1、“..... 科教文卫等社会事业全面发展。民营科技企业发展到户，科技对经 济的贡献率为，被评为全国科技进步先进县，工业区被命名为陕西省星火 技术密集区。全县中小学校所，其中省级标准化高中所，教育教学质量 直名列咸阳市个县市区前列。各类文化团体多个，弦板腔蛟 龙转鼓分别列入国家级和省级非物质文化遗产。刺绣剪纸等民间艺术璀璨夺目。 县级医院所，乡镇卫生院所，拥有床位张，县人民医院被世界卫生组织 评为爱婴医院，县中医医院被确定为国家示范中医医院。 综合实力显著增强。年，全县生产总值完成亿元，增长三 次产业比达到规模工业总产值完成亿元，增长固定资产 投资完成亿元，增长城镇居民人均可支配收入达到元，增长 农民人均纯收入达到元，增长财政总收入达到万元， 增长，地方财政般预算收入首次突破亿元大关，达到万元，增长 ......”。

2、“..... 建设背景 二十世纪国际竞争日趋激烈，竞争的焦点是人才的竞争，是全民素质的竞争。 人力资源在国家综合国力的增强方面发挥着越来越重要的作用。为此，把建设高质 量教育作为我国二十世纪的基本国策，采取各种措施大力推进教育改革，提高人 才培养质量，已经成为未来教育发展的主流。基础教育是我国教育体系中最重要的 组成部分，是国民经济和社会发展的基石。基础教育的规模和质量关系到国民教育 的整体水平，关系到国民整体素质的提高。加大基础教育的改革力度，以高质量的 基础教育迎接未来的挑战，提高人才培养的质量和教育的竞争力，可将我国沉重的 人口负担转化为巨大的人力资源。 义务教育是人的品德智力体质等方面全面发展的重要基础阶段，是提高民 族素质，培养各种人才的奠基工程。它是人生之本，民 族之本，国家之本，也是教育之本。建设符合国家标准的义务教育阶段学校......”。

3、“.....为此，党中央国务院先 后推出了教育法面向世纪教育振兴行动计划任务中国教育改革发展 纲要中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定等重要举措， 把基本普及义务教育和基本扫除青壮年文盲作为基础教育的重中之重。因 此，学校基础建设也直受到党中央和国务院的高度重视。 陕西省咸阳市县基础教育设施相对落后，学校生活服务设施落后，现有的 教师宿舍无法满足正常需求。 近年来，国家进步加大了对各级各类教育的投入，特别是实施 了义务教育经费保障机制改革，不少学校新建扩建了教学楼教师宿办楼和食堂， 学校办学的基本条件得到极大改善，教育面貌发生了新的变化。但是，教师的工作 生活条件没有明显改善，教师工作和生活环境不容乐观。 为贯彻落实料学发展观，体现以人为本，提高教师待遇，改善教师居住条件， 稳定教师队伍，推进区域教育均衡发展......”。

4、“..... 决定实施镇完小教师宿办楼，以解决学校教师的办公和住宿条件。 项目建设的必要性 认真贯彻教育方针，切实提高办学质量的需要 国家把振兴教育作为基本国策，科技和教育地位及作用越来越重耍。国务院在 关于基础教育改革和发展的决定中，明确了基础教育在社会上义现代化建设中 的战略地位，提出必须把基础教育在优先地位并作为基础设施建设和教育事业发 展的重点领域，切实予以保障。贯彻落实全国基础教育工作会议精神，要进步 形成全社会确立基础教育战略地位的共识。增强责任感，推动基础教育持续健康发 展。 该项目建成后，将较好地解决教师们的住房难题，保障了教师的基本居住条件， 优化教师生活环境，不断满足教师生活的实际需要，形成良好的居住氛围，改善办 学条件和校园环境，为教师的生活提供了有力的保障，教育事业，必须解决好教师住房这个后顾之忧......”。

5、“.....保障教师合法权益的具体体现 目前县广大农村教师生活在条件相对艰苦的地方，大多数教师只能靠自己 较低的工资收入租房。不少学校的教师宿舍年久失修，破烂不堪，甚至属于危房。 受各种自然灾害破坏，每年还出现批新的危房。这种状况，严重地危害着教师的 人身安全和基础教育事业的健康发展。而且学校住宿问题没有解决会使得寄宿制学 校的后续管理跟不上，无法安排足够的教师照顾住宿学生的生活和起居，对学生的 成长和安全都产生了不利的影响。 是促进彬县教育事业全面发展的需要 近几年，县社会经济的快速发展，社会事业全面进步，但由于各种原因，优 秀教师外流现象严重，阻碍了学校前进的脚步。推进农村义务教育的发展，是国家 关于加快普及九年义务阶段教育的基本要求。中共中央关于推进农村改革发展若干 重大问题的决定再次强调大力办好农村教育事业。从县当前教育发展的实际 情况来看，方面......”。

6、“.....即提高了教师的生活水平，又调动了教师的 积极性。所以，尽快建成规模大办学条件好教学质量高的优质学校显得尤为迫 切。 项目的实施将有效改变县镇完小基础设施落后的现状，排除了校舍 安全隐患，必将有力推动陕西省农村中学校办学的跨越式发展，更好地办好人民满 意的教育，为社会培养更多的优秀人才。 第三章项目建设选址及建设条件 项目建设地址 县镇完小地处县镇。 建设条件 地形地貌 地形县地处陕北黄土高原南缘与关中平原的过渡地带。梁山屏倚北部，三 河泔河漠谷漆水从县境东中西三个部位由北向南流经北中部地区。 全县为南北较长的距形地域，西北高而东南低，由县城东西划线，可分为南北两部。 北部为台原丘陵沟壑区，般海拔米，南部为黄土平原区，般海 拔为米。全县最高点为五峰山，海拔为米。 地貌县地貌形态有山地丘陵黄土高原和河谷阶地。按地形可分为南北 两部......”。

7、“.....约占全县面积南部为黄土台原区，地势较平 坦，稍有波皱起伏，并有较多宽浅洼地，约占全县面积。 气候条件 县年均自然降水量为毫米。雨季多在月，夏季多雷雨偶有冰 雹，间有伏旱，初秋多阴雨天气。 县年平均气温，月均温为，月均温为，极端低温 ，最高温。 县无霜期天，早霜始于月，晚霜终于月。 水文条件 县境内有泔河漠谷漆水条河流，皆为深谷大壑。三河两侧，支毛沟 纵横潴集。夏日山洪暴发水势颇大少雨季节，水流甚小。泔河本县人俗称 东河，为泾河的主要支流，在县境内长公里，曾有响石潭瀑布，今水微 潭废。漠谷河位于县境中部偏西，本县人称西河，属渭河水系分支，在境内 公里。漆水河，亦名武亭河，位于县境西陲，为渭河较大支流之，在境内长度 公里。 配套条件 供电 校内的供电来源可接入附近的低压供电线路。随着项目的实施，预计学校用电 容量将增加......”。

8、“..... 供水 供水需满足三个方面的要求是生活用水，二是消防用水，即既要达到供水 用量，又要达到消防用水的水压设计。经现场考察，学校内的供水系统较完善，供 水多以管道通过的，压力能达到消防要求，供水保证率达。 排水 排水系统可根据学校内原设置的的排水管道直接汇入排水系统，也可设 置暗渠处理后排入周边排污河渠，以次来满足本项目建成后的需要，部分排水系统 经简单改造后可继续使用，但需注重环境治理设施的衔接。 交通 该学校位于县镇镇，周围多是居民居住地，有利于项目建设和未来发展 的需要。 消防 学校水压可达到以上，且水量充足，可满足项目消防用水需要。 校内建筑空间较大，符合建设规划和消防设计规范。同时，做好防洪防潮措施。 项目选址 场址选择原则 场址选择遵循如下原则 交通方便，便于运输 节约用地，不占良田，不占耕地 地势干燥......”。

9、“.....便于排除雨水及生活污水 水源可靠，水质良好，有可靠的电力供应。 选址 根据项目建设规模内容和特点，通过考察论证，项目选址在位于县镇 完小校园内。 第四章建设规模和建设内容等规划设计方案 建设规模 为解决县镇完小的教师办公和住宿问题，学校决定建设教师宿办楼， 总建筑面积平方米。配套建设室内管线及照明室外照明系统消防系统给 排水系统等设施。 设计依据及标准 设计依据 建筑结构可靠度设计统标准 建筑结构荷载规范 建筑设计防火规范版 混凝土结构设计规范 建筑抗震设计规范 砌体结构设计规范 民用建筑设计通则 建筑地基基础设计规范 建筑工程抗震设防分类标准 中小学建筑设计规范 农村普通中小学建设标准建标。 设计标准 基本参数 抗震设防烈度度 结构抗震等级二级 结构安全等级二级 建筑物类别乙类 建筑物合理使用年限年......”。