1、“.....由毛泽东主席命名并亲笔题写的北京市劳动人民文 化宫正式对外开放，从此掀开了全国各地工人文化宫历史的新篇章。 工人文化宫，顾名思义是以工人和劳动者为主要服务对象的文化场所， 是各级总工会直属公益性文化事业单位。追溯历史，全国县级以上城市早在 上世纪年代就相继成立了工人文化宫俱乐部，人们都习惯称它为工人 之家，曾具有相当高的知名度。 工人文化宫最辉煌的时期，是在年至年，当时城市文化生活还 处于起步阶段，工人文化宫作为工人的学校与乐园，极大的丰富了广大职 工业余文化生活，为加强职工文化建设，提高职工素质做出了不可磨灭的贡 献。文化宫开展的各种活动包括电影放映为职工提供读书阅览场所开 设各类专题讲座及讨论区工人活动场所各种文艺汇演等等，丰富职工们 业余生活及精神文明生活。 曾几何时......”。

2、“.....是工人阶级心中最响亮的品牌，而且多居闹市繁华地段，以 致成为座城市的标志之。那时的工人文化宫既有文艺演出，也有职工夜 校，既有业余团体，又有群众活动，为丰富群众生活提高职工综合素质 培养各类人才作出了巨大贡献，许多老工人至今谈起工人文化宫依然是津津 乐道，记忆犹新。 从上世纪年代起，由于受到市场经济大潮的冲击，各地工人文化宫经第页 历了次重大变革，经济上逐步被逼断奶，从全额拨款养事业到自负 盈亏找饭吃，以商养人以商养文几乎成了各地工人文化宫不约而 同实属无赖的选择。先是破墙开店，继而出租场地做房东，职工图书馆无 钱添新书，工人电影院也生存不下去，唯有卡拉歌厅坚持到年代末， 又被社会众多设备优良的歌舞厅所挤垮，再后来有的地方索性把文化宫整体 转让，要么成为商品市场，要么改为娱乐中心......”。

3、“.....工人文化宫工人阶级心中最响亮的 品牌，今天显得如此尴尬。尤其是县级文化宫俱乐部，最困难的时候连职 工的基本工资发放都成问题，只好下岗再就业，如今大多县级文化宫只剩下 枚公章块空招牌了，文化宫的工作人员没能享有公益性文化事业单位应 有的待遇，而日渐成为工会的负担，广大职工群众只能慨叹文化宫里没文 化了。 今日中国，工人阶级有他唯自己的工会，那就是中华全国总工会，有 他唯自己的文化教育活动场所，那就是工人文化宫俱乐部。工人文化宫 的改革与发展是大势所趋，是种必然，但无论怎么改，其繁荣职工文化的 宗旨不能改，公益性文化事业的性质不能变，变了改了就不再是工人的文 化宫了。然而，尽管社会上各种高档娱乐场所在不断增多，却不是大多数普 通劳动者以及进城务工人员能买单的，工人文化宫俱乐部满足了全体 职工对基本文化需求的多元化......”。

4、“..... 年，国务院颁布了公共文化体育设施条例，把工人文化宫与图 书馆博物馆青少年宫等单位并列为公益性公共文化体育设施。全国总工 会号文件关于推进地方工人文化宫俱乐部改革与发展的意见也第页 作了充分的说明。全国政协委员全总宣教部部长谷常生疾呼，应将工人文 化宫俱乐部纳入公共文化服务体系建设的统规划，使其能享受到与政府 投资的文化馆等公益性文化事业单位同等的政策。 胡锦涛总书记在党的十七大报告中明确指出，坚持把发展公益性文化事 业作为保障人民基本文化权益的主要途径，加大投入力度，大力发展文化产 业。总书记为中国特色社会主义文化事业指明了方向，使全国各级工会从事 职工文化教育工作的同志感到无比振奋，从而引发了我们对工人文化宫俱 乐部明天诸多思考与希望。 希望工人文化宫俱乐部作为励机制，引进专业人才，要靠地方政府总工会的大力支持， 二要靠自己动脑筋搞创新......”。

5、“.....降低门槛， 让社会力量参与到城市文化的营造之中去。 曾经为新中国工运和职工文化事业作出辉煌贡献的工人文化宫俱乐部， 不管所处的社会时期如何，都是全体职工开展文化和教育活动的主要阵地， 是党与工人阶级工会与职工群众密切联系的桥梁和纽带。全国工人阶级和 广大职工群众坚信，有党为发展社会主义文化指明了方向，有全国总工会和 各级地方政府的政策支持，工人文化宫的生机定会充满希望，再现辉煌。 项目背景 随着进贤县改革开放现代化事业的不断推进，越来越多的农村剩余劳动 力转化为城市劳动工人，尤其是近年来进贤县工业的发展迅速工业经济持 续快速增长，仅年进贤县工业增加值亿元，比上年增长， 占地区生产总值的比重达，工业的主导地位得到加强。其中规模以上 工业增加值亿元，增长，规模以上企业个，比上年增长 个，增长，成为工业经济的重要增长极......”。

6、“.....比上年增长。集体单位在岗职工总数人，比上年增长， 全年城镇新增就业人员人。 不断增多的工人数量，使得工人们的精神文明生活越来越受到人们的重 视，不断丰富的生活和物质需求的满足也使得工人们热切期盼精神文明生活 的充实，进贤县工人文化宫现有的资源和落后的设施已经难于满足社会的需第页 要。努力构建社会主义和谐社会，紧密团结工人阶级也是我党加强社会建设 和执政能力的目标和关键手段，因此，不断丰富和发展我国社会主义工人阶 级文化事业有其必要的政治意义和社会背景。 项目建设必要性 进贤县工人文化宫建于年，占地面积平方米，建筑面积 平方米，位于县城老城区，随着县域经济和社会的快速发展，城区规模的日 益扩大，现有的工人文化宫无论从场地设施上都很难满足广大职工学习 娱乐的需要。因此，新建县工人文化宫是不断完善和满足进贤县社会基础事 业工人们的需求......”。

7、“.....进贤县近年来也得到了快速的发展，在 当前构建社会主义和谐社会的思想理念下，坚持以人为本可持续发展 的治国执政思想，使得广大工人阶级的利益和权益等到了进步的维护，创 建社会主义和谐社会，维护工人阶级的权益和进步团结工人阶级是构建社 会主义和谐社会的关键因素之。 年，进贤县在岗职工总数人，比上年增长。集体单位 在岗职工总数人，比上年增长，全年城镇新增就业人员 人。保障和丰富进贤县工人阶级的业余文化生活，充分发挥工人文化宫工 人之家工人学校的作用，是构建和发展社会主义和谐社会的需要。 是加快进贤县文化事业发展的需要 近年来进贤县文化事业取得了较快的发展，县图书馆内设办公室采编 辅导部外借部阅览部和书库。馆藏图书，除去剔旧破损赠送书籍外，第页 实际藏书万余册。全县有乡镇图书室个......”。

8、“.....文化专业 户图书室个。有图书管理人员人，总藏书册，杂志份， 报纸份。全县年机关企事业单位图书室个，老年人活动室内设图 书室个，学校图书馆室个，共藏书余册。年，县图 书馆被评为全省文明图书馆南昌市级文明馆，年年两 年连获国家文化部颁发的二级图书馆铜牌。 进贤县工人文化宫的建设，是对县域文化事业的大力补充，进步加强 了工人阶层人员的文化教育素养，对工人的技能培训业余文化生活加强了 教育和指导，同时也是对于县域内现有的文化场所工人阶级难于融入的补充， 构建了个专门属于工人阶级自己的文化活动场所。 是新形势下工人阶级生存发展的需要 年月日，来自于美国华尔街百年品牌企业雷曼兄弟破产 的消息石破天惊，从此开始了席卷全球的金融危机，作为最大发展中国家的 我国也未免受到了冲击，国内的经济发展收到了定的影响，出口量萎缩 投资增幅集聚放缓，大量中小型企业倒闭......”。

9、“.....房地产投资减少，房价进步低迷。系列经济的 连锁反映，直接影响到了我国实体经济的发展，於至于出现了大量失业人群， 在外务工的工人及农民工出现了大量提前返乡状况。而且，据国家人力资源 和社会保障部预测，年就业形式将相当严峻。 进贤县作为个农民居多的县市，也出现了大量在外务工人员提前回家 现象，而且大多数工人对于春节后的工作感到迷茫，面对如今经济不景气状 况，如何保障进贤县失业人群充分就业，国家人力资源和社会保障部等部门第页 最近联合出台的关于促进以创业带动就业工作的指导意见指出，当前及 今后个时期，中国就业形势依然严峻，促进以创业带动就业，有利于发挥 创业的就业倍增效应，对缓解就业压力具有重要的现实意义。 在当前新形势下的，有效分流失业人群及工作技能，再就业技能培训是 重要的途径之......”。