1、“.....到年预 计将达到万亿元。而现有养老养生设施的规模却远远无法满足市场 需求，养老养生产业发展潜力巨大。 养生养老产业是清洁几乎无污染的产业，是个可持续发展的产 业。我国老龄社会已经到来，润州区发展养生养老产业既符合自身山 水资源特点，也符合发展低碳经济和转变经济发展方式的要求，可以 通过发挥润州区自身优势对接大城市做优做强养生养老产业。 镇江市正越来越明显的呈现出人口的老龄化和家庭的小型化。老 龄人口占总人口的，而家庭平均只有人，这使家庭成员 养老养生成为今后社会的大问题。据统计，镇江市赡养系数指老年人口与就业人口的比值正在 不断升高，目前镇江岁以上老人占到岁劳动力人口的赡养 系数已高达，也就是说，目前约个劳动力人口抚养个老 人，到年，这比值将达，年高达，也就是 接近于个劳动力人口抚养个老人。 此前......”。

2、“.....镇江有超过的老年人处于空巢状态， 的老人因为生活难以自理或缺乏家人的照料而想住敬老院。未富 先老，日趋严重的人口老龄化，无疑会影响其经济建设的步伐。 截至年底，润州区仅有养老机构家，镇办敬老院所，民 办敬老院所，共有养老床位张，床位数占岁以上老年人口的 。这数字远远低于发达国家的水平。 因此，如何解决老年人养老的问题将成为关乎社会繁荣稳定经 济健康发展的关键因素，而建设老年福利机构养老设施无疑成为解 决这顽疾的良药，本案正是这良药中的粒药丸。 是润州区养老养生工作的需要 润州区现有养老机构个，床位余张，在定程度上解决了 部分老年人的养老需要，然而随着老年人口的不断剧增，这些设施已 经明显不能满足老年人的需求，因此需要建立更多的养老机构增添 养老床位。 润州区政府计划在未来五年里，润州区老年福利设施建设的目标 之是养老机构床位总数达到张以上......”。

3、“.....要达到张床位的标准，润州区老年设施的建设还有很长的段路要 走。 本项目期建设设计养老床位张，这也将成为未来润州区养 老床位张的部分。 三项目建设的可行性 项目建设的技术可行性 润州五洲山居家养老养生康复中心期项目计划总建筑面积约 ，总用地面积约亩，建设项目所采用的建设开发综合配 套服务等技术已经成熟，因此该项目建设在技术上是可行的。 项目建设的方案可行性 润州五洲山居家养老养生康复中心期建设按江苏省工程建设规范 养老设施建筑设计标准江苏省工程建设规范城市居住区公共 服务设施设置标准等规范标准的要求，能够完全满足消防卫 生绿化取暖采光保温隔热给排水交通等标准，满足规划局 的规划要求，在方案上是可行的。 项铺难 求的窘境促使政府不断加大对养老院建设的重视。按照对镇江市老年人口所占比例的分析......”。

4、“..... 润州区政府将制定新举措，用符合养老养生产业市场发展的政策引 导民企展开城乡养老的资金投入，鼓励民企入股参与创建养生养老 院，着力引进民间资本，推动养老养生产业福利事业的快速发展，使 区域内养老院的布局档次全面提升，另外力争获得国家慈善事业专项 资金的资助和国外慈善基金的参与入股。因此，项目投资在经济上可 行。 四项目场址与建设条件 项目场址 润州区五洲山居家养老康复中心计划选址定点在五洲山水库以东， 京沪高铁以南地块。东依自西南向北贯穿省道，北临自西向东贯 穿国道，南临风景秀丽的十里长山风景区。 建设条件 自然区位条件 项目位于镇江市润州区，地处江苏省西南部，长江下游南岸。项 目地处长三角腹地江苏省中心，与扬州衣带水，与泰州相距公 里，与南京相距公里，与常州相距公里，是江苏省个省辖市 之。处于长江运河十字黄金水道交汇处......”。

5、“.....因此具有极好的自然区位优势。社会环境条件 润州区人民政府在投资兴办养老院方面将给予了很多方面的优惠政 策，在建设用地规划行政规费减免资金筹集等方面给予大量优惠 政策。良好的外部环境条件为项目建设提供了有力的保障。 五建设规模和建设方案 项目依据 根据省政府关于加快我省老龄事业发展的意见苏发 号文件的精神，润州区内必须配套建设所综合生活照料文化娱 乐康复护理精神慰藉功能为体的居家养老养生康复中心。 工程概况 按城市居住区公共服务设施设置标准规定，养老院配建千人指 标建筑面积为平方米用地面积为平方米。按规划标准规 定，镇江市居住区人口达万人左右，对应建筑面积平方 米。本项目期设计建筑面积约平方米，满足要求......”。

6、“.....执行国家方针政策，满足国家和本市的 规范标准规定的要求，注重社会效益，体现以人为本的和谐 社会理念。从目的性方案及实际设施上要考虑到老人的起居日常 事务个人爱好习惯社会接触及文娱体育活动等方面，以体现他们 早先生活方式的连续性，最重要的目标就是尽可能长时间维持其 生活能力。 考虑老年人的户外环境设计特色，着力弥补老年人减退和丧失的机 能，采取无障碍设计，提供足够面积的室外活动场所，保证老人户外 活动的需要。 在总体规划布局和建筑单体设计过程中以老年人的生理需求和精神 需求为根本，把老有所养老有所乐老有所医老有所学老有 所为作为基木指导思想。老年人在经历了生拼博后，到老年回 归自然反朴归真成为追求的理想境界......”。

7、“.....规划设计 总体布置上，充分考虑到养老养生会所的特点，并与周围相邻的自 然环境相协调。规划建设高标准的老年公寓，在设施管理和环境上 要有特色，体现在软件和硬件两个方面，无障碍设施紧急呼叫系 统室内卫生间图书室医务室健身娱乐场所室外活动场地等 都要高标准配齐，护理人员的素质以及针对老年人的服务也要全面具 体。体现在规划设计中力求以生态园林人文景观为主题，充分体现 人与大自然相和谐的环境，在整个规划中园林绿化面积达以上，并 根据老年人活动和爱好特点，规划建设项目要有垂钓湖门球场 饲养场种植园及户外健身设施。室内设计按照国家颁布的老年人 建筑设计规范高标准高要求实施。在园区内所有设施都要采用环 保和优质产品，只要是涉及老年人日常生活健身活动的地方都要无 障碍设施和人性化提示对老年人身体健康生命安全有着绝对保 障......”。

8、“..... 项目背景 镇江市正进入老龄化社会 据市统计局对外发布的镇江市年第六次全国人口普查主要 数据公报。截至年月日零时，全市常住人口为 人，全市常住人口中，岁人口为人，占岁 人口为人，占岁及以上人口为人，占 。同上次人口普查相比，岁人口的比重下降个百分 点，岁人口的比重上升个百分点，岁及以上人口的比重 上升个百分点，我市步入老年社会的速度正逐年加快，所以今后 社会发展养老问题迫在眉睫，急需解决。镇江市步入老龄化水平越来 越高的趋势在短期内不会改变。 润州区制定相应养老规划 润州区政府召开了老年福利设施建设与管理工作推进会，会议按 照江苏省关于加快我省老龄事业发展的意见苏发号 文件的精神，为顺应我市人口老年化发展趋势，培育发展养老养生产 业，加快经济转型升级促进经济社会发展......”。

9、“.....润州区民政局计划选址在 润州区内新建综合生活照料文化娱乐康复护理精神慰藉功能居 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,家养老养生康复中心所。 润州区政府在将已建的养老院的综合设施条件逐步提升，将老年 人活动中心老年大学和养生养老结合起来，形成新的养老理念，并 打造特色养老。如时尚养老太极养老生态养老旅游式养老 佛学养老。区政府综合运用区域发展特色的中高档的养老养生院。 规划建设养老院可借助天时地利，根据润州区周边已经开始改造建设 的西部生态居住区，以及西南部十里长山风景区的遥相呼应，真正体 现养老的精髓。同时开拓思路与旅游相结合创建旅游式季节性养老。 例如城乡互动春暖花开的田园牧歌与寒冷冬日的居家休闲相结合， 体现旅游式季节性养生的优势，发展候鸟式养老。 同时鼓励民企入股参与创建养生养老院......”。