1、“.....影响了全县卫生保健事业的发展，不能适应构建社会主义和 谐社会的需要。鉴于时代的局限性，当时的医疗规模相对较小，资 金和设计局限，制约了医院的进步发展壮大。 布局不合理，功能分区不明确，不便于管理，不能很好的为病 患服务。 医院的建设始于多年前，当时医院缺少资金，医院缺乏必要 的长远规划，造成建筑物之间布局不合理，功能分区不明确，交通 流向混乱，不便于科学化的管理。不能满足现代化医院建设的需要。 鉴于以上因素，考虑医院的未来发展，住院医技楼的建设势在必行。 区域概况正宁县位于庆阳市东南部子午岭西麓，东南 西三面与陕西黄陵旬邑彬县长武毗邻，北壤本省宁县。县域 总面积平方公里。全县辖镇乡个行政村共 万人，其中农业人口万人，常住人口为万人，主要有 汉回两个民族。正宁县属大陆性季风半湿润气候，年均气温 。年......”。

2、“.....农村居民人 均纯收入元城镇居民人均可支配收入元。工业建设在 开放开发中多元发展，先后规划建设了县城工业园区和榆林子工业 小区，建成了长兴日化有限公司金禾生物科技有限公司茄尼醇加 工等工业项目个，特别是宁正煤田开采取得了重大突破，为全县 工业建设带来了重要转机。南果北烟东畜川菜全县香菇户户 香包的特色产业格局更趋明显，苹果大葱获得了国家绿色产品 认证，产业开发在农民增收财政增长中的贡献率均达到了以新新建建正正宁宁县县人人民民医医院院住住院院医医技技楼楼项项目目可可行行性性研研究究报报告告 上争取项目资金过亿元，是地方财政收入的倍多被称为人 类口头非物质遗产代表作的香包赢得了香天下全国第 的美誉。县上先后被树为全国科技工作先进县农村电影工作先进 县造林绿化模范县，全省烤烟产业开发基地县林果支柱产业开 发十强县......”。

3、“..... 卫生资源概况庆阳市及正宁县的卫生资源概况 庆阳市卫生资源概述 全市共有医疗卫生机构个，设置病床张。其中县级 以上中医医院所，综合医院所，疾病控制机构所，妇幼保健新新建建正正宁宁县县人人民民医医院院住住院院医医技技楼楼项项目目可可行行性性研研究究报报告告 机构所，全市乡村卫生组织所，农村卫生三级网络基本健 全。全市共有医生为人。 二正宁县卫生资源概述 全县现有公办医疗机构个，个乡镇卫生保健防疫机构。 现有病床张，传染病得到有效防治。以三为主三结合 为主要内容的计划生育政策得到了有效的贯彻和落实，达到了少 生优生优育的目的。年全县计划生育率为，人 口出生率，死亡率。 正宁县已基本形成以县人民医院为主，县中医院妇幼保健院 乡镇卫生院为辅的医疗卫生服务体系......”。

4、“.....承担着对全县医疗卫生人员 的培训指导和对全县公共卫生服务的主导地位，正宁县医院的医疗 资源和技术力量相对雄厚，年年门诊量达到万人次。 项目建设提出的背景近年来，随着经济的崛起和人民生活水 平的不断提高，人们对自身的健康状况更为重视，随之对就医环境， 就医条件也有了更高的要求。加快县医院建设，加大对县医院基础 设施建设的投入，可以改善县人民医院的医疗条件提高临床疗效 和治愈率，可以发挥县综合医院特色和优势实施品牌战略，为把 县人民医院建设成名院名科打下坚实的基础。 正宁县是个经济相对落后的地区，广大群众由于经济压力， 都不愿意外出就医，大部分集中到本县医院就诊，而县医院的相应 配套设施又不完善，严重制约着县医院的发展......”。

5、“..... 正宁县县医院是正宁县医疗卫生系统中不可缺少和替代的环 节，是正宁县公共卫生服务体系的重要组成部分。正宁县县医院是 宁县医院也因为地理环境因素存在卫生资源不足，设施简陋，存在 着投入不足与所承担的工作任务不相适应的矛盾。此次正宁县人民 医院申请立项建设标准化的住院医技楼，使医院达到二级甲等医院 的住院医技的要求，将使医院的条件得到根本改善，满足人民日 益增长的卫生保健需求。 医院从成立至今，在预防保健康复治疗等方面做出了突出 的贡献。但是在新的历史时期，正宁县县医院原有的机构设置和医 疗用房已经不能满足人民群众日益增长的卫生健康和保健的需求， 为了合理的利用医疗资源，提高疗效，满足新形势下医疗卫生事业 发展的需求，住院医技楼的项目建设已经迫在眉睫。 投资建设的必要性 基础设施建设年代久远，建设标准低在县医院年门诊量达 到万人次的情况下......”。

6、“.....致使就诊 人员不能得到及时诊治和住院治疗。 现有住院楼的建设不符合医院的建设规范，设计不合理，空 间布局无序功能分区不合理，不利于人员的流通疏散，这些问题新新建建正正宁宁县县人人民民医医院院住住院院医医技技楼楼项项目目可可行行性性研研究究报报告告 都不符合病房规定，远不能满足病人的使用要求。 由于现有房间严重缺少，且设置不合理，直接导致现有病人 无法得到合理安置，。 老年保健病后康复新的医技设备均无房间，病房也严重 紧缺，经常出现患者因无床位住院而使医患关系恶化，危重病人得 不到及时抢救治疗，被迫转往外地治疗，耽误病情增加病人负担， 给广大患者的生命安全带来很大威胁，在定程度上影响了全县卫 生保健事业的发展，不能适应构建社会主义和谐社会的需要。 医院病房设施简陋县医院住院部及门诊楼始建于上世纪 年代，结构形式均为砖混结构......”。

7、“.....加之设计达不到要求，建筑物外观陈旧，内部的设施极为简 陋。 鉴于时代的局限性，当时的医疗规模相对较小，资金和设计局 限，所有的病房均无呼叫系统供氧系统上下水系统等，伴随着 时代的发展和人民群众日益增长的卫生保健需求，医院的硬件设施 和患者需求之间的矛盾日益凸显，制约了医院的进步发展壮大。 布局不合理，功能分区不明确，不便于管理，不能很好的为 病患服务。医院的建设始于多年前，当时医院缺少资金，医院缺 乏必要的规划，造成建筑物之间布局不合理，功能分区不明确，交 通流向混乱，不便于科学化的管理。另外，由于建筑面积有限，很 多后勤保障等工作无法满足实际需要，不能很好的为病患服务，不 能满足现代化医院建设的需要......”。

8、“.....有农业人口万人，属省级重点扶 贫县，改革开放以来，随着经济的迅猛发展，人民生活水平日益提 高，医疗卫生事业也面临新的发展机遇和挑战，特别是随着实行农 民新型农村合作医疗病员逐步增加，人民群众对医疗服务的需求不 断扩大，医疗科技日新月异，医疗服务模式不断改进。为了更好地 满足人民群众的医疗需求，就必须加强内涵建设发展规模提高 等级，为医疗技术水平和医疗服务水平的进步提高奠定基础。然 而，正宁县人民医院由于底子薄，投资困难，特别是基础建设欠帐 大，业务用房严重紧缺，制约了医院的进步发展，同时也制约了 医疗服务水平的进步提高，与临近县区级综合医院相比，正宁 县人民医院的基础设施规模档次等均处于落后地位，现有基础建 设与社会经济发展及人民群众的医疗需求很不适应。因此，正宁县 人民医院实施住院医技楼建设项目是医院进步发展的必由之路......”。

9、“.....对正宁县医疗卫生事业的发展和满足人民群众日益 增长的医疗需求，对保障正宁县新型农村合作医疗顺利开展都具有 十分重要的现实意 基础设施建设与国家相关标准要求存在较大差距 正宁县县医院是正宁县唯的所二级甲等综合医院，与 正宁县其他医疗机构共同组成正宁县的主要卫生医疗保障体系，是 正宁县及周边区域公共医疗卫生体系的重要组成部分，肩负着近 万人民群众的医疗卫生保健。然而医院存在业务用房紧张，通过总新新建建正正宁宁县县人人民民医医院院住住院院医医技技楼楼项项目目可可行行性性研研究究报报告告 体规划功能整合后现有床位数为张包括在建住院楼传染病房 楼急诊楼，不能满足张床的需要，不能满足综合医院建设标 准及其相应的规定。其次医院存在环境嘈杂，无活动空间，应急能 力较差等突出问题，不能很好的为当地群众服务。因此要改善正宁 县人民医院病床少的现状......”。