识到，只有充分利用自 身的优势，以市场为导向，不断开发市场前景好技术含量高科技附加 值大的玻璃产品，进步提升公司核心竞争力，提高企业的自主创新能力， 增强公司的发展后劲，才能在未来市场范围内抢占先机，使企业立于不败 之地。因此，从是长远发展的角度来看......”。