1、“.....广东废旧物资交易产业有了定发展，但 具备定经营规模的商家寥寥无几，规范的交易市场也不多，据统计， 目前广东省形成了规模较大的旧货市场有多家，这些市场的规模都 在万平方米以上，最大的达万多平方米。从规模和产业布局上， 呈现出以下几个特点 弱商家实力有限，专业化水平不高，技术含量低。对先进 设备和先进技术的引进较少。 小商家规模小，人员少，交易量小，影响力有限 散布局分散，多处于城乡结合处或城郊较难监管，而且， 给环保社会治安带来系列的问题 差从业人员素质不高，管理水平低 第页 左图个体户式的废旧电器回收点 右图城郊结合处破旧的废旧金属回收点 企业回收拆解由粗放加工逐步迈向深加工多领域方向 再生资源回收以后，利用范围非常广泛，可以根据不同需要对可用 材料拆解加工成产品，既节省原生材料，又降低成本，举多得。因 此，再生资源被称为都市里的矿山第二矿藏......”。

2、“.....再生 资源行业不断在深加工上做文章。是，对废塑料进行清洗后粉碎 加工成塑料颗粒状原材料废有色金属经过提炼加工压延成原材料等 等。随着城市中废家用电器废电脑废电池的日益增多，再生资源 企业也随之向废家用电器回收处理领域进军，以解决由于各种有害物 质和难以降解物质增多对环境造成的影响和危害。二是，对回收的废 旧物资进行挑选，最大限度地利用可用材料加工成各种小型产品，大 大提高了废旧物资的回收利用率三是，对不可再利用的废料进行拆 解打包压块，供给生产企业，提高了废钢铁乃至其他废物入炉质 量，深受用户欢迎。 目前，再生资源企业已经改变了收进来，卖出去的经营模式，基 本做到多拆解细挑选精加工先利用再回炉。使回收利用率达 到以上，有效地利用再生资源，提高再生资源利润率。 但是，仍然有许多规模小势力弱的企业和商家缺少深加工的能力......”。

3、“.....改变这种状况，需要由具有第页 深加工专业服务能力的市场和企业来提供......”。

4、“.....造成执法混乱，违规经营层出不穷。 自年以来，我国废旧物资回收业有了很大发展，但相关政策 法规都迟迟不能出台。目前只有年 工维修与假冒产品的界线问题，特别是在广州不少正当的废旧物资 翻新行为......”。

5、“.....并被媒体广泛 暴光，对废旧物资商家造成较大打击。但是，由于法制的不健全，监 管不到位，也给些不法分子有可乘之机，些废旧物资交易市场如 些二手手机市场，已经成了不法分子销赃的天堂，由于销赃渠道的 顺利，使些偷盗抢劫分子气焰更加嚣张，给社会治安造成了较大 的危害。此外，不少中介或经纪公司打着代购代销的幌子，从事非法 交易活动。在为顾客代办代购的过程中，压价收购低价卖出，从中 赚取高额利润，欺骗消费者。消费纠纷层出不穷。 以上现象的存在，使消费者对废旧物资交易市场心存疑虑，不利于 产业的健康发展。因此，加强产业监管和立法工作，整顿产业秩序， 建立和建全废旧物资交易市场的规章制度，形成商家守法经营的氛围， 刻不容缓。 废旧物资环境污染问题严重 废旧金属塑料纸品电子家电产品由于其属性原因，难免会 造成定的环境污染。而根据年月日的南方日报报道......”。

6、“.....从起，我国每年至少有 万台电视机万台冰箱，万台洗衣机需要报废，而如何安 全处理这些数目庞大的废旧电器，确是个有待解决的问题。如果将 废旧物资作为垃圾丢弃，不但浪费社会资源，更重要的是它对环境造第页 成极大污染。据专家介绍，报废的电视电脑手机冰箱等电子垃 圾，含有铅镉汞铬聚氯乙烯塑料溴化阻燃剂等大量有毒有 害物质。如果处理不当，这些物质就会污染土壤水源动植物并 最终对人类的身体健康和生命安全造成严重危害。但目前我国电子垃 圾污染防治工作还处于起步阶段，方面尚未建立电子垃圾的回收管 理制度，在管理和宣传方面力度不够另方面现存的废旧物资回收 市场大部分并不具备处理这些废弃物污染的条件，专业设备和专业技 术人员都非常缺乏。而且，在思想认识上根本上也不重视环保问题。 许多国家禁止丢弃废旧家电，形成回收利用体系。我国对废旧家电 的回收利用......”。

7、“.....目前还没有建立起旧家电回收利用体系。 因此，不仅造成巨大资源浪费，而且污染了环境。目前，广东省每年 都有数百吨家用电器垃圾得不到很好的回收利用。现代科技日千里， 更新换代越来越快，许多耐用消费品还远未到使用年限就被淘汰下来， 许多物品仍有剩余的使用价值，只是无人回收翻新利用。 图乱堆乱放的回收物品，严重污染了环境，影响了人们的健康， 影响了人们生活。第页 税收政策长期得不到落实 为了扶持中国废旧物资回收业的发展，国家财政部和国家税务总 局决定，对原废旧物资调剂试点单位实行小规模纳税人减半征收增值 税，即按征税。今年初，国家为了加大对废旧物资产业的扶持，又 颁布了新的税收优惠政策，废旧物资产业按减半即按征收增值税。 但这些税收政策只在个别监管比较到位的地方，如深圳市得到落实。 但在大多数地方，废旧物资产业都处于城乡的结合处，地势比较偏僻......”。

8、“.....许多废旧物资回收都是个体户经营，甚至连营业执照都没 有，税费根本得不到落实，形成了税收空白，不利于政府财政收入增 加。 经营模式落后，限制了产业的发展 日前，广东省的废旧物资交易市场和商家普遍存在弱小散差 的现象。从经营规模上看，占地万平方米以上的废旧物资交易市场 的数量不到，且以上的市场是以出租铺位为主要经营模式， 市场开办者只是进行物业管理，并不参与经营活动。有数万个甚至数 十万个个体工商户在做废旧物资经营，个档铺，个夫妻店，最多 也是三五人，经营方式灵活。但经营品种多为小件家用电器通讯设 备办公用品，对于些大的库存积压设备等，却无力经营和回收， 造成极大浪费。因此，很难将废旧物资回收业做大做强。 从经营布局看，废旧物资交易市场多分布于城市郊区或城乡结合第页 处，主要以批发为主，经营品种齐全，包括废旧金属纸品家电 塑料电子产品等等......”。

9、“.....主要以零售为主，如广州大沙头二手 电脑手机市场，主要以零售为主，批发也占相当部分，但普遍属 于小件商品，批量也相对小些。但是，从目前看，正规废旧物资交 易市场所占的比例并不大，许多作坊式的废旧物资回收点充斥城乡结 合处，这些个体户式的经营具有种种弊端是环境污染严重，在这 些废旧物资回收点可以看到，到处都堆满了废旧物资和垃圾，污水横 流，蚊虫滋生二是偷税漏税严重，许多回收点根本就没有经营执照， 找块地，用铁皮或木材搭几个简易的棚子，就开门经营三是人员 混杂，给社会治安带来严重隐患。 目前广东省废旧物资交易市场私营商家占以上，股份制占， 国营占。私营商家经营灵活，贴近市场，但规模往往有限，应发展 现代股份制，将废旧物资商家做大。旧机动车市场则以上为国有商 家掌握，为私营股份制商家。 现有市场功能单......”。