1、“.....已开发的自然 景观主要有天池地池石塘林等十几处日本帝国主义发 动侵略战争修的旧飞机场火车站军事工程等历史遗址，已 辟为爱国主义教育基地。 阿尔山市现大力发展旅游业，市政府把旅游业作为地方 发展经济的主要支柱产业，近几年利用大自然形成的美丽自 然景观，不断开辟新的旅游项目和旅游景点，加之乌兰浩特 至阿尔山的公路也在年修通，全长公里，交通交 通条件大为改善，近几年来到阿尔山旅游的国内外游客人数 迅速增加。年前每年到阿尔山旅游观光的人员仅几千 人，到年已达到万人天次。旅游收入已占到地方财政收入的主要支柱，不仅如此，众多的过去从事林业采 伐和辅助工作的转产富余人员，还有些退耕还林的剩余劳 动力，也都参加到了旅游服务的第三产业方面，阿尔山市的 旅游事业前景广阔，正因为如此，保护阿尔山自然景观，保 护生态尤为重要。 保护大自然......”。

2、“.....才能使退耕还林稳得住，天然林自然保 护区得到有效保护，水土流失区得到真正有效治理。从而形 成个良性人类社会发展与自然保护的和协关系，才能提高 项目区人民的生活水平，加快发展阿尔山市的地方经济。 发展水电是保护大自然的需要 项目区的人口现还未解决自身生活做饭取暖长期砍伐 森林资源的问题，在不经意中破坏自然生态和依靠大自然 的美景发展旅游业赖以生存的依托。阿尔山市万人口 中，住楼房集中供暖，以煤或天然气做饭取暖的人口约， 其余的人口约万人分散住在平房中，长年做饭取暖 都是上山砍伐树木，据统计每人每年由于烧掉的树木约为 立方米。年就要烧掉万立方米木头，再加上万左 右的暂停人口，估计年烧钓的木头约在万立方米， 砍伐树木当燃料是由近及远，由易到难的砍伐，越是离人群 居信近的地方，树木越容易砍伐，这样必定影响自然景观......”。

3、“.....且砍伐的都是生长较顺直胸径都在的树木，因为好锯好劈，这些树生长缓慢，但砍伐，再 很难恢复，对木植被破坏非常严重。当地政府也想利用其它 替代能源，改变以树木代燃料破坏自然的现状，都未果。原 因是本地区没有煤碳，外运煤炭到阿尔山地区第吨在 元左右，当地居民经济账算不过来，当然还是砍烧 树木省钱，只是费点力气 发展水电是降低电价的需要 阿尔山地区地理上属偏远边境地区，距乌兰浩特市 公里，直到年几个大单位分别还是利用效率低容 量小的列车电站加上许多单位自备小型发电设备各自为政 自供电。年代初电价高于东北电网般供电网的倍。 直到年月日乌兰浩特至阿尔山市输电路接通， 年月阿尔山市阿尔山至伊尔施的电网接通，阿 尔山市的主要负荷区才被大电网覆盖。关闭了众多的小发电 机设备，年开始将本地网与大电网的接通过程中，对城 镇电网和集中供电区进行了电网改造，统了全市电价......”。

4、“.....按表计费和分类计费的管理。比过去 各自为政的小机组供电价有所下降，但还是高的让不地居民 无法大量用电，居民仍在大量燃树木，这不仅影响了当地经 济的发展，也严重制约了人们生活中做饭取暖对电能源的使 用。 其主要原因是阿尔山市供电区们于东北电网的边缘末端，负荷也相对分散且小，输电线路损过大，以年接 通使用大电网的第年为例，当年的线损为，年线 损为，如此大的线损必将加大用电户的负担。 要想降低电价，大量使用电，以电代燃料，不再烧树木， 保护赖以生存的大自然，只有因地臵宜，开发当地多年白白 流走的水能资源。阿尔山市境内的河流主要有属性嫩江流域 的洮儿河上游源头，和属额尔古纳河流域的哈拉哈河源头。 洮儿河上游源头在阿尔山市境内有条支流和上游干流。建 水电站，就近供电，降价电价，以电代燃料，保护生态，发 展得天独厚的旅游业......”。

5、“.....建 水电站，就近供电，降价电价，以电代燃料，保护生态，发 展得天独厚的旅游业，所以尽快开发阿尔山市境内的水能 资源迫在眉睫 第二节项目目标任务 项目的目标和任务主要为 保护天然林区自然保护区和退耕还林区。 水电的开发，可以弥补由于阿尔山地区处在东北电网末 端，线损大，当地没有电源点造成电价居高不下的缺陷。努 木尔根水电的开发可利用现成的电网上网供电，清洁面廉价 的电能预测可降低现存电价的以上，使阿尔山市境内的 电价等同于正常地区的电价，加上政府的引导，当地居民逐 步以电代燃料改变烧树木做饭取暖的原始落后的生活习惯， 估算年可少砍伐树木万立方米以上，立方米木头当地 售价为元左右，年烧掉的成材树木，算经济账也在万元以上，而砍伐树木破坏的森林生态和大自然却难 以用经济的尺度来计算......”。

6、“.....还可以在保护大自然 生态中利用大自然的美丽大力发展本地区的新兴支柱产业 旅游业，形成以旅游业为龙头带动地方经济的良性循环 第三节项目区的选定 阿尔山市门山水电站 第二章基本情况 第节阿尔山市基本情况 自然地理 阿尔山市位于内蒙古自治区东北部兴安盟大兴安岭中 段的西南麓，中蒙边境东侧，西与蒙古国接壤，中蒙边界线 长公里，木距蒙古国东方省乔巴山市公里，北为 呼伦贝尔市的新巴尔虎左旗鄂温克旗，南与兴安盟科右前 旗相接，东邻呼伦贝尔市扎兰屯市和兴安盟扎赉特旗。 地理坐标为东经，北纬 ，辖区南北长公里，东西最长约公里，土地总 面积平方米。 阿尔山市地处内蒙古及东北的资源富集区域，区域内森 林资源矿泉资源旅游资源矿产资源野生动植物资源 丰富。 阿尔山市地区属大兴安岭西侧火山熔岩地貌，地形南高北低......”。

7、“..... 阿尔山市已查明的有开发利用价值的旅游景点多处， 分布于全市各地，这些景点环境优美景色宜人，东北部的 天池，西北部的温泉和面积广大的国家森林公园加上遍布各 地的景观都是大自然鬼斧神工造就，都是大自然赐给当地人 民得天独厚发展旅游业的基础条件。年月经国务院批 准阿尔山市成为向外国人开放地区。 二经济社会概况 阿尔山市现有人口万人，其中非农业人口约为万 人，约占全市人口的，非农业人口以近又为森工林 业人口。 全市国内生产总值年亿元，城镇居民人均可支 配收入为元，农牧民人均收入为元。年全市居 民储蓄余额亿元，城市化程度，自条件好，在内蒙古自 治区是经济形势较好的旗县之。缺点是经济总量小，财政 收入绝对数少，经济总体实力不强，拿不出太多的钱来上规 模较大的项目。 二水能资源及开发情况 阿尔山市的河流主要有属额尔古纳水系的哈拉哈河......”。

8、“.....海拔米， 上源由兴安天池南沟水汇集，市内流程长公里，流域 面积平方公里，多年来平均年径流量亿立方米，多年平均流量立方米秒，水能理论蕴藏量， 年电量亿，可开发水能和电量，。 境内另条主要河流洮儿河属嫩江流域，先后汇集了 条支流，境内全长公里，流域面积平方公里， 多年平均径流量亿立方米， 阿尔山市在我国北主地区属水能资源较丰富的县市之 ，人均拥有水能理论蕴藏量量，可开发量按人均居 自治区前列，多年来直未进行开发，境内无座建成的水 电站，已开发量为零 三其它能源情况 阿尔山市境内至今未发现煤炭石油天然气。北面距 伊敏矿区公里，但没有直接铁路，需绕道滨洲铁路等三 条铁路到阿尔山市时，铁路距离公里，不可行。从阿尔 山市到伊敏的省道为沙石路面，路况很差，运输通行车 辆少，特别是运煤重国更是没有，周边距其它的能源基地也 都较远......”。

9、“.....煤价过 高，无法替代烧树木。日照和风速都是自治区较少和小的地 区之，难以利用。当地的能源主要就是山上的树木和河流 里存在的水能，至今本地区还没有发现其它可替代的能源。 第二节项目区基本情况 主要生活燃料及用量 项目区生活用燃料主要为外运煤和当地木材。住楼房和旅游疗养住房以用外远煤为主，常住人口使用外运煤约占 ，主要为住楼户，冬季集中供暖，还有少部分烧煤做饭， 年用量大约为万吨左右，全部靠火车外运。的居民住 在分散的单门独户的平房里，当地居民多年形成了砍树木当 燃料的习惯，平均每人年烧木材立方米，加上外来流动人 员，年当燃料木材量约为万立方米左右。其它燃料因经 济原因使用量较少。 二经济情况 当地居民以林业职工为主，约占总人口的，城市化程 度高，以上的居民住在城镇里，人均收入人口元， 农牧民人均元......”。