1、“.....巩固市县镇乡村四级基本医疗和公共 卫生服务体系，构建完善的疾病预防控制卫生执法监督医疗 救治信息网络和应急指挥五大公共卫生体系和计划生育服务体 系，不断提高城乡公共卫生服务水平。三要推进城乡公共文化服 工程咨询事务所 务体系建设。大力加强城乡公共文化基础设施建设，完善城乡公 共文化服务体系，深入开展文化下乡活动，大力发展文化事业和 文化产业，丰富农村文化生活。扎实开展文明村镇文明家庭等 群众性精神文明创建活动，加快城市文明向农村辐射，全面提高 城乡人民群众的文明素质。四要推进城乡社会保障体系对接。加 快建立城乡体的就业政策体系，完善面向城乡的技能培训和农 村劳动力转移培训服务体系，加强街道社区和乡村就业服务工作 平台建设，多渠道扩大城乡劳动者特别是农村劳动力就业，实现 社会充分就业。积极推进新型农民养老保险制度，完善新型农村 合作医疗制度，扩大进城务工农民综合社会保险覆盖面，健全城 乡居民最低生活保障制度......”。

2、“.....以慈善救助和社会互助为补充的多层次广覆盖的城 乡社会救助和保障体系，建立起城乡体的社会保障格局。 镇北湖南居民集中区建设工程，已经县体化办公 室号文批准立项，项目用地已于年月 日皖政地增减挂钩号文审批。 四项目编制依据及原则 项目编制依据 市县城乡体化建设纲要 镇年城乡体化项目建设方案 镇北湖南村居民集中区建设规划方案 工程咨询事务所 项目单位的编制委托书 统计年鉴 承办单位提供的有关资料 国家及安徽省有关扩内需保增长的政策措施 安徽省加快县域经济发展实施意见 市县总体规划 县十二五发展规划 项目单位提供的其他资料和数据。 编制原则 依据市总体规划县总体规划，结合 县的经济社会发展实际，以能充分体现项目统规划，分期 建设的原则。 博采全国各地房地产开发建设的成功经验，建设以 高起点高标准规范化的原则，点线面结合，参与构筑 县的城市基础设施框架，创造城市的新形象，新面貌。 根据规划要求......”。

3、“.....充分考虑 县城区现有和规划建设的基础设施，加强项目建设与县城 总体规划的衔接，使两者有机结合，优势互补，协调发展。 合理有效使用土地资源。 坚持软件建设与硬件建设同步推进，协调发展。以 服务为宗旨，重视管理队伍建设，广开科技信息渠道，体现高 工程咨询事务所 效实用的原则。重视人才培养和人才引进，提高企业管理队伍 的整体素质和整体水平。 以改革的精神，开放的姿态，求实的态度，严格执 行国家有关基本建设的法规和管理规定，提高项目的运作效 率，增强企业的竞争活力布局结构，由依山建 城向依山傍水的城市空间结构形态转变。至年主城区规 划人口为万人，城市规划建设用地达平方公里。全 市辖三区县和个经济技术开发区，总面积平方公里， 耕地面积万公顷万亩，至年末，全市 户籍人口万。 气候条件 市地处中纬度地区，属暖温带半湿润季风气候区。四 季分明，气候温和，雨量适中，春温多变，秋高气爽，冬季显 著，夏雨集中，无霜期长，日照充足......”。

4、“.....其次为偏北风和偏南风。 历年极端最低气温为，历年极端最高气温为 历年平均降水量为毫米，年均无霜期天， 年均相对湿度为，年均蒸发量为毫米，年均日照 工程咨询事务所 时数为小时。 水文条件 市位于淮河流域中游，二三级支流范围里，隶属于 华北平原南部的平原中部。 市水资源总量包括地表水和地下水两部分，全市多年 平均地表水资源量为立方米年，多年平均地 下水资源总量为立方米年，地表水和地下水 资源的枯丰基本依赖降水补给的多寡，地下水资源赋存于地层 的多孔介质之中，水的运动较为缓慢。近年来，城区及近郊区 地下水位大幅度下降，给水能力逐年减少，呈现超采现象，应 该予以防范。全市水资源的水质较好，均为重碳酸钙型，矿化 度小于克升，但其钙镁离子偏高，导致水的硬度较大。 地质地貌 市地处平原中部，地势自西北向东南微倾，除东北 部有少量低山地形分布外，其余为广阔平原。其主要类型是 山丘平原湖洼地河流。 山脉主要分布在北部及中部偏东......”。

5、“.....海拔在 米之间，余者皆为望无际的平原。其海拔高度 米，面积平方公里，占全市总面积的。 以横贯平原中部的古隋堤今宿永公路为界，北部为黄泛冲 积平原区，土壤肥沃，地面平整，地下水丰富南部为古老河 工程咨询事务所 湖沉积平原，地势较低，地下水位较高，地瘦质差，但增产潜 力大。 封闭型湖洼地主要分布在四铺百善铁佛等地区，全 系耕地。总面积为平方公里。 市域境内水系发达，沟渠纵横，河流多系人工河道， 河道平直，水量受季节影响，变化较大，夏季水流量大水流 急，冬季河水变浅，水流缓慢。 由于煤炭的开采，造成地表塌陷积水而形成湖泊。至 年底，全市辖区内形成大小塌陷湖泊余个，常年积水面积 平方公里，占总塌陷面积的，多年平均蓄水量为 万立方米，占全市平均地表蓄水量的。塌陷湖泊水质好 浮游生物多污染少，适合鱼类生长。 工程地质条件 市东西有寒武奥陶系地质构成。山丘平行延伸两侧， 其余均为平原，海拨般为米，地势由西北向东南倾 斜，坡度为万分之......”。

6、“.....地基承载力山 前地带可达吨平方米。地下水层多为石灰岩层隙间水，含水 较丰富。项目区最大冻土深度厘米，地震烈度度。建设用 地的综合自然条件较好。 区域大地构造属中淮地台鲁西隆起区南极，区境范围 内除寒武系奥陶系有部分裸露外，其余均为第四系掩盖，低 工程咨询事务所 山残匠占全部总面积的。 本区第四系分布广泛，孔隙水储存于第四系砂层之中，主要 大气降水为主补给水源。浅层地下水流向与地形坡降及河流方 向致，由西北向东南。地下水位升降随季节降水量变化， 地下水对混凝土无侵蚀作用。 根据项目区地质普查钻孔揭露地层属第四级河流冲击相地 层，分述如下 粉质粘土，浅褐黄色，可塑状，中偏高压缩性，在埋 深约米以上及米，粉粒含量较多，部分段为粉土， 松散状，结构性差。 粘土，棕褐色，青灰色，可塑性偏硬，中等压缩性， 见少量淡水螺壳，完整。 粉质粘土，黄绿色，硬塑状，中等压缩性，含有钙质 结核，在埋深约米处较富集。 ④粉细砂......”。

7、“.....级配性差，中密，本层埋深米钻 至米未揭穿。层厚不详。 除第层外，其他各层地基承载力标准值均在以上。 交通运输条件 环境优越，交通便捷。符夹青阜青芦三条铁路穿 境而过，北接陇海线，东连京沪线，西入大京九。公路交通国 道省道四通八达，连霍高速合徐高速呈十字型在此交 工程咨询事务所 总论 建设单位概况 项目名称镇北湖南居民集中区建设工程 承办单位概况 单位名称镇北湖南村民委员会 法定代表人 联系人 联系电话 承办单位概况 北湖南村隶属于安徽省市县镇，位于镇西 北部，距镇公里。北邻韩村镇，距临涣煤焦化基地公 里，西靠袁店村，东邻孟集村。该村个自然庄，人口 人，耕地面积亩，省计划项目袁店煤矿就坐落在该 村。 该村主要生产小麦玉米大豆棉花和蔬菜等，由于靠 近界沟煤矿，依托界沟集市，运输餐饮加工服务业等发展 较快，到矿务工人员较多，农民人均收入也大辐提高，实现人均 收入元。村有九年贯制学校所，在校学生人......”。

8、“..... 工程咨询事务所 资金筹措计划投资万元，申请市专项资金， 县区配套资金，自筹资金。 占地面积 项目占地面积平方米，约亩。 建筑面积 建筑面积总面积平方米。其中居民住房建筑面积 平方米，配套建筑面积平方米。 公用基础设施建设建设集中区主干道长米，宽 米进村道路拓展改造工程，长米，宽米建设公共 服务用房给排水绿化亮化等。 建设地址县镇北湖南村。 本项居民集中区安臵村民人。 建设容积率。 绿化率。 建设期年。 三项目提出的背景 根据中央关于城乡体化发展的总体要求和省委省政府 的部署，市城乡体化综合配套改革至年全面完成。 市委市政府制定实施的工作思路是坚持从实际出发，按照 科学规划强化基础做大产业创新制度协调发展的 要求，全力推进城乡规划布局产业发展基础设施建设公 工程咨询事务所 共服务就业和社会保障生态环境建设基层组织建设等七 个方面的城乡体化配套改革......”。

9、“.....切实让 城乡居民充分享受改革发展成果，把建设成为城乡体 协调发展的现代化工业城市。 要积极构建城乡公共服务均等化体系。城乡公共服务均等化 是综合配套改革工作的重中之重，必须立足让城乡居民共享改革 发展成果，协调推进城乡社会事业发展，努力实现城乡公共服务 均等化。要推进城乡教育均衡发展。制定实施城乡中小学发展 规划，因地制宜地开展农村教育资源整合，推进小学向乡镇所 在地和中心村集中初中向中心镇集中高中向县城和市区集 中。大力加强农村教师队伍建设，继续招录大学生到农村任教， 选派城市教师下乡支教，加大城乡教师交流力度，切实提高农村 师资力量。加快普及农村高中阶段教育，大力发展农村中等职业 教育，加强农民技能培训，不断提高农民科学文化素质，提升农 村教育的整体水平，努力在皖北地区率先实现教育均衡化和教育 现代化。二要推进城乡公共卫生服务体系建设。进步整合全市 医疗卫生资源，巩固市县镇乡村四级基本医疗和公共 卫生服务体系......”。