1、“.....其中专 项资金治理石漠化面积，林草植被建设实施封山育林其中 封禁封山育林，人工促进封山育林人工造林 其中人造防护林，人工造经济林整合其它 资金治理石漠化面积，林草植被建设实施封山育林其中封禁封 山育林，人工促进封山育林人工造林其中人造 防护林，经济林小型水利水保工程新建排洪沟， 拦沙坝座，小水窖口，小山塘座。 建设期限 盘县年石漠化综合治理项目建设分年进行，其中盘县 年石漠化综合治理项目选择对旧普安五桥共两条小流域进行治理，建设年限 为年月年月盘县年石漠化综合治理项目选择对高官屯 背阴箐石坝和碗厂共条小流域进行治理，建设年限为年月年 月盘县年石漠化综合治理项目选择对河底下格所干沟共条小流 域进行治理，建设年限为年月年月。 投资概算及资金筹措 投资概算 项目总投资万元，其中林草植被建设和保护措施投入万元， 占总投资的水利水保措施投入万元，占总投资的 费用万元，占总投资的。 资金筹措与投资计划 项目总投资万元......”。

2、“.....占总投 资的地方配套万元，占总投资的。 投资计划年项目总投入万元，其中，中央投入万元，地方 配套万元年项目总投入万元，其中中央投入万元，地方 配套万元年项目总投入万元，其中中央投入万元，地方 配套万元。 效益分析 石漠化地区综合治理工程投资效益包括经济生态和社会三个方面效益。经 测算项目建成后，项目区将产生直接经济效益亿元，间接经济效益 万元，年增产值万元。新增林草面积达，流域内森林覆盖率提 高，经测算可保土万吨，蓄水总量达到万立方米。项目区 石漠化面积逐步减少，土地生产能力提高，提高区域生态环境质量，改善生产生 活条件,在组织管理和技术运用方面积累更先进经验，为今后开展石漠化综合治 理打下坚实的基础。 盘县基本情况 县域概况 自然条件与资源状况 盘县位于贵州省西部，六盘水市西南部，因地处盘江而得名，是贵州西大门。 东邻普安县，南接兴义市，西与云南省富源县宣威市接壤，北与水城县毗邻。 东经,北纬之间。县域 国土总面积......”。

3、“.....县城所在地红果距省会贵阳 公路里程，距云南省会昆明。境内最高海拔，最低。 系珠江流域西江水系南北盘江分水岭地带，主要河流有拖长江乌都河新桥河 楼下河等河流，属于亚热带春干夏湿温和气候区，雨热同季，干湿季节明显，平 均气温为，年均降雨量。 全县有耕地，占土地总面积的，其中，水田， 占全县耕地面积的园地，占总面积的林地， 占总面积的牧草地，占土地总面积的水域及未利用 地等，占总面积的。土地后备资源严重短缺。 社会经济状况 全县辖个乡镇少数民族乡镇个，个行政村个社区居 委会。年总人口万人，人口平均密度为人，是贵州省第三 大人口大县和人口密度较高的县份。全县农业人口万人，占总人口数的 。少数民族人口万人，占总人口的，有彝布依回苗 白水黎川青等个民族。 年，全县地区生产总值完成亿元，其中产完成亿元， 二产完成亿元，三产完成亿元，占国民经济的比重是 ，产业结构为二三型。全县财政总收入完成亿元，县级 般预算收入完成亿元，农民人均纯收入元......”。

4、“.....年粮食总产量为万吨。 石漠化现状 据盘县石漠化监测调查报告显示，全县石漠化面积，占国 土总面积的。经盘县年石漠化综合治理试点工程和其它林业 工程的实施，共治理石漠化约，其中石漠化专项资金治理， 其它生态工程治理石漠化面积约，石漠化面积由减少到 ,占国土面积的，全县石漠化面积下降约。 盘县岩溶分布和石漠化状况分布相似,存在面积较大点多面广，石漠化危 害程度较大,与非岩溶成交错分布状态，根据石漠化分布情况，可以大致分为西 部北部中部和南部四个片区。 盘县年石漠化综合治理试点项目工作开展 情况总结 盘县年石漠化综合治理试点项目完成情况 我县年石漠化综合治理试点项目，对白河沟后头河哮天龙 秧田沟水沟刘官屯沙坡石板沟板桥河等条小流域进行治理，共治理 流域总面积，岩溶面积，石漠化面积，现已完成治 理石漠化面积，实施封山育林，人工造林，人工 种草建设棚圈......”。

5、“.....引水渠，排涝渠，拦沙坝座，蓄水池小 水窖口，沉新情况新问题，通过不断摸索和尝试，逐步总结出先进的治理模式， 为今后大面积开展石漠化综合治理打下了坚实基础。 开展石漠化综合治理试点项目工作的几点体会 盘县三年来开展石漠化治理有以下体会是结合实际因地制宜。根据项 目区特点，在满足石漠化治理任务的前提下，充分考虑资源优化配置农村产业 结构调整人居环境改善和经济发展等因素，作出切实可行的规划设计方案。二 是项目作业设计尽量贴近地方实际。尤其是在工程材料树种选择等方面，考虑 树种的适应性尽量就地取材，以便于节约成本,使项目能够操作，方便实施。三 是强化科技支撑，重视农业水利林业等技术干部配置，加强专业技术业务培 训，普及先进的科技成果，强化技术人员对石漠化综合治理项目实施的检查指导， 确保项目成功实施。四是合理安排项目实施，林业项目由项目所属村组统组 织实施，推荐能人管护或大户和联户承包，经果林采用分户实施分户经营的管 理模式......”。

6、“.....工程完工后，按照谁治理 谁管护谁受益的原则，进行产权移交，确保项目长期发挥效益。五是以小流 域为单元，采取山上育林育草保护生态，山中建设防护林防风固砂，山下发展农 业产业增加农民收入，同时配套水利工程，实行山水林田路综合治理。 石漠化综合治理试点项目实施存在的主要问题 资金投入标准低。项目资金投入标准低，加上近年各种材料价格和人 工工资持续上涨等因素，项目进行招投标难度较大，些项目实施需项目区农户 投工投劳才能完成。 工程实施受季节气候影响较大。项目受干旱，工程性缺水和严重的凝 冻灾害不同成度影响工程进度和质量。 项目实施必要性与建设条件分析 项目实施的必要性 生态建设需要 盘县经过多年实施生态项目建设，全县年森林覆盖率达到。但盘 县由于人多地少，林粮供需不足等现象，水土流失还较严重。生态成为制约了盘 县经济和社会问题之，进行石漠化综合治理是恢复和改善生态环境的迫切需 要。 调整农业产业结构的需要 盘县受地理环境的影响......”。

7、“.....土地贫瘠。农业基础设施仍然十分薄弱， 土地产出率较低，农业仍然处于粗放型的生产经营方式，产业结构单，林业 牧业产值在农业总产值中的比例小。通过封山育林人工造林等生态工程治理， 方面保持水土，增强土壤肥力另方面加快农业产业结构调整的步伐，在项 目区逐步形成林果等特色产业使全县农业逐步向高产优质高效的农 业发展方式转变。 项目实施的有利条件 是国家各级各部门对石漠化综合治理的政策支持，为石漠化综合治理提供 政策保障措施二是县委县政府的高度重视和各级各部门大力支持，全县广大 干部和群众的积极参与，为石漠化综合治理提供技术和人力保障三是有石漠化 综合治理试点项目实施取得的经验，为石漠化综合治理奠定了坚实的基础四是 盘县近年计划完成个村居委会的村寨整治，通过实施农村五改三建 规范和四化工程，大力开展新农村建设，巩固石漠化的治理成果。 项目实施的制约因素 是石漠化综合治理技术和管理经验需进步探讨。二是石漠化综合治理投 入标准相对较低，资金投入不足......”。

8、“.....交通 不便，项目实施难度较大。四是石漠化综合治理区域大多社会经济条件较差，配 套投入不足等条件制约石漠化综合治理的开展。 指导思想原则与建设目标 指导思想 认真贯彻落实党的十七大精神，以建设和谐社会为目标，认真按照国家发改 委国家林业局农业部水利部关于印发年岩溶地区石漠化综合治理 重点县名单的通知发改办农经号贵州省石漠化综合防治领导小 组办公室关于抓紧组织编制石漠化综合治理工程实施方案年 的通知要求，以生态建设为根本，以小流域为基本治理单元，根据流域立体条 件配套设计，综合布局，兼顾改善农民生活条件，按山水林田路统规 划综合治理的思路，合理配置生态恢复基本农田建设小型水利工程农村 能源建设等工程，遵循自然规律和生态规律，最大限度地控制水土流失，遏制石 漠化，实现可持续发展。把治理石漠化同调整农村产业结构,促进群众脱贫致富 奔小康有机结合起来，最终实现生态经济与社会可持续发展。 项目设计的基本原则 因地制宜......”。

9、“.....石漠化程度和形成原因也各 不相同，根据项目区的实际情况，提出有针对性的石漠化治理措施和对策，因地 制宜，将生物措施工程措施和技术措施有机结合，实行山水林田路 综合治理，有效地治理石漠化，防止生态环境日趋恶化。在优先保证实现生态建 设目标的前提下，综合考虑区域经济和社会发展目标，努力做到在保护中开发 在开发中保护。 以生态治理为主，兼顾改善农民生活条件的原则 以科学发展观为指导，坚持以人为本，把石漠化治理与区域经济社会发展 和群众脱贫更有效结合起来。以提高水土资源利用效率和效益为核心，以提高农 业综合生产能力促进农业结构调整改善农村生产生活条件实现可持续发展 为目标。以生态治理为核心，以治理预防石漠化为主要目标，同时兼顾改善项 目区农民生活条件，从生态效益与经济效益相结合项目建设做到预防治理 保护三结合，生态经济社会效益三兼顾，生物工程等措施到位，从而达到 改善生态环境，改善生产生活条件。 可操作......”。